6月14日上午10點,渭南市司法局黨組成員、副局長佛月升,法治督察調研科科長劉雲倉,人民參與和促進法治科科長趙嘉佑,市法律援助中心主任趙宜生,社區矯正科四級主任科員郭琦做客《環境熱線》,就法治政府創建、人民調解、法律援助、社區矯正等工作與聽衆朋友進行交流。
主持人:衆所周知,全面依法治國是我國的基本治國方略,法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,也是滿足人民群衆對美好生活向往的有力保障。那市委依法治市辦、市司法局作為示範創建工作的統籌牽頭單位, 近年來工作成效如何?
嘉賓:近年來,全市上下認真學習貫徹法治思想,不斷強化黨對法治政府建設的領導,在全社會的共同努力下,2020年,渭南市被省委省政府授予“全省法治政府建設示範市”、富平、合陽、潼關、蒲城4個縣被确定為“全省法治政府建設示範縣”,法治政府建設取得了顯著成效。通過開展法治政府創建,政府辦事效率進一步提高,公務人員行使權力進一步規範,處理問題更加客觀公正,行政執法更加規範文明,有力度更有溫度,讓人民群衆感受到了公平正義的法治環境、享受到了便利精準的公共服務,進一步提升了獲得感、幸福感、安全感。
主持人:在創建省級法治政府示範市成功的基礎上,渭南市下一步又會如何繼續推進此項工作呢?
嘉賓:今年,按照創建要求和渭南市實際,主要是打好基礎,為明年申報全國創建做好準備。
一是進行統籌安排。各縣市區、市級各部門要主動擔當,對标提升,結合工作實際開展創建。
二是強化日常指導。主要目的是讓各縣市區既要補齊短闆,也要打造亮點。
三是注重督察調研。5月中旬,我們進行了一次督導調研。對各縣區學習貫徹法治思想、落實中省市法治建設決策部署各項要求、深化司法行政領域改革、紮實推動法治政府示範創建等工作情況進行了精準研判。
下一步,我們将持續推進國家級法治政府示範創建工作走深走實,把示範創建活動轉化為為人民辦實事的成果舉措,使法治成為助力渭南經濟社會高質量發展的新名片。
主持人:人民調解是一項非常有中國特色的化解矛盾、消除紛争的非訴訟解決方式,那目前渭南市人民調解工作具體情況如何?
嘉賓:我們抓住“服務全市大局,建設法治渭南”這個主線,大力加強人民調解組織網絡建設, 現已形成了以市、縣、鎮(街)、村調委會為骨幹,行業性、專業性調委會為特色,調解室為補充的立體化人民調解工作網絡。目前主要分以下三大部分:
一是傳統型人民調解。目前,全市共建立各類人民調解組織2378個,其中:市、縣級調委會11個、鄉鎮(街)調委會124個、村居(社區)調委會2116個。
二是行業性專業性人民調解組織。各類行業性、專業性調委會59個。其中:信訪矛盾糾紛調委會10個,交通事故調委會10個,醫療糾紛調委會9個,景區園區調委會7個,婚姻和家事糾紛調委會5個,校園、訴前調解等其它調解組織10餘個。其中,臨渭區醫患糾紛調委會多次受中省表彰,其創設的“一三三八三”醫調工作模式被全國推廣。
三是人民調解參與信訪工作。建成市縣兩級信訪矛盾糾紛調處組織10家,鎮調訪辦公室(調訪中心)21家,充分發揮了人民調解參與信訪矛盾糾紛化解中的重要作用。其中,華陰信訪門診的“六診法”得到中省的充分肯定。
主持人:當前,渭南市民間矛盾糾紛主要存在于哪些方面呢?
嘉賓:從矛盾糾紛的類型上來看,婚姻家庭類、征地拆遷補償類、民事類糾紛一直居高不下。近年來,随着經濟社會的不斷發展和城市化進程的不斷推進,以及疫情防控的影響,社會矛盾糾紛也日趨多元化、複雜化,尤其是醫患、道路交通事故、物業管理、消費維權、環境污染等具有專業性、行業性特點的矛盾糾紛呈逐年上升趨勢。
主持人:作為主管人民調解工作的部門,司法局是如何排查矛盾糾紛,發揮人民調解維護基層社會穩定第一道防線作用的?
