提升科技創新能力實施基礎研究?近日，住建部發布《2021年全國工程勘察設計統計公報》，全國共有約2.7萬家工程勘察設計企業參與了統計報告從企業總體情況、從業人員情況、業務情況、财務情況、科技活動情況5方面，對2021年全國具有資質的工程勘察設計企業基本數據進行了統計，今天小編就來聊一聊關于提升科技創新能力實施基礎研究?接下來我們就一起去研究一下吧!

提升科技創新能力實施基礎研究

近日，住建部發布《2021年全國工程勘察設計統計公報》，全國共有約2.7萬家工程勘察設計企業參與了統計。報告從企業總體情況、從業人員情況、業務情況、财務情況、科技活動情況5方面，對2021年全國具有資質的工程勘察設計企業基本數據進行了統計。

在創新型國家戰略推動下，勘察設計行業對科技創新的重視度與日俱增。2016年以來，工程勘察設計行業科技活動費用支出逐年增加，2021年達到了2541.7億元，同比增加36.1%。2016-2021年年均複合增長26.8%。“十三五”期間科技活動費用支出占營業收入的比重維持在2.3%-2.6%，2021年該指标增至3%。勘察設計行業科技創新取得了良好成績。

一

勘察設計行業科技創新現狀

這些年來，我國勘察設計行業積極推行科技創新，勘察設計質量和水平不斷提高，促進了我國工程建設事業的發展。主要表現在如下方面：

01

設計方法和手段創新

勘察設計行業積極應用先進工具，特别是以BIM為代表的數字化技術應用，提高了設計質量和設計效率，為實現數字化交付、拓展數字化業務奠定了基礎。港珠澳大橋、大興國際機場、烏東德水電站等一批特大型工程的高質量、高水平建成，充分體現了設計手段創新成果。

02

設計理念創新

勘察設計行業圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”的科學發展理念，在工程項目中實現了經濟效益和社會效益的統一。例如，建築設計企業創新設計理念，積極采用地源熱泵、綠色照明、雨水利用、光伏發電等新技術，開展綠色建築設計，為節能減排作出了貢獻。

03

設計技術創新

勘察設計行業不斷推進技術進步，在許多專業領域的設計技術已經達到國際領先水平。截至2020年，勘察設計行業累計擁有專利30萬項、專有技術6萬項，比2015年分别增長了219.7%和125.4%，勘察設計行業的創新能力不斷增強。

04

數字信息化管理創新

許多勘察設計單位重視數字信息化建設，運用平台開展協同設計和項目管理，以智能化、多媒體化、數字化為特征的現代信息技術已在勘察設計中得到了較好應用。

05

完善創新體系

一些勘察設計企業已經建成國家級、省級工程技術研究中心，具備了較為完善的科技創新體系，完成了一大批國家、省部級科研課題和技術攻關項目，在政策研究、國家地方行業标準規範編制和科研成果轉化方面作出了積極貢獻。

二

行業科技創新現存問題

當前，我們應該清醒地認識到，在取得成績的同時，勘察設計行業科技創新還存在不少問題。其中，既有勘察設計企業自身存在的問題，也有外部環境的問題。

01

勘察設計企業自身存在的問題

創新認識不足。科技創新是勘察設計企業持續發展的根基。但是，一些勘察設計企業沒有做好短期利益和長期利益的平衡，未能正确處理創新與創收的關系，隻是忙于眼前的經營生産，忽視了科技創新的投入，尚未從觀念上認識到科技創新對企業發展的重要意義。

創新體系不健全。一些勘察設計企業雖然已經認識到科技創新的重要性，但是在創新體系建設方面缺乏有效辦法，在科技創新課題選擇、科技創新組織和人才隊伍建設、科技創新管理機制設計、科技創新成果轉化等方面存在諸多問題，創新體系的不健全也導緻了創新效果不佳，影響了堅持科技創新的信心。

創新成果質量不高。一些勘察設計企業科技創新的方向和目标不明确，有的為了滿足高新技術企業的要求會做一些科技創新，存在“為創新而創新”的現象，科技創新和經營生産脫節，通過科技創新促進企業業務發展的效果不好，科技成果轉化率較低。

02

外部環境存在的問題

創新引導不足。伴随着行業供給側改革的深化，設計收費早已放開，市場競争愈發激烈。價格導向下，精心設計、積極創新的設計與照搬照抄的設計相比，收費水平差異無法充分體現，打擊了勘察設計企業科技創新的積極性。

創新環境不适宜。一些業主片面追求投資和進度目标，對新技術、新工藝、新材料的運用不理解、不支持，壓縮工期、壓低造價，導緻勘察設計企業缺乏足夠的投資和充分的時間投入科技創新，制約了科技創新工作的開展。

