節度使是唐初沿北周及隋朝舊制,重要地區置總管統兵,旋改稱都督,惟朔方仍稱總管,邊州别置經略使,有屯田州置營田使。唐代開始設立的地方軍政長官。因受職之時,朝廷賜以旌節,節是當時一種全權印信,受有此全權印信者,便可全權調度,故稱節度使。節度使的僚佐有副使、支使、行軍司馬、判官、推官等,将校有押衙、虞侯、兵馬使等。由于觀察使是采訪使的改名,故唐代後期節度使例兼所在道的觀察使。節度使的僚屬,都由節度使辟舉,然後上報朝廷批準。所統州縣長吏雖由中央任命,而實際則聽命于節鎮。
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