新華社北京8月26日電 《經濟參考報》8月26日刊發題為《一座讓人忍不住深呼吸的城市——林都伊春“綠色振興”打造生态旅遊産業》的報道。文章稱，一座百萬餘人口的偏遠林城，一年可吸引逾千萬人次的海内外遊客；高達84.7%的森林覆蓋率，讓人欲罷不能地想多做幾次深呼吸。

兼具國有重點林區、資源型城市經濟轉型試點、首批國家生态文明先行示範區等多重元素于一身的黑龍江省伊春市，定位“生态立市、旅遊強市”，依托優質的生态供給念活“旅遊經”“富民經”，帶動東北老林區開啟“綠色振興”。

迎客不需酒，綠色就醉人

在伊春市的一些景區遊玩，經常可以看見遊客和一個個木牌或塑料牌親密“合影”，牌子上面用醒目的數字标注着負氧離子的含量，這成為林區有趣的一景。

地處莽莽小興安嶺腹地、人口110多萬的伊春市，2018年接待遊客1584萬人次，遊客數量和旅遊收入分别同比增長26%和28.8%。

這些遊客因何而來？答案正是生态環境。

“采蘑菇的小姑娘，背着一個大竹筐，清早光着小腳丫，走遍樹林和山崗”……8月的茅蘭溝國家森林公園裡，奇峰怪石，懸泉飛瀑，73歲的南方遊客張蘭走在林間的棧道，耳邊小鳥啁啾，情不自禁唱起歌來。同行的朋友們先是一愣，但很快就有人跟着拍手哼唱起來。

“這裡的空氣太好了，感覺都要‘醉氧’了。”老人笑着說。

讓一些遊客笑稱“醉氧”的伊春市，擁有400萬公頃浩瀚森林、40萬公頃濕地、700多條河流，森林裡每立方厘米空氣中負氧離子含量可達20000個以上，已逐步建立從森林到濕地，從野生動物到江河源頭的保護體系，被聯合國有關組織評為“城市森林生态保護和可持續發展範例”。

↑8月8日，遊客在伊春市九峰山養心谷景區白桦林裡自拍。新華社記者 李曉果 攝

亮眼的數字背後，成績得來不易。

伊春市是我國重點國有林區，曾為國家建設提供優質木材2.7億立方米，用60噸标準火車皮連起來可繞地球1圈多，但是長期采伐也破壞了林業資源。

伊春市林草局副調研員吳立生說，2013年以前，幼齡林、中齡林、近熟林、成過熟林比例一度達到4：4：1：1，可開采林木僅為1/10，最嚴重時幾乎無林可采。

2013年底，伊春市在黑龍江省率先啟動國有林區全面停伐天然林，昔日滿載原木呼嘯奔馳的森林小火車駛進曆史，林區生産職能由木材生産轉為資源管護、森林培育。

尤其近3年來，生态環境加速恢複，森林蓄積量年均淨增1000萬立方米以上，相當于裝滿20萬個标準火車皮。目前伊春市林木蓄積量增至3.48億立方米，建成各級各類自然保護區21處、67萬公頃，入選首批國家生态文明先行示範區。

58歲的劉進國曾是伐木工人，當年每天能砍30多棵樹。現在他成了護林員，和同事巡護着10000多公頃的山林，每天巡山走兩三萬步再正常不過。“樹多了、草密了、空氣更新鮮，工作一點也不覺得累。”他說。

生态趨好，出現“虎蹤”，一隻體重約150公斤的東北虎今年在嘉蔭縣青山鄉被發現。狍子、野豬等野生動物的數量也快速增加，甚至狍子跑進市中心、野豬闖進莊稼地的情況時有出現，一些農民不得不常備鞭炮驅趕野豬。

“良好的生态環境，正成為伊春市發展旅遊産業最重要的資本。”伊春市文化和旅遊局局長王欣紅說。

2016年以來，伊春市的遊客數量和旅遊收入連續三年保持同比20%以上的雙增長。曾是伐木工人的劉養順變成經營農家樂的能手，年接待遊客1萬餘人、純收入12萬元左右。“收入是過去好幾倍。”他說，桌子不夠用，今年擴大了營業面積，新增了好幾桌。

“一年一個樣”，林區旅遊“正青春”

“一年一個樣”，60多歲的大連遊客李先生連續8年到伊春市避暑旅遊，說起變化，他的感受很深。

今年他約上杭州的朋友前往友好區溪水經營所，坐落于此的溪水國家森林公園是他們共同的偏愛。“2012年我第一次來，這裡連一家飯店都沒有。”他說，最初就是看景，現在吃住行玩購一條龍都能解決，特别這兩三年的變化更大。

近年來，伊春市在守護好綠水青山基礎上，按提升夏季、突破冬季、拓展秋季思路，不斷加大旅遊産品和市場開發力度，加快配套建設，提高行業服務水平。從開始較單一的森林觀光起步，至今初步形成以生态旅遊、避暑度假、康體養生、溫泉霧凇、民宿研學為代表的立體旅遊産業體系。森林生态旅遊業，已成為第一大引擎産業。

↑這是伊春市的民宿“嶺尚欲雪”的多功能廳（8月16日攝）。新華社記者 王松 攝

——旅遊基礎設施正加快改善。

伊春市發改委副主任姜峰介紹，出于發展經濟和旅遊的需要，2018年伊春市加快推進林都機場改擴建工程，伊湯公路及7條旅遊公路擴建升級，城市交通網進一步完善。鐵力至伊春高速鐵路項目完成前期設計，湯嘉公路獲國家批複。

