中央紀委國家監委網站 李張光

天津市紀委監委以全員培訓為抓手，通過點名調訓、學員點課等方式，着力提升紀檢監察幹部履職能力。圖為該市紀委監委駐市委教育工委紀檢監察組舉辦案件審理研讨會現場。 常宴會 攝

針對新任紀檢監察幹部紀法知識欠缺、工作經驗不足等問題，重慶市大足區紀委監委通過以案代訓、以幹代訓、實戰訓練等方式提升幹部履職能力。圖為該區紀委監委信訪室負責人為抽選幹部現場講解信訪業務知識。 王廷志 攝

二十屆中央紀委二次全會強調，強化能力建設，發揚鬥争精神，堅定鬥争意志，增強鬥争本領，用好深學習、實調研、抓落實工作方法，打造敢于善于鬥争的紀檢監察鐵軍。各地紀檢監察機關把加強教育培訓作為建設高素質專業化幹部隊伍的重要抓手，着力提高幹部日常監督檢查、處置問題線索、運用紀法規定、思想政治工作能力，增強案件突破、措施使用、調查取證、把握政策、執紀執法貫通等本領，不斷提升規範化法治化正規化水平，持續推動紀檢監察工作高質量發展。實踐中，圍繞推動紀檢監察幹部政治能力與業務水平同步提升，如何做好教育培訓？我們采訪了三位地方紀委監委有關負責同志。

本期嘉賓

範曉麗 山東省紀委副書記、監委副主任

楊 易 重慶市紀委常委

孫景發 天津市紀委監委組織部部長

把握培訓内在規律，推動政治要求與業務學習相貫通，黨的創新理論和業務培訓相融合

記者：綜合近年來的實踐探索，加強教育培訓，鍛造堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監察幹部隊伍，有哪些行之有效的經驗做法？

範曉麗：我們将政治教育納入各級培訓的必修課和“第一課”，引導學員持續學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，确保以理論上的清醒強化政治上的堅定。堅持聚焦關鍵少數、示範帶動絕大多數，年初圍繞貫徹落實中央紀委全會精神對标對表，找準定位，推動工作落實落細；年中圍繞推動紀檢監察工作高質量發展的重大課題開展“頭腦風暴”，開闊視野、明晰思路、找準方向，切實将思想和行動統一到黨中央決策部署上來。堅持“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”，突出實用導向和問題導向，持續深化分級分類分層施訓，立足工作需要和幹部需求，靈活調整課程安排和授課内容。如加強新進班子、新進系統幹部履職能力培訓，區分不同監督領域，舉辦監督實務班，結合審查調查業務實際，分設基礎班和提高班，不斷提高培訓精準化水平。及時跟進開展紀檢監察領域新頒布的法律法規專項學習培訓，增強幹部法治意識、程序意識、證據意識。充分利用“碎片化”時間，由各部門獨立或跨部門聯合組織開展一批“大講堂”“小課堂”“人人講”，豐富培訓形式。強化實戰導向，在“以比促學、以賽促練、以考促用”的基礎上，制定“以幹代訓”制度，完善實戰練兵平台，讓幹部在實踐中經風雨、見世面、長才幹。

楊易：我們把教育培訓作為一把手工程，堅持上下貫通、一體化推進，建立“室組地（企校）”聯動學習機制，推動集中培訓與常态培養相銜接。在培訓内容上，把新時代中國特色社會主義思想擺在最重要位置，特别是加強黨性教育，用紅色教育資源引導幹部以黨性立身做事。在教學要求上，強化組織部門把關作用，對課程政治性、邏輯性、實操性進行重點把關。在課程開發和設計上，注重從全面從嚴治黨生動實踐中挖掘豐富的教學資源，圍繞加強政治監督、一體推進“三不腐”、做好思想政治工作等内容加大課程開發，并持續動态更新。堅持全員覆蓋與重點突出相統一，把培訓緊密融入紀檢監察主責主業，以全覆蓋培訓推動學習掌握應知應會基礎知識為前提，牢牢把握各時期培訓的重要主題和重點群體，始終與事業發展同向、同步、同頻。緊跟紀律檢查委員會工作條例、監察法實施條例等重要法規制度施行，及時制定專題學習培訓方案，推動幹部及時把最新要求貫徹落實到工作中。堅持分級分類與上下聯動相結合，落實分級分類原則和精準培訓思維，制定出台深化紀檢監察系統全員培訓九條措施，全面規範培訓工作機制。

孫景發：我們把加強教育培訓作為鍛造堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監察幹部隊伍的重要抓手，持續深化對教育培訓的規律性認識，圍繞提升幹部履職盡責本領抓好專業化培訓，堅持以需定供，不斷提升培訓質效。突出高質量，領導帶頭授課。去年以來，委領導班子成員、廳部室主要負責同志走上講台為幹部授課32人次。一級帶着一級講、一級做給一級看，“幹部教、教幹部”成為全員培訓的常态。突出精準性，強化訓前問需。加大對培訓需求的調研力度，通過座談訪談、問卷調查等方式開展訓前問需，設置培訓課程。比如，在全員培訓中開設選修課，向幹部推送“課程菜單”，實現訓前點課、選課。截至目前，根據學員點課情況，已精選13門課程、舉辦3期選修課，全系統共1186人次參加。突出實戰化，開展模拟教學。在培訓過程中，通過模拟辦案、比武競賽等活動激發學員學習熱情。比如，舉辦談話（詢問、訊問）業務培訓班，将學員分成6個組别開展模拟談話大賽，授課教師現場點評，與學員教學相長、練戰結合；舉辦信息技術保障業務聯絡員培訓班，采取“授課 上機模拟”形式，帶領學員結合案例現場演示，提高運用信息化手段開展工作的能力。

