黨政分開是政治體制改革的首要關鍵。其原因是:黨政不分不是提高或加強了黨的領導,而是降低、削弱了黨的領導,黨政分開才能真正提高黨的政治領導的水平和質量。黨政不分使黨政分散了抓好自身建設的精力,隻有黨政分開才能真正做到黨要管黨,使黨委擺脫各種繁雜事務的幹擾,集中力量抓好黨建。黨政不分使黨委處于行政工作第一線,甚至成為矛盾的一個方面,黨政分開,可以使黨處在超脫的、駕馭矛盾和總攬全局的地位,從而發揮總攬全局,協調各方的領導作用。黨政不分使黨委自己成了行政工作的執行者,黨政分開才能使黨委真正能夠履行監督的職能。
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