改革好不好，群衆說了算。9月17日，廣州首批“最具獲得感”改革案例成果發布活動在廣州市智慧城市運行中心舉行，活動發布了廣州首批十大“最具獲得感”改革案例。十大案例涵蓋多個領域，緊貼市民生活，充分展示了廣州改革的成效亮點。

本次活動緊扣“獲得感”主題，案例單位相關負責人、人大代表、政協委員、專家學者等共聚一堂，就廣州改革創新經驗展開交流互動。廣州市委常委、市委秘書長邊立明，廣州市委常委、宣傳部部長杜新山，南方報業傳媒集團黨委書記、社長黃常開出席活動。

評估突出獲得感

引導廣州改革工作更好對接群衆所需

多次強調，“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群衆帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價标準”。廣州市委改革辦開展“最具獲得感”改革評估工作，旨在深入學習貫徹關于全面深化改革的重要論述，通過踐行上述評價标準，以評促改、以評促進，更好把握改革“為了誰”、更好明确改革“抓什麼”、更好提振改革“精氣神”，激勵引導廣州改革工作更好對接發展所向、基層所盼、群衆所需。

受廣州市委改革辦委托，南方報業傳媒集團旗下南方都市報在全市範圍内開展“最具獲得感”改革案例評估工作。南都城市治理研究中心邀請來自不同領域的人大代表、政協委員、專家學者，共同研讨制定具有廣州特色的“最具獲得感”改革案例評價指标體系。同時，向全市各級各部門征集改革案例，形成197個候選案例池。經過社會調查、路演評審等環節，十大改革項目成為廣州首批“最具獲得感”改革案例。

評估體系突出獲得感，從改革的精準性、實效性、便捷度、受益面、公平性等多個維度量化考察，綜合評估研判改革案例獲得感的含金量、領先性、示範性。評估渠道體現開放性，采用媒體第三方視角來評估評選，同時深入基層、貼近一線，引導更多市民群衆參與到評估工作中來。評估主體注重多元化，廣泛邀請民衆、企業、“兩代表一委員”、媒體等參加案例評審工作，同時引入專家、改革專項小組牽頭單位等專業力量，協力組成了“大衆評審團”，進行多維評審打分。

全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方稱，評估社會治理的成效，不僅要看政府做了什麼，還要聽聽老百姓和企業的反饋與評價。從全國來看，廣州是率先以改革獲得感為主要指标開展系統評估的城市，展示了新的城市治理經驗。

南方都市報社黨委書記、總裁戎明昌表示，南都期待通過“最具獲得感”改革案例評價體系的構建和改革案例成果的示範，更好地傳遞公衆對城市治理的需求和期望，助力廣州提升城市治理現代化水平，為全國、全省發展大局承擔起廣州責任、展現廣州作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

十大案例新鮮出爐

部分改革已上升為國家政策

南方都市報社主編劉江濤在活動上發布《廣州市“最具獲得感”改革觀察報告（2022）》，介紹本次第三方評估工作的過程，對申報案例進行分析和解讀，并綜合專家學者意見提出媒體智庫的建議。

現場公布了廣州首批十大“最具獲得感”改革案例名單。十大案例具備三個顯著特征：“獲得感”得分高，具備堅實的群衆基礎，真實體現了“一項改革有沒有獲得感，要由人民群衆來評價”；案例創新性強，不少案例應用移動互聯網、大數據、VR等前沿技術，堅持問題導向，從小切口入手解決痛點難點堵點問題，深入推進體制機制改革和技術 創新；改革影響力大，大多數入選案例曾獲得國家級、省級獎項，全國、全省多個城市專門前來廣州調研學習相關改革經驗，并對“廣州經驗”進行複制推廣，部分案例已上升為或被納入國家政策。比如，南沙區在國内率先啟動商事登記确認制改革，改革成果被《中華人民共和國市場主體登記管理條例》吸收。又如，廣州在全國率先探索“基于大數據按病種分值付費（DIP）”改革，相關創新做法獲得國家醫保局高度認可，并在全國大範圍推廣實施。

評審組成員、廣州市委黨校副校長黃麗華認為，最終評審出的案例，都是能給市民、企業帶來實實在在獲得感的項目，也是在各領域改革中走在全國前列的典範。肖勝方亦稱，參與評審的改革案例質量好、水平高，涉及多個領域，體現了人民生活的全方位改善。他期待廣州通過總結推廣首批“最具獲得感”改革案例的先進經驗做法，推動城市治理水平不斷提升。

市委改革辦相關負責人表示，首批十大“最具獲得感”改革案例是近年來廣州市深入學習貫徹關于全面深化改革重要論述，認真落實省委深改委部署要求，堅持以人民為中心推進改革的實踐成果，既展現了廣州這座城市的溫情和暖意，也诠釋了廣州人實幹不蠻幹、守正又創新的實勁巧勁。從評估調查情況看，這些案例之所以深受群衆認可和好評，是因為它們不是花架子，而是真真正正改到了市民群衆心坎上。接下來，市委改革辦将發揮好首批“最具獲得感”改革案例的示範引領作用，及時總結一批新的改革創新舉措和鮮活經驗，着力打造更多群衆認可的改革品牌，不斷提升廣州改革“顯示度”和影響力，推動改革更好服務經濟社會發展大局。

A04 06版：策劃：戎明昌 劉江濤

統籌：裘萍

執行統籌：馮芸清 江英 采寫統籌：蔣臻

采寫：南都記者 馮芸清 梁思華 蔣臻 王詩琪 陳卓睿 莫郅骅 魏凱 見習記者 李竹 實習生 李曉昕 周曉丹

攝影：南都記者 馮宙鋒 視頻：南都記者 餘東升 實習生 鐘浚楷

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