木叔這篇國際評論來談談印度“入常”的話題吧。
有關“入常”的事兒,現在國内外讨論的好像都有點多,外國媒體報道也不少。主要就是因為俄羅斯總統普京在3天前公開說支持印度加入聯合國安理會常任理事國。
所以全球媒體都跟着說。但其實在木叔看來,談論這個話題顯得太早了。無論是印度還是日本,都一樣,現在想太多用處不大。
要知道,現在聯合國改革方案,八字還沒一撇呢!
聯合國改革包括很多架構,安理會改革隻是其中一個方面而已。
客觀而言,如今十來年,連聯合國整體的改革框架,各方都沒拿出來一個成文和可供讨論的模闆,怎麼能談到安理會改革?
所以,現在談誰入常确實太早,任何國家支持也好,反對也好,目前都是口頭表态,距離真正改革還有非常遠的路,也許還要5-10年?真說不定!
舉個例子——
2005年的時候聯合國成立60周年,當時聯合國改革的呼聲是最大的。
就在這一年,日本、德國、印度和巴西四個國家組成了入常的G4,希望抱團取暖,在聯合國提交一份改革提議,擴大安理會的規模,讓這四個國家集體入常。
結果聯合國大會沒有審議這個,因為入常也好,聯合國改革好,是個系統性工程,不是說哪個國家想怎麼改就能怎麼改的,一定要絕大多數國家同意,而且改革方案要反複斟酌和讨論才行。
G4隻是想在一次會議上就确定改革方案,顯得太簡單,也太心急了。
從此之後每年聯大期間,這四個國家都會碰頭,在紐約開一次會,讨論下一步入常方案。
不過至今已經快15年了,聯合國改革還沒有一個确定的方案出台,哪怕框架還都沒有呢!
所以他們合作入常的興趣也越來越低,每個國家都在考慮單獨入常的可能。
印度就在過去一段時間,從很多國家獲得了入常的支持。其中就包括俄羅斯。
但還是那句話,俄羅斯支持印度不是最近才有,是幾十年來的一貫政策。但問題在于聯合國改革整體框架沒出爐,俄羅斯的支持目前也隻能口頭表态,沒辦法在客觀上幫助印度。
任何國家要想盡快入常,最根本的還是要走兩步:
第一,推動聯合國就改革方案達成一緻,形成一個大部分國家都支持的路線圖。以此為基礎,設定時間表,來按部就班地完成。
第二,推動安理會入常标準的審核和制定。設定新成員國的硬性指标,以及入常後是否具有否決權等權利和義務。形成一個共識,按照标準和共識來按部就班地推進。
印度如果想盡快入常,也要按照這兩步來走,缺一不可。
所以在這兩步都沒準備好的情況下,印度入常暫時還是個夢。
普京支持印度的口号喊得再強烈,還不如真正推動聯合國先邁出第一步的再說呢!
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