嘉賓:針對這種現狀,我們持續在全市部署開展“堅持發展楓橋經驗,實現矛盾不上交三年行動”。
一是堅持防範在先。織密排查網絡,組織各類人民調解組織和人民調解員按照全覆蓋、無盲區、無遺漏的要求,開展拉網式排查,早發現、早預防、早介入,廣泛收集風險信息,準确把控糾紛苗頭,及時處置風險隐患,防患于未然。
二是把控工作重點。把涉及疫情、民企、信訪、退役軍人、婦女兒童、老年人、“三農”和鄉村振興等矛盾糾紛作為調解工作重點,确保問題第一時間發現,案情第一時間掌握,矛盾第一時間化解。
三是集中力量調解。按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”原則,對調解時限、責任、措施均明确到位,做到“應調盡調”。 截止5月底,全市各級人民調解組織共調處民間矛盾糾紛2273件,調解成功2211件,調解成功率達97%,涉及金額達1357餘萬元,為維護基層和諧穩定發揮了基礎性作用。
主持人:法律援助具體都能提供哪些幫助?
嘉賓:法律援助作為公共法律服務體系建設中的重要組成部分,可以為受援人提供以下援助:法律咨詢,代拟法律文書,刑事辯護與代理,民事、行政、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理,勞動争議調解與仲裁代理,以及法律、法規、規章規定的其他形式。
主持人:法律援助的範圍包括哪些方面?
嘉賓:援助的範圍包括:一是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以申請法律援助;刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于未成年人、有關殘疾人、不能完全辨認自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑或者死刑的人、申請法律援助的死刑複核案件的被告人、缺席審判案件的被告人及法律法規規定的其他人員,沒有委托辯護人的,法院、檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。
二是請求有關賠償、給付和支付勞動報酬等,因經濟困難沒有委托代理人的,可以申請法律援助。包括:請求國家賠償,給予社會保險待遇或者社會救助,發給撫恤金,給付贍養費、撫養費、扶養費,确認勞動關系或者支付勞動報酬,有關事故請求人身損害賠償等。
三是符合法定情形申請法律援助不受經濟困難條件限制。包括:英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權益,因見義勇為行為主張相關民事權益,再審改判無罪申請國家賠償,遭受虐待、遺棄或者家庭暴力主張相關權益,以及法律、法規、規章規定的其他情形。
主持人:社區矯正工作是一項刑事執行活動,是司法行政工作重要組成部分,是将被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正。主要工作是監督管理、教育幫扶。目前這項工作開展情況如何?
嘉賓:渭南市社區矯正工作自2010年試點,2011年7月全面展開。聚焦監督管理、教育幫扶兩大職責,形成了“機構專業化、場所标準化、監管規範化、教育科學化、幫扶社會化”的社區矯正“渭南模式”。
主持人:今年以來,省市相繼召開了幾項重要會議,如省十四次黨代會、市第六次黨代會和市兩會,咱們市司法局如何做好貫徹落實會議精神?
嘉賓:省十四次黨代會對今後五年全省經濟社會發展和黨的建設各項工作作出全面部署,提出了“六個更高”的奮鬥目标;市第六次黨代會、市“兩會”提出了要“全面建成黃河中遊生态保護和高質量發展核心示範區”,為未來五年渭南經濟社會發展規劃了藍圖、錨定了目标、指明了方向。市司法局在貫徹落實會議精神方面,主要做了以下工作:
一是迅速開展學習傳達。會議召開後,全市司法行政系統迅速領會落實會議精神,市局在第一時間召開中心組學習會議,認真開展了原文學習、交流研讨等活動,在全系統掀起學習會議精神的熱潮。
二是加大工作落實力度。融會貫通會議精神,要求全市司法行政系統以國家級法治政府示範市創建為主抓手,以會議精神指導工作思路,将工作思路轉為有效舉措,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用,深入推動全市司法行政事業開創新局,提升全面依法治市水平,為全市經濟發展、社會穩定營造良好的法治環境。
三是緊密結合市委主題活動。聚焦主要職能,紮實推進依法行政,着力提升公共法律服務水平,深入開展“八五”普法,深化“法援惠民生”行動,堅守社區矯正安全穩定,持續推進“六好司法所”創建,鞏固深化黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,全力鍛造司法行政鐵軍,着力在服務中心工作和保障大局上取得新成效。以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
來源:環境熱線
編輯:陳冰娟
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