蘇州不但是江蘇省内經濟發展最好的城市，更是我國所有普通地級市中發展最好的，很多省份的務工人員前往江蘇務工都會選擇去蘇州。蘇州不但經濟發展好，城市綜合實力也非常不錯，并且文化底蘊深厚，很多人便有疑問，為何蘇州除了地級市級别以外，沒有副省級城市或者計劃單列市的頭銜，這貌似與蘇州的經濟地位不相符，但其實副省級城市的設立有很多條件的。
不談直轄市，雖然我國省以下就是地級市，但是地級市中也有副省級城市、計劃單列市這些存在，而且副省級城市的級别設立關系的并不隻有經濟這一項，也與區域位置以及能否對周邊城市形成帶動有很大關系。說直觀點就是希望副省級城市能夠發揮對周邊城市的輻射作用。而蘇州周邊都是綜合實力強勁的城市，所以無從談起需要蘇州引領一說，也就沒有設立副省級城市的必要。
副省級城市的前身是計劃單列市，江蘇北部的山東有兩個副省級城市，但江蘇卻隻有南京一個，其實熟知山東省地理知識的人就知道，山東的副省級城市濟南和青島處在省内兩個方位，相互影響的省份不同，濟南輻射的是魯中、魯西、魯北，而青島是引領膠東地區，所以設立副省級城市對山東全境都有好的帶動。
另外，很多人認為蘇州的經濟水平不但超越很多省會城市，在省内也是超越南京的，加之江蘇省的命名都是取南京（江甯府）、蘇州府各一個字而來的，所以蘇州有實力擔得起副省級城市。然而别忘了蘇州西邊不遠便是省會南京，而東邊交界更是直轄市上海，直轄市的作用顯然更加高于副省級城市，将蘇州設立為副省級城市意義不大。
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