今年來，成都民辦學校義務教育階段是浪潮不斷。

成實外集團更是動作不斷。

先是眉山天府新區實外花海校區叫停，“民轉公”。

再是打響剝離義務教育階段上市資産第一槍，成實外教育以750萬出售成外附小、成都市金牛區城外附小幼稚園。

這兩天，有家長爆料成都實外西區高中單獨挂牌：四川天府新區實外高級中學。

為了證實消息真假，小編趕到實外西區實地打探了一翻。

▲四川天府新區實外高級中學校門

▲實外西區校門

實外西區原本的校門沒有變化，位置仍然在：天府新區萬安街道麓山大道二段301号。

而現在挂牌“四川天府新區實外高級中學”的地址是：天府新區萬安街道麓山大道二段533号。

▲四川天府新區實外高級中學操場

兩所學校就在一條街上，相隔不遠，但沒有連在一起。高中的位置應該是原本實外西區的新校區，預計今年九月開學。

從學校官方微信公衆号的開學報到須知來看：

新高一、高二、高三、初三的學生報到都是在新校區。

新初一、初二、小學部、國際部的學生報到在原來的校區。

看來高中部所有學生都要搬到單獨的新校區了。

實外西區最初隻開辦了初中和高中，2020年9月小學開學，形成一貫制學校。

實外西區的新校區一直在新建中，原本是作為實外西區的一個新校區。

而根據天眼查，天府新區實外高級中學的成立時間是2021年5月13日。

經營範圍是隻是：實施高中階段學曆教育的營利性民辦學校；餐飲服務（依法須經批準的項目，經相關部門批準後方可開展經營活動，具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準）。

為啥新校區變成隻有高中了？

這和2021年4月公布的修訂後《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（簡稱《民促法》），以及，7月教育部等八部門聯合發布的《關于規範公辦學校舉辦或參與舉辦民辦義務教育學校的通知》脫不了關系。

在《民促法》上，實外西區這樣的操作就和出售成外附小等兩所學校是一樣的目的，剝離義務教育階段。

《民促法》第十三條

同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的，舉辦者或者實際控制人應當具備與其所開展辦學活動相适應的資金、人員、組織機構等條件與能力，并對所舉辦民辦學校承擔管理和監督職責。

同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的舉辦者或者實際控制人向所舉辦或者實際控制的民辦學校提供教材、課程、技術支持等服務以及組織教育教學活動，應當符合國家有關規定并建立相應的質量标準和保障機制。

同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的，應當保障所舉辦或者實際控制的民辦學校依法獨立開展辦學活動，存續期間所有資産由學校依法管理和使用；不得改變所舉辦或者實際控制的非營利性民辦學校的性質，直接或者間接取得辦學收益；也不得濫用市場支配地位，排除、限制競争。

任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。

提煉一下，這加強了對義務教育階段的兼并收購及協議控制的限制，斷絕了義務教育民辦學校收購擴張的道路，同時也為義務教育民辦學校VIE架構合法性帶來挑戰。

資本不能再以協議控制方式（即VIE架構）控制義務教育階段的民辦學校和非營利的民辦幼兒園，将其作為上市資産的一部分。

已經上市的企業，應該将這部分資産剝離。

《民促法》第四十四條、第十條

第十條　舉辦民辦學校，應當按時、足額履行出資義務。民辦學校存續期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經費。

舉辦者可以依法募集資金舉辦營利性民辦學校，所募集資金應當主要用于辦學，不得擅自改變用途，并按規定履行信息披露義務。民辦學校及其舉辦者不得以贊助費等名目向學生、學生家長收取或者變相收取與入學關聯的費用。

第四十四條　非營利性民辦學校收取費用、開展活動的資金往來，應當使用在有關主管部門備案的賬戶。有關主管部門應當對該賬戶實施監督。

營利性民辦學校收入應當全部納入學校開設的銀行結算賬戶，辦學結餘分配應當在年度财務結算後進行。

民促法對營利性和非營利性民辦學校的收入費用要求不一樣，非營利性民辦學校的的資金往來要受有關主管部門的監督。

其實，嘉祥錦江、嘉祥城華早有類似情況。

嘉祥錦江雖然小學、初中、高中都在一條街上，但挂牌不同，挂了兩個牌子：成都嘉祥外國語學校、成都市錦江區嘉祥外國語高級中學；

嘉祥成華，建于2009年，一所包含小學、初中及高中的十二年制私立學校，挂牌為：成都嘉祥外國語學校成華校區。

2020年嘉祥成華新校區建成，挂牌為：成都市成華區嘉祥外國語高級中學。

至于成外、實外以後小學、初中和高中會不會剝離，分開挂牌，小編覺得是有可能性，但一切等官方消息。

至于高中剝離後，初升高還能不能直升？目前，嘉祥錦江和嘉祥成華是可以直升的，以後會不會變化，等政策吧……

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