2021年，珠海完成外貿進出口總額3320.08億元，增長21.5％。圖為珠海高欄國際貨櫃碼頭。南方日報記者 關銘榮 攝

近日，珠海市統計局陸續發布了《2021年珠海市國民經濟和社會發展統計公報》（下稱《公報》）及2022年前兩個月珠海各項主要經濟數據。

地區生産總值3881.75億元，增長6.9%；規上工業增加值增長8.8%；全年社消零售總額1048.24億元，增長13.8%；外貿進出口總額3320.08億元，增長21.5%……2021年的良好開局，為“十四五”時期珠海跨越發展打下了“穩”的基礎。

今年1—2月，全市完成規模以上工業增加值198.91億元，同比增長8.8%；固定資産投資同比增長12.0%……2022年的最新數據，充分展露了珠海“進”的态勢。

以穩求進，以進固穩。盡管需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力仍然不小，但通過一系列“精準防”“穩增長”“惠企業”的政策組合拳，珠海城市經濟彈性與韌性凸顯，正以強有力的“雙統籌”奮力奪取“雙勝利”。

●南方日報記者 沈夢怡

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GDP穩居全省第六 旅遊回暖帶動三産發力

初步核算，2021年珠海全市實現地區生産總值（GDP）3881.75億元，同比增長6.9%，穩居全省第6。GDP總值比排在第5位的惠州少了1095億元，比第7位的茂名多了183億元。

聚焦珠中江都市圈，珠海繼續守住了“龍頭”地位。但3個城市的差距仍未拉開：江門和中山GDP分别為3601.28億元和3566.17億元，排名全省第8和第9位。

從産業來看，去年珠海第一産業增加值55.02億元，增長7.1%，對GDP增長的貢獻率為1.49%；第二産業增加值1627.47億元，增長6.5%，對GDP增長的貢獻率為38.86%；第三産業增加值2199.27億元，增長7.2%，對GDP增長的貢獻率為59.65%。三次産業的比例為1.4∶41.9∶56.7。

對比2020年三次産業的比例1.7∶43.4∶54.9，可以看出，第一、第二産業對珠海GDP增長的貢獻率在下降，而第三産業在上升。

具體來看，第三産業中哪些産業在重點發力？

增長最多的是住宿和餐飲業，同比增長11.2%；其次是批發和零售業，同比增長9.1%；金融業和房地産業則分别增長8.3%和6.2%。

住宿和餐飲業的領先增長，與珠海去年的旅遊業回暖密不可分。

《公報》顯示，2021年珠海接待入境旅遊人數62.55萬人次，增長19.1%。其中，外國人3.09萬人次，下降21.5%；香港、澳門和台灣同胞59.46萬人次，增長22.4%。

在入境旅遊人數中，過夜遊客42.44萬人次，增長18.0%。全年納入統計範圍的各主要旅遊景點共接待遊客2402.80萬人次，增長82.7%。旅行社組團國内遊29.72萬人次，下降11.8%。實現旅遊總收入207.71億元，增長10.7%。

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全力穩住工業基本盤 打好保市場主體“組合拳”

走進廣東寶萊特醫用科技股份有限公司的智能化車間，數條生産線正滿負荷運轉。工人們有條不紊地操作儀器，将電路闆零器件一一組裝送往模拟器質檢。

寶萊特副總裁唐明雲告訴記者，目前一線工人都是三班輪值，加快進度備足貨源以供不時之需。“在統籌疫情防控和經濟社會發展的過程中，政府、企業、産業工人正在形成合力，讓我們對未來發展充滿信心。”唐明雲說。

一手抓疫情防控、一手抓經濟運行，珠海正全力穩住工業基本盤。

盡管橫向對比，去年珠海第二産業增加值增長速度不如第三産業。但縱向對比，珠海工業的表現明顯優于前兩年。

2021年，全市規模以上企業實現工業總産值5200.81億元，比上年增長9.8%。全市規模以上工業增加值增長8.8%，與2020年的1.4%，2019年的4%相比，增長速度有了大幅提升。

再到今年，在“産業第一”的總号角下，珠海工業繼續發力：前2月，全市完成規模以上工業增加值198.91億元，同比增長8.8%。

其中，七大支柱産業增加值同比增長13.2%，占全市規上工業增加值的比重為80.9%，拉動規上工業增加值增長10.2個百分點，家電電氣、電力能源、天然氣開采和生物醫藥行業同比增速分别為28.4%、16.1%、11.0%和9.4%，比全市平均增速分别高19.6、7.3、2.2和0.6個百分點。高技術制造業、裝備制造業增加值同比分别增長9.6%、9.6%，增速比規模以上工業快0.8個百分點。

工業數據之進，得益于一套保市場主體的“組合拳”。

3月22日，《珠海高新區2022年抗疫助産惠企利民“财金十條”政策措施》發布，為企業、個體工商戶、受困困難群衆纾困解難。新政對壯大轄區實體經濟扶持力度最大，對符合條件的規上工業及軟件信息業企業，按二季度産值同比增量給予獎勵，單個企業最高獎200萬元。

