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行政命令為什麼不屬于行政處罰

知識 更新时间:2024-11-13 04:42:43

  行政命令的做出并非行政相對人違反法規,而是基于行政管理的目标對相對人提出的作為或者不作為的要求,其本身并不存在處罰性。行政處罰是行政相對人在違反法律規定,不履行義務的情況之下對其施以的處罰,所以區别二者的關鍵在于行為是否具有處罰性。

  判定行政行為是行政處罰還是行政命令主要看兩點:其一為是否存在先行行為,行政處罰做出的前提必須是存在行政相對人的先行違法行為,其二為行為是處罰性還是僅僅是相對人的義務。

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