近年來，甕安撤縣設市，

一直是黔南人關注的問題

那進展到底怎麼樣了？

一起來看看官方回複

近日，黔南州人民政府關于

省人大十三屆三次會議第282号建議

的會辦意見顯示：

黔南州高度重視這項工作，

努力為甕安縣撤縣設市創造良好條件，

州人民政府将甕安撤縣設市

工作納入重要議事日程。

省民政廳：

黃桂林等代表提出的《關于重點支持黔南州甕安縣撤縣設市的建議》收悉。現提出如下會辦意見：

一、黔南州撤縣設市工作基本情況

黔南州人民政府按照國務院《關于行政區劃管理的規定》，依據國務院批轉民政部《關于調整設市标準報告的通知》（舊标準），先後于2013年3月啟動甕安縣撤縣設市工作，2014年7月啟動獨山縣撤縣設市工作，2014年10月啟動惠水縣撤縣設市工作，并按程序将撤縣設市請示上報省人民政府。經研究，省人民政府于2013年10月31日将甕安縣撤縣設市請示上報國務院（至今未獲批準）。2017年3月16日，時任黔南州委書記龍長春同志帶領州民政局主要負責同志到國家民政部專題彙報甕安縣撤縣設市工作，州民政局和甕安縣人民政府也多次到省民政廳就此項工作進行專題彙報，着力推動甕安撤縣設市工作。

二、甕安縣撤縣設市工作情況

根據國務院領導關于“撤縣設市工作，以省為單位，實行一件一報，由省委決定撤縣設市名單後，再按程序開展撤縣設市工作”的指示要求，2017年，貴州省啟動了新一輪撤縣設市申報工作。黔南州人民政府多次派出調研組到甕安縣對撤縣設市工作進行調研指導，并與甕安縣部分人大代表、政協委員進行面對面的交流溝通，相關部門根據《國家發展改革委關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》要求，認真對照國家撤縣設市新标準配合作好申報。從對照的情況看，甕安縣撤縣設市各項指标均達到國家撤縣設市新标準，符合國家、省的政策。2017年5月23日，省民政廳組織召開撤縣設市陳述彙報會，在興仁、甕安、黔西、湄潭、桐梓、思南、德江7個撤縣設市申報縣中，産生1個縣作為省級上報縣。根據會議精神，排名前3位的縣今後不再進行陳述（興仁縣第一，甕安縣第二，黔西縣第三），甕安順位申報。2018年8月，國務院批複興仁縣撤縣設市。今年以來，黔南州高度重視這項工作，州委書記唐德智同志，州委副書記、州長吳勝華同志多次過問，要求相關業務部門加強溝通協調，努力為甕安縣撤縣設市創造良好條件，州人民政府将甕安撤縣設市工作納入重要議事日程。

黔南州人民政府

2020年5月11日

希望甕安早日撤縣設市

畢竟“縣”和“市”還是有很大區别的

圖片來源甕安縣人民政府網

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“縣”到“市”，一字之差，有何區别？

從“縣”到“市”

一字之差

管轄區域沒變

人口也沒變

背後的差距，何止千裡

1

首先是職權。從全國範圍來看，縣歸地級市直管，縣級市則由省政府直管，地級市政府隻是代管。隸屬層次不一樣，行政管理權限就要大一點，優惠政策也會多一點。

2

其次是定位。縣一般以農業為主，市則以工商業或者服務業等非農産業為主。

3

再次，體現在政府部門設置和編制确定上，縣一般涉農部門較多，市則以城市經濟和城市管理部門設置為主。

4

第四，财權不一樣。上級政府轉移支付或者專項扶持資金也有差别，縣一般隻能用于農業相關領域，而市可以用于城市相關領域。還有，市可以開征并使用城市維護建設稅，而縣不可。

5

也有人認為，市的形象較好，在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策，有利于吸引較多外來資金，而縣在招商引資中處于邊緣化地位。

對老百姓來說有啥具體好處？

由“縣”到“市(區)”

意味着由以農村為主的縣域發展

向以城市為主的市域發展轉變

會給區域帶來很多好處

對老百姓來說

撤縣設市（區）意味着：

1

城區面積增大。原來城區擴張隻圍繞縣城，改市後擴展空間更大。

2

基礎建設加快。公路、水利、氣電設備、建築、通訊等城市化基礎加快。

3

投資空間更大。項目建設發展迅猛，随之就業機會也會增多。

4

民生條件改善。随着城市經濟實力的提高、城市基礎設施的完善，成為“市民”的老百姓在就業、醫療、教育、文化服務方面都能得到更多實惠。

既然好處這麼多，為啥不都改了？

既然撤縣設市有這樣多好處

那為啥不都改了？

不要太天真，

真不是想改就能改！

撤縣設市有嚴苛的标準和程序：

●2016年5月，國務院出台了全新的《設立縣級市标準》，半年後又印發了《設立縣級市申報審核程序》。

●根據國家設市标準，拟設立縣級市需參考21項具體指标，比如人口指标、區域經濟指标、城區資源環境基礎設施指标、區域基本公共服務指标等等。

●對于縣域來說，并非簡單滿足城區人口多，或經濟綜合實力強即符合撤縣設市條件，城市各項硬件實力也必須過關。

●此外，《設立縣級市申報審核程序》規定，申報設立縣級市的請示應當一件一報，同一省級人民政府申報的請示在沒有辦理結果之前，原則上不應呈報新的請示。

相關鍊接：

甕安縣地處烏江中遊，黔中腹地，黔南北端。與黃平、福泉、開陽縣、遵義、湄潭、餘慶六縣市接壤。縣域面積1974平方公裡，全縣轄13個鄉鎮、街道辦事處(10個鎮、1個鄉、2個街道辦事處)，65個村、37個社區居民委員會。總人口53萬，以漢族人口為主，少數民族人口占4.3%。

甕安自然資源富集。境内已探明磷礦儲量36億噸，占全國總量的五分之一，煤礦資源10億噸，被譽為“亞洲磷倉”；有距今6.1億年前的動物群化石，是迄今為止發現最早的動物群化石，有朱家山國家森林公園、江界河國家級風景名勝區、草塘千年古邑4A級旅遊景區等一批文化旅遊精品。甕安是革命老區，紅軍長征曾四過甕安，在這裡召開了彪炳史冊的猴場會議，被稱為“偉大轉折的前夜”。（資料來源于甕安縣人民政府網）

來源 山水黔南

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