濟淄一體化的優勢?來源：【濟南日報-愛濟南】5月5日，《淄博市人民政府發布關于加快推動濟淄同城化科創大走廊先行區建設的意見》通過媒體公布，意見指出，為推動濟淄同城化進程，在省會經濟圈一體化發展中率先突破，淄博決定規劃建設濟淄同城化科創大走廊先行區（以下簡稱先行區），範圍包括淄博經濟開發區、淄川經濟開發區、文昌湖省級旅遊度假區、周村區王村鎮和淄川區嶺子鎮，現在小編就來說說關于濟淄一體化的優勢?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

濟淄一體化的優勢

來源：【濟南日報-愛濟南】

5月5日，《淄博市人民政府發布關于加快推動濟淄同城化科創大走廊先行區建設的意見》通過媒體公布，意見指出，為推動濟淄同城化進程，在省會經濟圈一體化發展中率先突破，淄博決定規劃建設濟淄同城化科創大走廊先行區（以下簡稱先行區），範圍包括淄博經濟開發區、淄川經濟開發區、文昌湖省級旅遊度假區、周村區王村鎮和淄川區嶺子鎮。

淄博這份文件，既提出了“同城化”，又提到了“一體化”。同城化和一體化，是兩個相互區别又相互聯系的概念。一體化更多是指三個或三個以上的城市一體化，同城化大多是兩個城市；同城化更多是城市化進程自然發展的結構，一體化則需要行政配套引導；同城化城市之間沒有明顯的邊界，一體化的城市之間主城區還會有一定的距離，但在城市分工、産業布局方面相互配合、相互協同。

從概念上看，“同城化”有個前提，就是距離比較近，而提出一體化口号的城市，一般它們之間的主城區距離相對較遠，城市化無法把它們之間遙遠而龐大的農村地帶覆蓋，但在産業發展上可以分工協作。

現在濟南和周邊城市明确提出“同城化”概念的有“三對”城市。2020年1月，《濟南建設國家中心城市三年行動計劃(2020—2022年)》印發，提出在引領濟南都市圈一體化發展路徑上，“率先在濟泰同城化、濟淄同城化和濟南齊河全面融合等方面實現突破”。

2021年7月，山東省自然資源廳在官網公示《山東省國土空間規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）提出：以濟南為中心，大力推動濟淄、濟泰、濟德同城化，聯動聊城、濱州、東營等周邊城市一體化發展，建設全國數字經濟高地、世界級産業基地、國際醫養中心和國際文化旅遊目的地，打造有較強影響力和競争力的濟南都市圈。

在省會經濟圈中，淄博和濟南的同城化的意識比較強，此次提出在省會經濟圈一體化發展中“率先突破”更是體現出一種超前的眼光。

一是雙方認同同城化的必要性。2021年2月，《濟南市人民政府淄博市人民政府同城化建設戰略合作協議》在“京滬會客廳”簽訂，根據合作協議，在強化基礎設施聯通、推動産業融合發展、科技合作實施齊魯科創大走廊東延工程等方面達成一系列共識。

二是濟南和淄博的距離不是最近的，但地理地形上的連接卻方便。平原地區利于城市拓展和延伸，濟南和淄博之間的城區發展一直相互吸引，向東西向幹道集中并相互靠近。

三是濟南和淄博的産業連接有曆史的慣性。膠濟鐵路于1899年9月開工并于1904年6月全線通車後，以青島作為貿易口岸、濟南作為商品集散中心、濰坊和淄博作為能源基地，以青島港為核心、以膠濟鐵路為主幹的現代産業體系形成，濟南和淄博都是産業體系上的重要節點。再上回溯到明清時期，齊魯地區的絲綢、瓷器等商品冠絕天下，其中周村位于濟南和淄博中間，素有“旱碼頭”“絲路之鄉”的美譽，是中國古代絲綢之路的源頭之一，更是中國陸上和海上絲綢之路的交織點。因此，濟南和淄博的産業淵源深厚。

本次淄博提出“推動濟淄同城化進程，在省會經濟圈一體化發展中率先突破”，集中發力點是基礎設施、産業、科技三個方面。基礎設施方面，構建現代基礎設施網絡建設綜合交通網絡；産業方面，集中打造濟淄同城化科創智造闆塊淄博主陣地；科技方面，全面對接齊魯科創大走廊，打造“一高地、兩引擎”，包括引進中國科學院等高端科研院所布局分支機構，等等。

記者觀察認為，制約同城化和一體化的要素，第一仍然是交通。在交通建設上，淄博的主動姿态明顯：推動與濟南市軌道交通的銜接，推進膠濟鐵路市域化改造及膠濟客專公交化運營，啟動實施膠濟客專周村東站改造工程，實施鐵路電氣化改造工程。推進濟南至濰坊等高速公路規劃建設，實施經十路東延、G308文石線改建等工程建設，謀劃濟淄大道等項目。實施淄博—章丘—濟南客運班線公交化，開通周村—章丘公交線路。

從長遠看，濟南和淄博同城化的關鍵是軌道交通能否真正破題。《濟南市人民政府淄博市人民政府同城化建設戰略合作協議》重點提到了軌道對接：“雙方将謀劃淄博至濟南遙牆機場、淄博經章丘至濟南軌道交通，加快推進濱臨高鐵前期工作”。從這份協議可以看出，濟南和淄博之間未來規劃了南北兩條軌道交通連接。根據濟南軌道交通二期建設規劃，8号線一期已經向東接近章丘城區，根據濟南市政府批複的濟南市全域軌道交通線網規劃，未來8号線沿經十東路至章丘主城區，轉向繡水大街向北至彙泉路以北。這意味着濟淄兩市規劃的地鐵相距已經不到40公裡。

從世界範圍來看，大城市的地鐵建設一般分為“三輪”：第一輪軌道交通建設是城市内部的地鐵線路建設；第二輪軌道交通建設以完善線網結構、構建城市中心區環線和直通衛星城的放射線為主，這是強化中心城市和衛星城之間的聯絡；第三輪軌道交通建設以加密中心城區網絡密度、提升線網結構效率為主，這是強化不同城市間的“同城化”聯絡。如廣州超前規劃建設國内首條時速160公裡地鐵快線（18号線），有效提升了線網跨區域、長距離服務效率，廣州地鐵和城際軌道管理體制也一并理順。2021年12月，廣州地鐵集團正式承接珠三角城際軌道（廣州都市圈）建設項目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司（下稱“珠三角城軌公司”）。廣州地鐵集團已經就珠三角城際軌道建設項目完成接管，并對珠三角進行管理。珠三角公司負責推進的13個建設項目，包括已建成項目6個，在建項目7個，總裡程558公裡，将全部由廣州地鐵集團接手。珠三角城際鐵路的設計、規劃、建設、運營、管理權，全部由廣州地鐵集團接管。

這給我們今天建設“軌道上的山東”及同城化建設帶來一些啟發。從進程上來看，濟南和淄博的地鐵建設處于起步階段，處于地鐵建設“第一輪”和“第二輪”階段，但既然提出“同城化”和“一體化”目标，需要超前布局城市之間的地鐵等軌道設施建設，并且最終“地鐵”和“城際鐵路”的管理要實現統一運營。（來源：大衆日報客戶端）

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