香洲區作為珠海市的主城區，人口規模大、密度大、疫情防控壓力大。為最大程度實現纾困助企，香洲區投入2億元推出“香十條”，助企業穩工穩産。數天前，香洲區發放第一批員工返崗補貼，共計260萬元。真金白銀給支持，讓企業吃上了一顆“定心丸”。

以“雙統籌”實現“雙勝利”，正成為全市上下共同的呼聲和行動。

金灣區出台“産業第一、項目為王”實施意見，通過設立重點項目挂圖作戰總指揮部，采用“紅、綠”亮燈評價制度、若幹個工作專班和專責工作小組等，全力推動重點項目建設；鬥門區加碼推出支持企業抗疫情留工穩産促發展若幹措施；鶴洲新區（籌備）安排專項資金超3000萬元穩崗穩産。

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工業投資持續增長 民間投資大幅回暖

2022年第一季度，珠海多區的重大項目集中開工，在産業、交通、新基建等重點領域，謀劃一批重點投資項目。其中，産業投資項目成為重要發力點。

金灣區一季度新簽約億元以上項目18個，總投資達271.36億元，涵蓋新材料、新能源、集成電路等多個領域，預計達産後新增産值524.7億元；鬥門區已有32個産業項目集中簽約，總投資額約254億元，預計達産年産值266.74億元，年稅收13.23億元；珠海高新區一季度新引進項目投資總額破100億元……

來自統計局的數據顯示：2022年1—2月，全市固定資産投資同比增長12.0%，較2021年全年加快15.1個百分點。其中，項目投資（不含房地産）同比增長12.3%；房地産開發投資同比增長11.8%。

工業投資的數據格外值得注意：前兩月，全市工業投資同比增長50.9%，工業技改投資同比增長36.1%。

民間投資也出現了回暖：全市民間投資同比增長34.6%，較2021年全年加快38.7個百分點。

而2021年，在全年固定資産投資下降3.1%的大背景下，珠海工業投資、高技術制造業投資和先進制造業投資仍然呈現了正增長，彰顯了珠海經濟高質量發展成色。

其中，工業投資增長10.0%，占固定資産投資比重17.6%。高技術制造業投資增長20.0%，占固定資産投資比重7.5%。先進制造業投資增長15.4%，占固定資産投資的比重9.7%。

從固定資産投資數據還可以明顯看出，房地産對珠海經濟的影響仍然不容小觑。

2021年，珠海房地産開發投資增長8.0%，達1162.14億元。這其中，商品房住宅投資802.03億元，增長26.6%；辦公樓投資105.07億元，下降37.1%；商業營業用房投資89.29億元，下降7.9%。

商品房住宅投資的持續火熱也使得珠海商品房待售面積進一步增長。截至2021年末，珠海商品房待售面積372.24萬平方米，增長 22.3%，其中住宅147.54萬平方米，增長17.4%。

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消費、外貿穩步向前 暢通國内國際雙循環

站在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起點上，珠海正全力以赴，打造新發展格局重要節點城市，力争為廣東打造新發展格局戰略支點提供重要支撐。

先看“内循環”——消費作為“三駕馬車”之一，近年來已成為拉動珠海經濟增長的重要驅動力。

去年全年，珠海社會消費品零售總額達1048.24億元，同比增長13.8%。其中，商品零售945.45億元，同比增長14.0%；餐飲收入102.80億元，同比增長11.7%。

今年1—2月，在疫情的沖擊下，全市社會消費品零售總額達169.11億元，同比增長1.4%。

再看“外循環”——2021年，珠海完成外貿進出口總額3320.08億元，增長21.5%。其中，出口1886.06億元，增長17.3%；進口1434.02億元，增長27.5%。進出口差額（出口減進口）452.04億元，比上年減少34.97億元。其中對“一帶一路”沿線國家進出口額1076.41億元，增長32.8%。

2022年1—2月，珠海完成外貿進出口總額465.70億元，同比下降3.3%。其中，出口總額289.12億元，增長5.6%；進口總額176.58億元，下降15.0%。

從外貿方式看，1—2月，全市完成加工貿易進出口總額141.06億元，增長15.7%；一般貿易進出口總額289.51億元，下降8.3%；保稅物流進出口總額32.37億元，下降23.8%。

從外貿商品看，機電産品出口平穩增長，但高新技術産品出口下降。1—2月，全市完成高新技術産品出口額82.24億元，下降12.5%，占出口總額的比重較上年同期下降5.9個百分點。

從外貿區域看，金灣區和鶴洲新區（籌備）進出口平穩增長、橫琴粵澳深度合作區和香洲區進出口降幅明顯。1—2月，金灣區、鶴洲新區（籌備）、鬥門區進出口總額分别增長9.2%、8.8%、3.6%；橫琴粵澳深度合作區、香洲區、鬥門區進出口總額分别下降20.6%、14.1%、1.9%。