堅持問題導向、效果導向，在守正創新中補短闆、強弱項，推動教育培訓深化、實化

記者：實踐中，教育培訓工作還存在哪些短闆與不足，采取了哪些針對性舉措，如何進一步提升教育培訓質效？

範曉麗：培訓陣地缺乏和優質資源不足是當前制約培訓工作高質量發展的主要瓶頸，特别是越往基層越明顯。近年來，我們着力補短闆、強弱項，從硬件建設和軟件建設兩個方面同向發力，不斷夯實基礎，提升保障能力。硬件建設方面，重點打造和完善線下、線上兩個培訓陣地。成立山東省紀檢監察幹部培訓學院，制定發展規劃，明确辦學理念、辦學方向，嚴以治校、嚴以治學。開辟網絡培訓陣地，建成了貫通省市縣三級的視頻直播“空中課堂”，擴大了培訓覆蓋面，實現了“送教上門”。軟件建設方面，重點在培訓供給側發力，組建師資庫，成立教學研究室，将分散的教學力量集中起來，開展課題調研、培訓教學、教材編寫等工作，推動工作實踐與教學研究相融互促，注重教學評價及時反饋，改善提升教學效果。

楊易：我們注重培訓供給側與需求側對接，着力提升培訓供給質量，組織骨幹力量編寫一批精品教案，通過到基層授課、開展網絡大講堂等方式，将市級層面的優質課程向基層單位共享。充分發揮基層一線與實戰結合最緊密、對實戰需求最了解的優勢，指導基層單位和一線幹部撰寫《談話技巧與筆錄制作》等課程講義41門，定向培養教學師資、充實授課資源。注重“誰來講”與“講什麼”契合，結合每年在全市開展的“監督檢查、審查調查十佳精品案件”評選，由獲獎單位進行複盤總結，形成标準化的案例教學教案，推動辦案人員上講台，将實踐中的好經驗好做法提煉形成可講授、可複制的規律性認識。優化教學設計，積極探索案例式、體驗式、答疑式等教學方法，切實提升培訓質量。堅持以考促學、以學促幹，引導幹部形成重視培訓、自覺學習的濃厚氛圍。

孫景發：我們健全以需定供機制，強化訓前問需，在制定年度培訓計劃前、每期培訓班實施前，開展全面摸底調研，摸清摸準幹部能力現狀。精選優質課程讓學員自主選學，形成“必修 選修”培訓套餐。推行點名調訓，根據幹部崗位職責、能力短闆、培養方向及以往培訓情況，由組織部門直接點名安排幹部參加培訓，有效解決了部分幹部學用脫節、培訓機會較少等問題；建立完善教學研究機制，以廳部室為單位，組建課程研究小組，通過專人負責、集體備課、組内試講、領導審批等環節，開發課程60餘門，有力夯實授課基礎。開展專家、學員評課，彙總意見建議向授課教師及相關部門反饋，實現教學相長；健全訓後跟蹤機制，常态化答疑，在培訓現場答疑基礎上，抓實訓後答疑輔導，梳理普遍性、疑難性問題，形成“百問百答”。形成講義彙編、學習體會彙編，供全市紀檢監察系統幹部學習使用。開展訓後跟蹤問效，掌握學員新需求，設置“小竈課”再培訓。

以着力提升政治能力為核心，以全面提高依規依紀依法履職能力為重點，推動培訓叠代升級

記者：貫徹落實黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會精神，深化教育培訓，打造敢于善于鬥争的紀檢監察鐵軍，下一步有哪些工作部署？

範曉麗：我們将繼續把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，持續學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，結合即将開展的主題教育開展專題培訓，豐富黨史教育、黨性教育和政治紀律、政治規矩教育課程體系，教育引導紀檢監察幹部自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一緻；将新頒黨紀法規納入各級培訓必學内容，督促廣大紀檢監察幹部把黨紀法規學在平常、融入日常；聚焦紀檢監察主責主業分類分專題精準施訓，推動幹部在實戰中提升鬥争本領。

楊易：我們将聚焦新時代新征程紀檢監察工作的使命責任，堅持用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，以着力提升政治能力為核心，以全面提高依規依紀依法履職能力為重點，注重理念機制方法創新和幹部教育培訓模式再造，推動培訓叠代升級。開展重慶市紀檢監察幹部能力提升行動，圍繞建立理論集訓、交流研訓、協同聯訓、實戰實訓、線上直訓5個模塊，打造線下集訓、精品課程共享、“風正巴渝·學習講堂”、紀檢監察理論與實務研究、片區聯學聯動、崗位練兵、“師帶徒”結對、遠程教育8大平台，建立統籌協同、精準培訓、教學管理、質效評價4項工作保障機制，有效整合資源和力量，着力形成以上帶下、左右貫通、上下協同、齊抓共管的培訓工作格局，推動幹部能力實現整體提升，保障新時代新征程紀檢監察工作高質量發展。

孫景發：我們堅持思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練一體推進，突出忠誠教育、紀律規矩教育，深化業務培訓，緊盯關鍵崗位，推動提升培訓質效和強化自主學習雙向發力。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，舉辦以中國式現代化推進中華民族偉大複興等專題講座。結合幹部隊伍教育整頓，深入學習二十大黨章、黨規黨紀，以及天津市紀檢監察幹部“九嚴禁”要求，開展警示教育，督促廣大幹部自覺用黨章黨規黨紀來約束自己的一言一行。與此同時，加強關鍵崗位和年輕幹部培訓，深化提升監督執紀執法業務培訓，抓實抓細常态化自主學習，為推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展提供堅強保障。

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