每經記者 駱一帆 每經實習編輯 張北
圖片來源:每經記者 張建 攝(資料圖)
2019年全國兩會開幕在即,作為第十三屆全國人大代表,浙江吉利控股集團董事長李書福今年再次帶來關于汽車行業方面的兩個提案:一是《關于推動甲醇燃料和甲醇汽車普及實現能源可持續發展的建議》;二是《關于規範汽車改裝市場發展促進汽車消費優化升級的建議》。
關于甲醇汽車的推廣和使用,李書福已不止一次在兩會上進行過提案。但與此前不同,今年李書福關于甲醇汽車的提案内容更加側重政策層面對甲醇汽車發展的促進。
議案中提到,我國工業和信息化部主導的、為期近5年的五省市試點運行項目,于2018年初全部通過驗收,較為全面地驗證了甲醇燃料的安全性、适用性、環保性。在李書福看來,甲醇汽車已經過了前期試點階段,需要相關政策對其“正名”。
他建議,在國家層面明确甲醇新型清潔可再生能源的合法地位,将甲醇燃料明确列入清潔燃料目錄。同時,加強甲醇汽車的準入及運行管理,在《道路機動車輛生産企業及産品公告》管理中放開甲醇車輛區域限制,對納入《道路機動車輛生産企業及産品公告》、獲得強制性産品認證的甲醇車輛依法辦理機動車登記,實施運營管理常态化。
在推廣、應用方面,李書福認為應當鼓勵“醇補氣”,即通過甲醇燃料的使用,來彌補主要清潔燃料天然氣的不足。
最後,在有關檢測标準方面,李書福呼籲建立不同燃料種類機動車排放物種(苯類、醛酮類等)的檢測、排查标準,而不僅僅針對甲醇燃料。同時,标準的制定也要科學、客觀、符合我國國情,妥善解決生存與發展的矛盾,不能一味提高排放指标,脫離仍然處于發展中的實際國情。
除多次提出的關于甲醇汽車的提案之外,今年李書福還帶來了一個涉及全新領域——改裝車方面的提案。
據相關機構不完全統計:2018年中國汽車改裝市場産值超過1600億元,且以每年超過30%左右的速度遞增。但由于行業屬性不明确,缺乏具體法律法規及行業标準,我國汽車改裝業尚屬于國家政策和汽車行業的灰色地帶,市場規模與規範程度都與發達國家相差甚遠。
2018年,國務院辦公廳發布了《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》,明确積極發展汽車賽事、旅遊、文化、改裝等相關産業,深挖汽車後市場潛力。為改裝車行業向“正規化”方向發展帶來了希望。
在此背景下,李書福認為應當加快推進汽車改裝市場規範化、法制化管理,切實規範汽車改裝市場發展。他建議,在政策層面,出台符合中國國情的相關法律法規,将汽車改裝列入國民經濟行業分類,賦予其行業屬性;在技術層面,制定專業性的改裝技術标準和規範,明确汽車改裝行業監管的歸口部門,制定汽車改裝安全、質量與服務的統一标準。
此外,為更好推動改裝車市場發展,李書福還從人才培養和區域試點兩個方面進行了考慮:一方面,要通過鼓勵與國外改裝車行業的交流與合作、鼓勵院校設立相關專業等方式,加強汽車改裝人才的儲備;另一方面,也要在部分有條件的地區開始相關先期試點工作。
“建議在部分汽車改裝發達地區以及部分汽車生産企業授權4S店體系開展試點工作,加強頂層設計,加快形成可複制推廣的經驗,逐步在全國推行。” 李書福在今年的兩會議案中如此寫道。
每日經濟新聞
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