知識産權保護不夠。勘察設計行業知識産權管理缺少相應的監管手段，勘察設計成果被抄襲、複制或者盜用、盜賣的現象時有發生，專有技術的認定、使用和交易缺乏規範，專有技術應用的有償收費問題在實施中難以得到業主的認可，科技創新成果難以得到有效保護和價值實現。

目前，勘察設計行業發展正處于尋求高質量發展的瓶頸期。在後疫情時代，政策刺激效應回落、産業結構深化調整等多重背景疊加之下，工程勘察設計行業加速推進叠代，重組整合步伐明顯加快，新一輪科技革命和産業變革深入推進，特别是數字技術與建築業廣泛融合和深度滲透，為行業轉型升級提供了新動力。

目前，工程勘察設計行業在工程建設中的引領作用尚未充分發揮，設計創新能力不足，行業市場不規範、同質化低價競争激烈、以及行業未來可持續發展動力不足等問題依然存在，推動勘察設計行業高質量發展成為當下行業發展的重要課題。

2022年3月，随着《“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃》的印發，設計行業科技創新再次被提到了戰略高度，科技創新無疑是工程設計企業走向新賽道的重要力量源泉。然而，對于設計行業而言，想要真正落實這一規劃，還有許多困境亟待破題。

三

勘察設計行業高質量發展

現今工程勘察設計行業在工程建設中的引領作用尚未充分發揮，設計創新能力不足，行業市場不規範、同質化低價競争激烈、以及行業未來可持續發展動力不足等問題依然存在，推動勘察設計行業高質量發展成為當下行業發展的重要課題。

2022年3月，随着《“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃》的印發，設計行業科技創新再次被提到了戰略高度，科技創新無疑是工程設計企業走向新賽道的重要力量源泉。那麼，如何推動高質量發展勘查設計行業就顯得至關重要了。

01

規範健全市場運行機制

為優化勘察設計行業發展環境《規劃》提出，一方面将穩步推進市場準入制度改革，優化勘察設計企業資質管理制度的同時，進一步優化招投标管理制度，持續完善勘察設計招投标機制；倡導按質擇優的評标原則，嚴防低價中标，探索評定分離制度，強化發包方自主定标權利和責任。

另一方面，完善信用管理和協同監管機制，推進将勘察設計質量信息納入信用信息管理完善信用信息公開、信用懲戒機制。

02

保障勘察設計質量

完善勘察設計質量責任體系，創新監管方式。全面落實各參建單位勘察設計質量責任，突出建設單位首要責任，明确勘察設計企業主體責任。進一步落實勘察設計企業法定代表人、項目負責人、專業負責人、注冊執業人員責任，完善質量終身責任追究制度。全面推進勘查設計質量監管信息化建設，加強勘察設計質量事中事後監管并與信用等級、風險程度挂鈎。

深化施工圖審查制度改革。強化施工圖審查監管作用，嚴格落實建設單位、勘察設計企業和施工圖審查機構責任。加大施工圖審查信息公開力度，推進施工圖審查數字化、智能化，擴大人工智能審圖試點範圍，逐步推廣BIM審圖。

探索建立勘察設計質量保險制度。鼓勵開展勘察設計質量保險相關研究，研發滿足行業和市場需要的險種。逐步建立由最終用戶潛在質量缺陷保險、勘察設計職業責任保險等構成的勘察設計質量保險體系，發揮保險等金融工具對提升勘察設計質量的促進作用。

03

貫徹綠色建築，提升科技創新力

提升建築綠色低碳設計水平，貫徹落實綠色低碳理念，促進工程勘察設計行業綠色發展，助力工程建設綠色産業鍊形成和延伸。推廣綠色建築設計，提高建築節能水平，強化綠色建築設計方案技術論證，發揮設計在工程價值鍊上的引領作用。同時加強低碳關鍵技術研發和應用。鼓勵綠色低碳關鍵技術與設備産品研發創新，鼓勵綠色建材、低碳技術等在工程建設全生命周期中的應用。

完善勘察設計科技創新體制，強化企業創新主體地位。引導社會多方力量參與，形成以企業為主體、市場為導向、政府為引導的工程勘察設計行業科技創新體系。鼓勵中小型勘察設計企業在專業細分領域開展技術創新和産品創新引導建立以質量、貢獻、績效為核心指标的科技創新評價體系，激發企業創新活力。同時，加強科技創新與資質、職稱、評優評獎等關聯，激發從業人員創新動力。

未來，建築行業版圖将重構，設計産業形态也将會發生改變，勘察設計行業要有效适應新需求，才能實現跨周期增長，實現高質量發展。

部分内容轉載于：中國勘察設計雜志

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