目前伊春市10家4A級以上景區全部實現4G網絡覆蓋，建成智能化的遊客服務中心，“一部手機遊伊春”等智慧旅遊平台為遊客出行提供了極大便利。

溪水經營所3年前隻有1家農家樂，現在農家樂和民宿已達到34家。溪水經營所至林都機場等3條旅遊公路主體完工，去機場開車僅20分鐘。溪水國家森林公園副總經理張廣玲說，作為國家4A級旅遊景區，園内囊括了小興安嶺所有高大喬木、低矮灌木、草本及藤本植物珍貴樹種。随着景區設施和交通日益完善，遊客數量逐年遞增，今年以來接待遊客4萬餘人，創下新高。

——旅遊項目和業态多元化，走出同質化怪圈。

王欣紅、姜峰等人表示，從市場需求看，遊客迫切需要的是體驗性、參與性、文化感強的新産品和業态。伊春市鞏固提升森林觀光、避暑度假、溫泉滑雪等傳統産品，并堅持市場細分，創新發展地質科考觀光、民宿研學、汽車營地、康體養生等産業，提升供給質量。

根據自駕遊發展趨勢，伊春市打造了五營和湯旺河汽車營地，集旅遊、休閑娛樂、交通服務等功能于一體。嘉蔭龍鄉頤養中心等多家醫養結合機構，今夏一床難求。

一位林區幹部坦言，伊春市旅遊發展也走過彎路，他舉例，當地曾計劃一口氣建10個五星級酒店。現今，林區針對個性化、差異化的市場需求，發展各具特色的精品民宿。

民宿“白桦丁香”老闆陳剛說，“白桦丁香”保留了北方民居紅牆紅瓦、木屋小院、火牆土炕的鄉土民情，并結合林區文化，把過去工人采伐林子的道路，改造成曆史風貌觀光路。相較之下，民宿“嶺尚欲雪”更注重服務品質，通過開發與蜂農搖蜜、與農民掰苞米、林間适當勞作等私人訂制方式，增強深度遊體驗。

——突出旅遊機制創新和實效。

實現旅遊業高質量發展，高質量服務是關鍵。王欣紅說，為營造“森林裡的家”，伊春市建立了旅遊消費維權先行賠付制度和涉旅投訴快速處理機制，設立旅遊誠信基金。當遊客與景區景點發生糾紛後，可在第一時間得到先行賠付，再由處理機構進行後續調查。

理念之變掀起“綠色振興”

旅遊産業大變樣，林區經濟穩中向好，但在林區人眼中，最深刻的變化還是理念之變。

“有時看到被砍倒的樹，感覺就像是樹的‘遺骸’一樣，很心疼。”姜峰說。

“不砍樹，咱也能活，而且活得更好。”越來越多的林區人相信：綠色、生态是産業發展的前提。

2013年底伊春市全面停伐天然林，當地上千家企業關停，經濟增速驟然下降9.4%。伊春市堅守住“生态立市、旅遊強市”的發展定位，咬緊牙關，堅持走向林中轉、林下轉、林外轉之路。

林區不伐木，發展不停步。

“綠色轉型”讓靠山吃山的方式變了，過去“吃”木頭為主，現在“吃”自然景觀和林下經濟。以旅遊業為代表的一批綠色産業快速發展，帶動了全市産業轉型。2016年林區擺脫了停伐陣痛，經濟實現正增長。

随着小興安嶺自然生态系統加快恢複，伊春市集中精力發展森林生态旅遊、森林食品、藥材、綠色礦山等5大産業，增加值占GDP比重已提高至47.6%，相比2016年提高了7.2個百分點。

數據顯示，2018年伊春市接待遊客和旅遊收入比2015年翻了一番多。“一業興，多業旺。”王欣紅說，旅遊産業關聯性強、帶動系數大，伊春市圍繞旅遊發展“大做文章”，收效明顯。

2018年，外地人到伊春避暑度假購房的比例攀升，占到全市商品房銷量的25%。“醫養藥遊”一體化發展提速，依托廻龍灣休養中心、永翠河國際健康療養院等載體，開發中藥養生保健産業，全市藥材種改基地97個、52萬畝，“林都北藥”品牌影響力不斷提升。

翠巒區設立了黑龍江省唯一的生态經濟開發區，承接林業經濟林中發展項目，入駐企業35戶，建成國家級小微企業創業園，入孵小微企業50戶，實現工業總産值14.2億元。其中，永達木藝文化旅遊研學體驗基地，推出親子科普和研學營地産品，已接待小學生8000多人次。

“綠水青山是伊春最大的财富，發展綠色生态産業是伊春最大的優勢。”伊春市長韓庫說。

從旅遊等綠色産業項目中嘗到甜頭的伊春市，繼續以更大力度保護生态環境。近年來，伊春市主動放棄污染環境、破壞生态的億元以上項目達20餘個。在縣（市）區目标考核中增加了“生态分”比重，不管黨政領導在任時GDP增加多少，離任時如果生态環境賬不合格，都将被問責。（采寫記者 張超文 李鳳雙 王春雨 強勇 王松）

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