上海市鞍山初級中學學生在書寫漢字。新華社發

内蒙古呼和浩特市，小學生走進活字印刷館，體驗選字、排版、上墨、鋪紙、印刷、裝裱等工序，感受古老印刷術的魅力，體驗活字印刷。新華社發

山東煙台王懿榮紀念館，菲律賓華裔青少年在展示制作的甲骨文“福”字。新華社發

小學生們在上海兒童博物館觀看《漢字》巡展。該展的設計理念是“讓古籍裡的文字活起來”，為青少年提供生動活潑的漢字文化體驗。新華社發

編者按

《通用規範漢字表》（以下簡稱《字表》）自2013年發布以來，已走過5個年頭。5年來，《字表》對提升國家通用語言文字的規範化、标準化、信息化水平具有重要意義。但與此同時，推廣力度不夠、落實沒有跟上，仍是《字表》走向大衆的一個難題。那麼，如何讓《字表》進一步完善，并有效推廣，從而為經濟社會和文化教育事業的發展起到積極作用？

家住北京的陶喆同學，現在再也不必擔心自己的名字在字典裡查不出來、在電腦上打不出來了，從2013年起，“喆”“淼”等之前被視為異體字的人名常用字被正式收入了漢字領域的“國标”——《通用規範漢字表》。而這一看似微小的變化，給他在銀行取款、票證辦理、出入海關等諸多方面帶來便利。

2013年，國務院公布了教育部、國家語言文字工作委員會組織制定的《通用規範漢字表》，并緊接着發布了《教育部等十二部門關于貫徹實施〈通用規範漢字表〉的通知》（以下簡稱《通知》），指出文化教育、信息産業、新聞出版、廣播影視、公共服務行業等是語言文字規範化、标準化的重點領域，全國語言文字工作系統和各相關行業系統應充分認識《通用規範漢字表》的重要意義，提高語言文字規範意識，保證《字表》積極、穩妥、有序地貫徹實施。《字表》頒布5年來的貫徹和應用情況如何？推廣通用規範漢字，還要繼續在哪些方面開展工作？

《字表》诠釋“國家之言”

“《字表》不是一家之言，不是大家之言，而是國家之言。”《字表》專家委員會副主任、北京師範大學教授王甯說。《字表》共收字8105個，按常用度劃分為3級，明确一級字表3500個字為主要滿足基礎教育和文化普及的基本用字需要的漢字，也可以作為義務教育階段的識字标準。“《字表》基本涉及了漢字的所有問題，幾乎發動了全國的漢字研究力量，是一次漢字大清理、成果大盤點。”北京語言大學黨委原書記李宇明說。

标準化、規範化，适應信息時代文字處理的需要，是《字表》研制被專家尤為肯定的方面。“不考慮信息化肯定會遠遠落後于時代，所以必須能夠輸入到計算機裡去，也必須考慮每一個用戶、終端、系統，例如銀行、醫院、電信的系統。”李宇明指出。

教育部語用所研究員張書岩認為，《字表》把之前關于語言文字的獨立規範整合為一體，給全社會提供了一個可以遵循的通用規範漢字的範本；同時，《字表》也遵循了國家的漢字簡化政策，解決了傳統規範中相互矛盾的問題，滿足了信息化時代語言生活的需求。“《字表》對《第一批異體字整理表》做了必要調整，讓确有用處的一些異體字恢複‘正名’。《字表》的成就和意義是有目共睹的。但是在推廣方面，确實還存在一些問題。”張書岩說。

《字表》推廣的障礙有待破解

“《詩經》中‘采蘋’的‘蘋’，類推簡化字‘見圖一’在1986年就是規範字了，寫成‘萍’‘蘋’都不對，而恰恰是規範的類推簡化字，常見的輸入法裡、采編使用的系統裡卻沒有。”人民日報總編室第一審讀室主任楊立新說。工信部中國電子技術标準化研究院研究員陳壯也經常收到群衆來信，少數人名用字在常用信息系統裡無法輸入的問題尤為突出。

為什麼有些字明明在《字表》内，卻打不出來？“首先這個字要在所使用的系統裡有編碼，然後才可以通過調用、連接不同的字庫實現輸入，而要調取這個字，需要輸入法，所以要讓一個字能夠輸入出來，就要保證：一、有編碼；二、字庫滿足要求；三、輸入法滿足要求；四、輸入者會使用特定的輸入法。”教育部語用所高級工程師王曉明說。

那麼何謂漢字的編碼？在計算機裡面每一個漢字都有一個固定編碼，所有的軟件調用的漢字都是編碼，是在電腦裡的一個位置信息。這樣信息就可以直接交換和傳遞，從而減少不必要的麻煩。

