新京報貝殼财經訊（記者 程維妙）“數字經濟在各國經濟占比不斷加大，數字貨币成為重要議題。中國在數字貨币研發方面走在世界前列，正在研發的DC/EP與七國集團（G7）聯合國際清算銀行最新公布的中央銀行數字貨币在定義上有顯著差别。”據博鳌亞洲論壇官方公衆号10月28日消息，10月27日，在由匈牙利央行主辦的第二屆布達佩斯歐亞論壇上，博鳌亞洲論壇理事長周小川如是說道。

周小川提及的央行數字貨币原則，出自10月9日G7央行與國際清算銀行一道發布的《央行數字貨币：基本原則與核心特征》報告。這份報告列出了央行數字貨币的三項基本原則：任何發行都不得損害貨币和金融穩定；與現金和其他形式的貨币共存于一個靈活、創新的支付體系中；央行數字貨币的特性應益于創新和效率。

其核心特征包括：具有韌性和安全性；對最終用戶來說方便且成本很低或免費；以明确的法律框架和适當的标準為基礎；讓私營部門發揮适當作用，以促進競争和創新。盡管着眼于滿足國内的政策目标，這份報告也着重談到央行數字貨币的跨境、國際維度，并提及，一些國家可能面臨“數字美元化”局面。

周小川表示，七國集團更加重視跨境支付及應對“天秤币”（Libra），DC/EP（全稱“Digital Currency/Electronic Payments”，數字貨币和電子支付計劃）更重視改進國内零售支付系統。七國集團希望找到央行數字貨币最優方案，DC/EP則是一個雙層、動态中期演進的系統。DC/EP給予第二層機構更大積極性，并要求其負有更多責任。

央行副行長範一飛在2020年9月發表的《關于數字人民币M0定位的政策含義分析》文章，及央行數字貨币研究所所長穆長春近日在上海都着重強調了我國數字人民币的雙層運營體系與央行中心化管理模式。在這一體系中，中央銀行在數字人民币體系中居于中心地位，負責向指定商業銀行批發數字人民币并進行全生命周期管理，商業銀行等機構負責面向社會公衆提供數字人民币兌換流通服務。

範一飛和穆長春均指出，數字人民币中心化管理有利于抵禦加密資産和全球性穩定币侵蝕，防止數字經濟時代的貨币發行權旁落，同時提高支付體系效率，改善貨币政策傳導。實現支付即結算，提高商戶資金周轉效率，有助于解決中小企業流動性問題，提升貨币流通速度和貨币政策執行效率。還有利于打破零售支付壁壘和市場分割，避免市場扭曲，保護金融消費者權益，促進普惠金融。此外，采取可控匿名機制，人民銀行掌握全量信息，可以利用大數據、人工智能等技術分析交易數據和資金流向，防範打擊洗錢、恐怖融資和逃稅等違法犯罪行為，有效維護金融穩定。

新京報貝殼财經記者 程維妙 編輯 徐超 校對 危卓

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