内容提要：韶關市離粵港澳大灣區很近，為何承接沿海産業轉移的不是韶關而是湘南？

廣東省韶關市，是一個地級市，素有“粵北名郡”之稱，它的面積很大，約有1.6萬平方公裡，人口卻不多，常住人口約為300萬人。國内生産總值不高，2020年約為1300多億元，在廣東省内排位靠後。若論到粵港澳大灣區的距離，除了清遠市之外，最近的就是韶關市了。可是，這些年來，大家都一直在談論一個沿海産業轉移的話題，讓人感到奇怪的是，為何承接産業轉移的城市不是韶關而是位于湖南省的湘南地區？

湖南省的湘南和湘西地區，早在2011年就被國家批準為承接沿海産業轉移的示範區，湖南省的湘南地區，包括郴州市、永州市和衡陽市；湘西地區則包括邵陽市、婁底市和懷化市。從目前産業承接轉移的成效來看，湘南地區取得的成績很大，令人矚目。下面，本人就來談一談為何會出現這種情況，以及通過韶關市和湘南地區各市的對比，從而談談湘南地區的優勢在什麼地方！

一、韶關市承接産業轉移的不足之處

韶關市多山，素有“八山一水一分田”的說法。韶關市的山不僅僅是多，而且是以連綿起伏不定的高山居多，導緻平地很少，交通不是十分方便，要是征地建廠基建工程比較大，物資無論進出都不太方便。其次是韶關市是一個農業大市，工業基礎相對來說比較薄弱，也比較缺乏技術研發人員和配套設施。第三是韶關市風景秀麗，景色宜人，這裡居住了不少少數民族，所以，發展旅遊業的潛力反而比較大。

二、湘南地區具有區位優勢

湘南地區雖然離粵港澳大灣區的距離比韶關市到那裡的直接距離要遠，但是，湘南地區卻是湖湘文化的源頭之一，且大湘南處于廣東到内地中原地區的必經之地。湘南地區2020年地區生産總值為7100億元左右，占全省約六分之一；總人口約為1578萬多人，占全省人口約四分之一。面積為5.7萬平方公裡，約占全省面積四分之一。所以，湘南地區在湖南省具有舉足輕重的作用。湘南地區是珠三角向外輻射第一梯度區，在這裡無論是原材料采購，還是成品銷售都十分方便，這就是區位優勢之所在。

三、湘南地區具有資源優勢

湘南地區不僅風景秀麗，而且擁有豐富的資源，人口衆多而土地肥沃，用地成本低廉而且勞動力價格較低。

衡陽市是湖南省域副中心城市，也是從廣東跨越南嶺之後遇到的第一個較大的城市。他的面積達到1.5萬平方公裡，人口七普數據是650萬人左右。2020年國内生産總值為3508億元。擁有高校15所，三甲醫院十多所，是湘南地區科研院所最多的城市。同時衡陽市是有名的“有色金屬之鄉”，“非金屬之鄉”和“魚米之鄉”。他是全國重要的交通樞紐城市，也是國家26個老工業基地之一，工業基礎實力雄厚。

郴州市常被稱之為“林中之城”，曆史悠久。他是南來北往的交通要道之一，在2020年成為湖南省内自貿區之一，同時也是全國9個加工貿易重點承接基地城市。鎢、钼、铋等有色金屬儲量位居全國第一，全市總面積約1.93萬平方公裡，常住人口約為400萬人，2020年國内生産總值為2503億元左右。郴州市也是全國聞名的旅遊城市。

永州市常被人稱之為“潇湘”，面積在湘南三市裡最大，達到了2.24萬平方公裡。七普數據顯示永州全市人口約為528萬人左右。2020年地區生産總值為2107億元左右。永州市下轄的南部幾個縣早就形成了“一縣一特色”，從而成為承接珠三角産業轉移的一方熱土。

四、國家和湖南政策支持的優勢

自從湘南地區被國家批準為承接沿海産業轉移的示範區以後，湘南地區的發展就被湖南省寄予厚望。加快湘南地區各區縣的發展一直都是湖南省的一大重要舉措之一。湘南地區有大量的南下務工人員，他們在促進當地經濟發展的同時也學到了技術和本領；同時，湘南地區也有不少人在沿海地區經商建廠的。如今做大做強之後有回報家鄉、造福桑梓的願望。所以，在湘南地區各區縣，都先後出台了許多優惠政策，支持和鼓勵“引老鄉，回故鄉，建家鄉”。從而讓湘南地區成為湖南省對外開發的引領區，産業承接轉移的先導區和新的經濟增長極！

如今，湘南地區已經成了承接珠三角地區産業轉移的重點區域，目前，無論承接規模、産業層次和發展質量都在穩步提升，從而發揮了積極的引領和示範作用。湘南地區區位交通便利、資源生态環境優越、産業基礎實力雄厚、人力資源豐富、開放平台健全，這裡擁有如此之多的優勢，所以，粵港澳大灣區的重要産業轉移基地不是韶關而是湘南地區，也就不會讓人感到意外了！

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