中國網财經7月4日訊(記者 暢帥帥)疫情之下，各項社會保障制度變得更為重要。中國網财經記者梳理發現，今年以來，已有至少16個省份明确調整了城鄉最低生活保障标準。從“排行榜”來看，目前上海、北京、廣東補助标準位居全國前三。

年内16個省份明确上調低保标準 疫情還有特殊“關懷”

中國網财經記者梳理發現，截至目前，年内至少有16個省份明确調整了城鄉低保标準。

遼甯省政府6月11日召開發布會，根據遼甯省經濟社會發展實際、物價漲幅等因素，确定2020年遼甯全省城市低保标準平均提高5%以上，全省農村低保标準平均提高7%以上，自7月1日起實施。

據介紹，這次提标完成後，預計遼甯全省城市低保平均标準将由去年底的633元/月提高到664元/月以上，全省農村低保平均标準将由去年底的5073元/年提高到5428元/年以上。

遼甯省民政廳社會救助處處長李衆表示，為了統籌城鄉發展，縮小城鄉保障水平差距，這次提标堅持了農村低保标準的調增幅度高于城市低保标準的調增幅度原則。

據上海民政局消息，上海從2020年7月1日起調整最低生活保障等社會救助标準，從每人每月1160元調整為每人每月1240元，增加80元，增幅6.9%。

此外，上海民政定期定量補助對象救助标準、特困人員供養标準、低收入困難家庭申請專項救助收入認定标準、最低生活保障家庭中未滿16周歲未成年人的救助标準等均有所提高。

5月初，内蒙古印發《關于2020年全區社會救助标準有關事宜的通知》。文件提到，2020年，内蒙古城市最低生活保障平均标準達到732元/人月，較2019年增長5.8%，位居全國第8位；農村牧區最低生活保障平均标準達到6307元/人年，較2019年增長6.6%，位居全國第9位。

在提高低保标準的同時，部分地區還針對疫情提出了相關政策。

吉林省民政廳指出，對疫情影響導緻基本生活困難的本地戶籍居民，符合低保或特困供養條件的及時納入低保、特困供養救助範圍；對不符合低保和特困供養條件的，包括疫情影響導緻基本生活陷入困境的染疫人員及外來人員，及時納入臨時救助範圍，保障基本生活。

内蒙古民政廳強調，疫情防控期間，各地區要進一步簡化優化審核審批程序，及時受理最低生活保障申請，積極推行社會救助全流程網上辦理，縮短辦理時限，确保符合條件的困難群衆都能納入保障範圍，對因疫情、因病等造成臨時生活困難的群衆及時給予臨時救助，提高臨時救助時效性。

山東省民政廳此前也提出，進一步完善低保政策，及時把脫貧不穩定戶、邊緣易緻貧戶以及因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶中符合低保政策的人員全部納入低保範圍。疫情防控期間，暫停開展低保對象退出工作。

京滬粵領跑全國 救助标準城鄉一體化穩步推進

據國家民政局消息，2019年，我國城鄉低保标準穩步提高。截至去年11月底，全國城市低保月人均标準為617元，農村低保年人均标準為5247元，同比分别增長7.4%和10.4%，累計支出低保金達1433.8億元。

2019年四季度低保标準 來源：民政局官網

新調整标準的16個省份，結合此前民政局公布的2019年四季度低保标準，最新的數據中，上海、北京、廣東的低保标準位居全國前三。值得注意的是，這三地均已實現救助标準城鄉一體化，年補助均超萬元，分别為14880元/人·年、13200元/人·年、12600元/人·年。

從城市低保标準的排行榜來看，除第一梯隊的京滬粵月均補助超千元，其餘省份月補助均為三位數；天津市月補助980元，是唯一一個位于900階梯的地區；西藏和浙江排在全國第四、四五位，月補助在800元階梯；内蒙古、廣西、江蘇三地位于700元階梯；31省份中21地城市低保标準位于500-700元區間，600元區間有10個省份，500元區間11個省份；新疆月補助标準為467.2元，暫居全國末尾。

從農村補助标準來看，達到萬元以上的共有四地，分别為上海、北京、廣東和天津；浙江農村年補助為9740.4元，江蘇為9050.6元以上；福建省委7350元，獨列于7000元階梯；安徽以及内蒙古位居6000元階梯；湖北等7省份排在5000元階梯；其餘15個省份均在4000元水平線上。

中國網财經記者梳理發現，目前已有多個省份實現城鄉救助标準一體化。

今年3月福建省民政工作視頻會議指出，2019年，福建省全面實現城鄉救助标準一體化，城鄉低保标準分别由2018年的7264元/年、7149元/年提高到7350元/年。城鄉特困供養年平均标準提升到17967元。

據悉，福建是繼北京、天津、上海、浙江後全國第5個實現社會救助标準城鄉一體化的省份。

4月份，江蘇省民政廳決定開展社會救助兜底脫貧行動，從今年7月份起，全省各地按照不低于5%的增長率提高低保标準，同步提高低保補差水平，同時以設區市為單位，全面實現城鄉低保标準一體化，堅持區域協調，縮小地區間低保标準差距。

從全國來看，多個城市也都在推進救助标準城鄉一體化。業内指出，多地實現城鄉低保标準的統一，是社會救助實現城鄉統籌的具體體現，有助于打破城鄉二元壁壘，保障民生底線公平，讓更多困難群衆享受到經濟發展成果。

作者：暢帥帥

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