江甯織造是皇室貴族絲織用品的直屬機構。江甯織造府這一機構在明朝就有,因為明代開始,以南京為中心的江南地區養蠶業、絲綢織造最為發達,比如湖州就以養蠶業興起。在這裡設朝廷直屬織造機構便順理成章了。江甯織造府不隻是有錢有勢,還手握特權。這特權是皇帝直接授命的。
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