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常住人口增加1.71萬人 集中資源補民生短闆

近年來，人口問題越來越成為社會關注的熱點。

根據各地統計局的數據，截至4月9日，有23個省份發布了2021年的出生人口數據，其中廣東、河南、山東和河北等4省出生人口超過50萬人。

值得關注的是，2021年廣東出生人口為118.31萬人，連續四年成為第一生育大省，也是唯一出生人口超100萬人的省份。至2021年底，廣東常住人口總量達12684萬人，首次有望超越日本。

百萬新出生人口中，珠海又占了多少？

《公報》顯示，2021年珠海出生人口2.16萬人，出生率8.78‰；死亡人口0.45萬人，死亡率1.82‰；自然增長人口1.71萬人，自然增長率6.96‰。至2021年底，全市常住人口達246.67萬人，比上年末增加1.71萬人。

8.78‰的出生率，不僅低于9.35‰的全省平均水平，與前幾年相比也出現了大幅下降。數據顯示：2019年珠海全市常住人口增加13.26萬人，出生率為15.2‰；2018年珠海常住人口增加12.57萬人，出生率為16.8‰。

這值得引起關注。去年5月《珠海市第七次全國人口普查公報》的發布，曾為珠海發展打了一針“強心劑”。

“七普”數據顯示，從2010年到2020年，珠海常住人口十年間共增加87.94萬人，增長56.36%，年均增加8.79萬人，年均增長率4.57%。常住人口十年增長率居全省第二，僅次于深圳。

而根據此前的規劃目标，到2035年，珠海常住人口要達到500萬。如何提升生育意願？如何進一步提升人口吸引力，特别是對年輕人的吸引力？将成為決定珠海未來發展的關鍵。

另一方面，人口的持續增長，對教育、醫療資源也提出了更高的要求。在此方面，珠海正在集中資源補短闆。

數據顯示，截至2021年9月，珠海共有各級各類普通學校（包括幼兒園）661所，比上年增加56所。招生15.49萬人，比上年增長0.2%；在校生58.22萬人，比上年增長5.0%；畢業生13.63萬人，比上年增長3.3%。

而坐擁10所高等院校的珠海，2021年全市普通高等學校全日制在校生13.74萬人，下降4.4%；畢業生3.87萬人，增長3.2%；招生3.49萬人，下降15.3%。

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存款規模超萬億 九項民生支出合計逾454億元

本外币存款餘額不僅直接反映了一個城市對資金的吸附能力，還是當地金融業發展的核心指标，更是衡量這個城市的綜合實力和發展潛力的重要依據。

數據顯示，2021年末珠海中外資銀行業金融機構本外币各項存款餘額達10496.05億元，比年初增長9.3%。

事實上，萬億的指标在2021年前四月就被突破。這使得珠海成為繼廣州、深圳、佛山、東莞之後，省内第5個存款規模達到萬億元的城市。

曆史數據顯示，珠海存款餘額破千億曆時28年，從千億到萬億曆時15年4個月，說明珠海資金集聚勢頭在持續加快。

在存款總量加快上升的同時，貸款餘額也在快速增加。從某種程度來說，也意味着金融對實體經濟的“供血”能力在不斷增強——2021年末，珠海中外資銀行業金融機構本外币各項貸款餘額8909.80億元，比年初增長16.8%。其中，住戶貸款餘額3631.98億元，增長18.3%；企（事）業單位貸款餘額4966.26億元，增長15.1%；境外貸款餘額311.56億元，增長29.4%。

資本市場的表現同樣值得關注。截至2021年12月末，全市共有上市公司34家（境内），總市值6310.15億元，比上年末減少2.9%。上市公司通過證券市場籌集資金421.57億元，同比增加16.4%。

銀行存款越來越多之外，珠海财政的“錢袋子”也越來越富裕。

2021年，珠海一般公共預算收入448.19億元，比上年增長18.2%。其中，稅收收入314.14億元，增長5.9%。在稅收收入中，增值稅79.71億元，增長1.0%；企業所得稅60.87億元，下降16.3%；個人所得稅27.50億元，增長35.6%；房産稅16.34億元，增長42.5%。

過去一年，珠海财政的“錢袋子”又花在了哪些方面？

數據顯示，2021年珠海一般公共預算支出786.66億元，增長16.1%。教育、科學技術、文化旅遊體育和傳媒、衛生健康、社會保障和就業、節能環保、城鄉社區、農林水、住房保障等九項民生支出合計454.86億元，同比下降1.6%，占全市一般公共預算支出的57.8%。

其中，教育支出114.98億元，增長4.1%；社會保障和就業支出85.02億元，增長3.1%；衛生健康支出47.25億元，增長5.3%。

科學技術支出49.51億元，下降3.9%；文化旅遊體育和傳媒支出18.96億元，下降37.9%；節能環保支出16.82億元，下降4.8%。

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