廣州市公安局從7月開展養犬專項整治行動開始即引發市民廣泛關注。不少市民為整治行動點贊，認為規範養犬勢在必行，同時也有不少聲音對《廣州養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）提出質疑。争議主要集中在《條例》中對于犬隻超過71cm的大型犬屬于禁養犬規定，以及每戶限養一犬規定。

資料圖片：傍晚時分，在前山河邊，市民帶着寵物狗溜達。南都記者 吳進 攝

近日南都NDX實驗室熱點站站隊針對該争議熱點展開的網絡調查顯示，75%的受訪網友認為《條例》中一些規定有待商榷。不少網友留言表态對該規定的反對，認為是“一刀切”“死闆整治”，缺乏人性化。

截至8月23日19時，投票數據顯示，對于犬隻超高71cm禁養規定，79.3%的人表示“不認可”。

超半數網友認為這樣的規定不夠人性化，網友“兜兜”說：“身高不能權定狗的性格，例如拉布拉多、哈士奇、金毛，都被定位三大無攻擊性犬中，但身高往往超過規定”。同時有不少網友提出，小型犬的攻擊性也不能小觑，總之，以身高去判斷狗是否該禁養，大部分受訪網友都認為不合理。

不過也有網友認為大型犬比小型犬對人的生命更具危險，網友“Iris”表示應該規定在登記時就對犬隻進行芯片植入，防止狗隻被遺棄，出事故也可以追究狗主法律責任。

此前探訪中發現，不少犬隻在領證時身高并未超高，但後來成長中超過标準。對于這類情況，有86.3%的人選擇了“對犬隻進行性格、品種鑒定”的處理方式。

另外，68%的受訪網友對性格鑒定的建議表示認同，也有24.7%的網友認為應綜合性格、體高兩方面綜合考量。網友“璇”就提問，如此一刀切，退役的警犬軍犬豈不是要上街流浪？

可見，相對直接沒收超高犬隻的做法，群衆更傾向人性化管理。人與犬相處久了，會産生難以割舍的情感，而犬隻沒收後如何處理也是衆多網友關心的問題。

雖然《條例》中有每戶限養一犬規定，但在整治行動中依然發現不少一戶多犬現象，有些狗主隻能被迫分時段分批遛狗，而有些則選擇将多出來的狗隻送往外地避開檢查。在此前的采訪中，南都記者元也看到一些多犬狗主的無奈，尤其是救助流浪狗的民間義工，多出來的狗狗怎麼辦，是他們一緻關心的問題。

面對一戶多犬的現象，39%的人認為狗作為人類的朋友，規範管理即可，26.1%的人認為一些狗主一戶多犬是因為他們是愛心人士對犬隻進行收養，也有23%的人覺得養犬是個人自由，不應限制。

網友“幸福的靈”則表示，自己是怕狗人士，“我否認狗狗是人類的好朋友，狗狗隻是狗主那一家的好朋友“，她認為一戶多犬，狗主在管理上容易出疏漏。

但絕大多數的網友對限養規定持反對态度。其中58.2%網友認為除了犬隻，狗主素質提高才是關鍵。

留言中，網友對于狗主不牽繩、不制止犬吠等行為頗有怨言。網友“細君好大粒”認為：“狗主人的素質才更重要。”網友“KaTrina”對狗主管理提出建議：“有關部門應對飼主進行監管，可以要求飼養大型犬的主人接受培訓”，網友“一舊宏”也表示，應該要像考駕照一樣，狗主也要持證上崗。對狗主加強管理的呼聲漸高，文明養犬成為群衆迫切願望。

另外，接近三成的人認為限養會引發棄養潮，加重救助壓力。網友“琪迪”擔心：“禁養後遭遺棄的狗狗成為流浪狗，最終成為三線四線五線城鄉的盤中餐”。從此前南都相關報道可知，廣州流浪犬救助壓力已是高壓态勢，如何才能更好解決流浪犬問題？這值得人們與管理者深入思考。

“限高”又“限養”，原本目的是為城市養犬行為更為規範，但網友對此并不買賬，高達91.5%的人認為這樣的規定作用有限。其中75.6%的人持此觀點原因是認為，犬隻危險性并非由體型和數量決定。“養犬管理不應該一刀切，管理效果不佳，更衍生其他問題。”網友“Mss葉小鬼”說。

如何整治飼養超高犬及一戶多犬？隻有12.1%的人對處罰沒收行為給予認同。33.6%的人支持從繁殖場、銷售途徑等源頭開始整治規範，網友“文”表示從繁殖源頭入手，可以控制繁殖數量，提高養犬門檻。“

26.3%的人認為應根據犬隻攻擊性給予一戶多犬整改期限；28.1%的人支持對已領牌超高犬及一戶多犬實施額外措施，如限制犬隻活動時間和場所，增加其狗牌費用，對新的超高犬不再發放狗牌等。網友“Hi”建議，在實行一戶一犬的同時也可以允許有能力的人申請增加養犬數目。網友“竹子”則認為，施行“實名制的購買或領養犬隻制度，”能有效抑制流浪犬數量及犬隻傷人的事故。

采寫：南都記者 葉孜文 實習生 張楚昕

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