《字表》制定過程中，北大方正集團一直按照專家的意見研制字庫，并提供給專家審校。從2007年至2011年，方正調整了1萬多次漢字結構，修改了2900餘個字形，并于2013年發布了“方正通用規範字庫”。方正電子副總裁張建國說：“字庫是和《字表》同步發布的。為了推廣《字表》，我們專門推出了字庫的個人版，供個人下載使用。”

“《字表》推廣需要可行的方案。推廣有兩個層面，一個是《字表》本身，另一個就是信息領域的字符集。《字表》層面推廣是容易的，文字工作者會按照這個規範去用，但到了字符集這個層面，就面臨系統不同的問題。不同的系統需要以不同的方式促進其使用，比如銀行系統，要告訴他們怎麼用。”王曉明說，“目前的操作系統大都是國外的，系統實現的技術層面比較困難。再如Windows系統下面的Word、PPT、Excel這種配套軟件也要實現，這就是傳遞的效應。”

“對于部分軟件開發商和服務商，完全實現《字表》的規範尚有困難。應該說，技術不是問題，态度才是問題。開發商覺得用戶量太小，升級産品的成本可能無法從銷售中收回。而對于服務商來講，特别是交通、金融等行業，他們選擇的是，不升級，隻服務一部分人，還是花些錢升級，服務全國人民，這體現出他們有沒有為人民服務的精神。”陳壯指出。

出版傳媒行業應落實規範

《字表》的推廣不僅在技術層面難關重重，在出版傳媒領域也存在障礙。“新聞出版領域是用字大戶，如果先從新聞出版做起，就能起到表率作用，也能對整個社會起到引導的作用。另外，與民生相關的單位如機場、火車站、民政部門等也應該盡快更新，比如打印登機牌、出火車票，都需要升級改造。這些要逐步推進，并列入專門的推廣計劃。”張建國指出。

據了解，語文出版社一直負責國家語言文字政策法規、規範标準及應用普及、學術研究等圖書的出版。2013年，語文出版社根據教育部、國家語委的安排出版了《字表》，随後還出版了《〈通用規範漢字表〉七十問》等書，以幫助大衆理解和使用《字表》。

語文出版社副總編輯王翠葉指出，《字表》的發布為出版傳媒領域的漢字應用提供了規範依據。全社編輯人手一本《字表》，查核規範漢字已成習慣。遇到異體字，要查是否已調整為規範字，比如皙、喆、淼等，經查已是規範字，可以使用。遇到繁體字，要查是否已收入《字表》、是否要類推簡化等。

辭書編纂也面臨與出版一樣的情況。《字表》的發布，使辭書工作者在編修辭書時也有了貫徹漢字規範的依憑。社科院語言所研究員程榮說：“比如犇、堃、椀等幾十個曾被《第一批異體字整理表》規定不能使用的異體字，在使用範圍上也都作了明确規定，使我們在辭書的處理上擺脫了尴尬局面，受到了社會的普遍認可。”

王翠葉認為，出版傳媒領域推廣《字表》遇到的困難主要有兩點：一是排版印刷系統的字庫問題，有些排版印刷系統沒有更新，不能實現《字表》全覆蓋。比如“钴鉧”的“見圖二”、“趙孟頫”的“見圖三”，有的排版印刷系統隻有繁體字，沒有簡化後的規範字，需要排版單獨造字。二是表外字的使用問題，因表外字沒有規範整理，無所依據，難以把握和處理。解決這些問題，需要出版傳媒領域準确執行字表，确保出版物用字規範。

此外，不少專家表示，若要更好地引導公衆正确用字，《字表》推出後解釋說明的工作可能更為重要。程榮指出，《字表》公布以後，在社會上存在着因理解偏誤而引發的非規範使用現象。“比如，‘钜’字，根據《字表》規定，該字作為規範漢字的使用範圍隻是姓氏人名和地名，在表示‘巨大’的意義時，隻能寫‘巨’，不能寫‘钜’，而《字表》出台以後，有人誤認為‘钜’是在8105個規範漢字之内的，就可以随便使用了，現在街頭廣告中使用‘钜獻’‘钜惠’的屢見不鮮。”專家們建議，應當充分重視《通用規範漢字表》的後續配套工作，對于該表限定使用範圍的專用規範字，提示其屬性，加強使用範圍的宣傳引導，及時控制因誤解《字表》精神而出現的新的社會用字不規範現象。（本報記者 劉劍 周世祥）

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