文/劉曉博

生育率不斷下降，人口紅利日漸式微，是困擾當今中國的一個重要問題。

從上圖可以看出，中國的人口出生率已經在2021年下降到了7.52‰，自然增長率非常罕見地跌破了1‰，隻有0.34‰。

而中國内地年度人口淨增長，也下降到了48萬人左右。

這直接影響到每年城鎮化人口的增量：

2021年中國城鎮化人口年度增量，已經下滑到了1205萬人。在高峰期，這個數據曾逼近3000萬人；20年平均下來，也有2300萬左右。2021年，已經在均值上打了52折。

為什麼樓市出現了拐點？

有人說是因為去年的調控太嚴厲，有人說因為疫情，其實這些都是短期因素，城鎮人口增量的急劇下滑，才是問題的根本所在。

去年5月，三孩政策正式落地，随後各地紛紛出台配套措施。由于疫情反複，三孩政策紅利尚未全面顯現。

展望未來，到底哪些城市最有生育能力，最可能多生孩子？

最近，國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》出版，提供了更詳細的資料。

有一個關鍵指标，可以幫助我們揭開謎底。

這個指标就是“育齡婦女占常住人口的比重”。所謂“育齡婦女”，是指有生育能力的婦女，官方定義是15歲到49歲。

根據《2020中國人口普查分縣資料》，中國（内地）育齡女性占人口比例最高的50個城市分别是：

深圳的育齡婦女占比為30.62%，是全國最高的，也是唯一超過30%的城市。

所以，深圳是當今中國“最有生育能力”或者“生育潛能最大”的城市。但跟10年前相比，深圳育齡婦女的占比也下降了7.29個百分點。

上圖：深圳小學生、幼兒園兒童增長情況。

東莞和廣州的育齡婦女占比都超過了29%，分别位居第二和第三。

過去10年，東莞育齡婦女下降了8.82個百分點，在50強城市裡下降最快；而廣州則下降了3.69個百分點，下降比較慢。如果這種變化趨勢維持，則廣州有可能取代深圳，在幾年之後成為中國最有生育能力的城市。

鑒于廣州人口總量比深圳多10%到20%，所以廣州可以跟深圳并列“最有生育能力”的城市冠軍。

“最有生育能力”第四到第十名的城市，分别是：廈門、中山、珠海、拉薩、昆明、佛山、鄭州。

第11名到第15名分别是：林芝、銀川、三亞、貴陽、海北州。

看了這個50強榜單，你會發現：

第一，中國最有生育潛力，或者最有生育能力的城市，珠三角位居第一。在前十名裡占了5個，并壟斷了前三名。

第二，前27名裡，沒有長三角的城市；前35名裡，沒有京津冀的城市；前26名裡，沒有成渝都市圈的城市。也就是說，中國四大城市群，隻有大灣區（珠三角）有較強的造人能力，其他三大城市群都疲軟了。

第三，除了大灣區，生育潛力比較突出的多是少數民族聚集區，比如藏族、回族、維族等，分布在青海、西藏和新疆等地。

第四，海南因為新移民比較多，海口、三亞分别位居第16名和第13名，未來人口增長可期。

第五，河南作為中國戶籍人口第一大省，是重要的人口輸出省份，全省隻有鄭州育齡婦女上榜50強，并進入了前十名。

第六，山東是中國戶籍人口第二大省，但沒有一個城市育齡婦女占比進入前50名，這說明山東未來人口競争力會不斷下降。

第七，四大一線城市裡，深圳、廣州、北京進入了50強，上海落榜。上海人不願意生孩子是全國聞名的，未來人口的補充隻能依靠外來人口了。

上圖是上海官方公布的，截至2021年末戶籍人口中老年人占比情況。60歲以上占比，各區全面超過了30%。其中虹口、黃浦、普陀、靜安四個區的占比，竟然超過了40%！

下面再看一下，育齡婦女人數占比最低的50個城市：

育齡婦女占比最低的10個城市分别是：

資陽市（四川）、撫順市（遼甯）、鹽城市（江蘇）、伊春市（黑龍江）、邵陽市（湖南）、自貢市（四川）、駐馬店市（河南）、南通市（江蘇）、泰州市（江蘇）、烏蘭察布市（内蒙古）。

前十名裡主要是江蘇、四川和東北地區的城市。

江蘇省作為經濟發達省份，人口老齡化問題一直比較嚴重。比如南通，就是中國老齡化最嚴重的地級市。

育齡婦女占比最低的11名到20名裡，有不少湖南的地級市。

以房價便宜著稱的鶴崗，居然隻排在39位，也就是說有38個城市未來比鶴崗的人口趨勢還慘！

育齡婦女占比最低的50個城市，不動産均無投資價值。

15到49歲太寬泛，如果我們把20歲到29歲女性視作“核心育齡婦女”，計算一下在各地的占比，又将會如何呢？

20歲到29歲的“核心育齡婦女”占總人口的比重，仍然是深圳第一，達到了10.5%， 是唯一超過10%的城市。

排名第二的是廣州，達到了9.85%。

過去10年“核心育齡婦女”占比下降的速度，廣州仍然遠低于深圳，未來占比有可能超過深圳。

東莞從第三名下降到了第13名，貴陽上升到第三。

第四到第十分别為：阿裡、昆明、廈門、三亞、珠海、蘭州、那曲。

大灣區和藏族聚集區，仍然是數據最優秀的。

另外值得注意的是：核心育齡婦女占比前50名中，出現了上海。這說明最近幾年上海引入的外來人口中，年輕的育齡女性比較多。

深圳、廣州、北京、上海均出現在前50名中。

那麼問題來了：同樣是中國人口增長區域，四大城市群裡為何隻有珠三角人口增長潛力巨大，生育欲望高企？

其實原因很簡單：因為這裡有天量的小産權房、城中村、違法建築。

換句話說，珠三角把集體土地直接入市做到了極緻，這些土地沒有經過征地環節，非常便宜，為珠三角提供了海量的“天然廉租房”。

以深圳為例，截至2016年末的時候，全市有違法建築37萬棟，建築面積超過4.3億平方米，占全市總建築面積的一半。在深圳1100萬套存量住房中，這種城中村、違法建築就占了500萬套以上（下圖，2018年數據），而深圳的紅本商品房住宅才200萬套左右（上海600萬套）。目前深圳有大約1000萬到1200萬人，住在城中村、小産權房裡。

所以，深圳的住房體系是雙軌制的：商品房售價、租金價格比較貴；城中村、小産權房價格低廉。

常常有人質疑，為何上海每月二手房成交可以達到2萬套，而深圳隻有數千套？這是因為深圳是住房雙軌制，而上海是住房單軌制（基本上隻有商品房）。上海的紅本商品住宅，是深圳的至少3倍。

廣州、東莞、佛山的情況，也大緻跟深圳類似。

長三角、京津冀、成渝都市圈小産權房、農民房較少，所以每年賣地收入比較多。尤其是長三角，每年賣地收入數倍于珠三角。這造成了長三角實際居住成本高于珠三角，所以人口增長不如珠三角，生育率也低于珠三角。

人民用腳投票，讓珠三角成為中國城鎮化最大的熔爐。珠三角因此也成為人口金字塔最穩固的區域，其底座非常龐大。

這就是珠三角居民更願意生孩子的根本原因，其背後是更少的管制，更自由的市場。

下圖是我們團隊去年根據各地2018年和2019年人口出生率計算出的，最可能生三孩的城市名單，可以給大家做一個參考：

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