今天，海關總署發布關于海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監管要求的公告，明确離島旅客選擇“郵寄送達”方式提貨後，離島免稅商店應在核實購物旅客符合郵寄要求且已實際離島後，一次性寄遞旅客所購免稅品。選擇“返島提取”的島内居民應于購買之日起3個月内，持本人有效身份證件和實際離島行程信息提貨。超過規定時限未提貨的，離島免稅商店應當主動為其辦理退貨手續。同時，明确了離島免稅商店的相關法律責任，情形嚴重的，海關可暫停其從事離島免稅經營業務最長不超過6個月。公告即日起執行。

在海口日月廣場免稅店，各類優惠活動吸引衆多顧客前來購買免稅商品，顧客在櫃台前排起長龍。海口日報記者 王程龍 攝

公告全文如下

海關總署公告2021年第13号（關于發布海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監管要求的公告）

為落實海南自由貿易港建設要求，進一步促進海南國際旅遊消費中心建設，有效釋放離島免稅政策效應，提升離島旅客免稅購物體驗感，根據《财政部 海關總署 稅務總局關于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》（2021年第2号）有關規定，現就海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監管要求公告如下：

一、郵寄送達提貨方式

（一）離島旅客購買免稅品，購買人、支付人、收件人均為購物旅客本人，且收件地址在海南省外的，可以選擇郵寄送達方式提貨。

（二）離島旅客選擇郵寄送達方式提貨後，離島免稅商店應在核實購物旅客符合郵寄要求且已實際離島後，一次性寄遞旅客所購免稅品，向海關實時傳輸符合海關規定格式且已施加電子簽名的免稅品交易和購物人員信息、人證信息驗核一緻、寄遞運單、簽收信息等電子數據，并對數據真實性承擔相應責任。

二、島内居民返島提取提貨方式

（一）島内居民（包括持有海南省身份證、海南省居住證或社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士）在離島前購買免稅品後已返回島内的，可以在離島免稅商店設立的返島旅客提貨點提取免稅品。上述島内居民應于購買之日起三個月内，持本人有效身份證件和實際離島行程信息提貨。超過規定時限未提貨的，免稅商店應當主動為其辦理退貨手續。

（二）離島免稅商店設立的返島旅客提貨點，應按規定驗核提貨人資格、實際離島行程信息等電子數據信息無誤後将免稅品交付購物人，并向海關實時傳輸符合海關規定格式且已施加電子簽名的免稅品交易、人證信息驗核一緻、本人提貨簽收、離島行程信息等電子數據，并對數據真實性承擔相應責任。

離島免稅商店設立的返島旅客提貨點，應符合海關監管條件，報海關核準。

三、相關法律責任

對于離島免稅商店未盡責審核離島旅客身份信息和行程信息真實性等，導緻出現個人身份信息或年度購買額度被盜用、離島旅客違規郵寄或提取免稅品的，以及未按規定及時準确向海關傳輸電子數據的，由海關責令其改正，可給予警告；對于在一個公曆年度内被海關警告超過3次的，海關可暫停其從事離島免稅經營業務最長不超過6個月。

本公告自公布之日起執行。對海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式的其他監管事項按照海關總署公告2020年第79号有關規定執行。

特此公告。

海關總署

2021年2月3日

海口日月廣場免稅店内，顧客正在選購免稅化妝品。海口日報記者 康登淋 攝

“郵寄送達”誰能郵？誰來送？

“返島提取”如何執行？

在哪裡寄存提取？

......

你想知道的都在這

Q:

“郵寄送達”誰能郵？

A:

《關于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》提出，離島旅客憑有效身份證件和離島信息在離島旅客免稅購物商店（含經批準的網上銷售窗口）購買免稅品時，除在機場、火車站、碼頭指定區域提貨外，可選擇郵寄送達方式提貨。選擇郵寄送達方式提貨的，收件人、支付人和購買人應為購物旅客本人，且收件地址在海南省外。離島免稅商店應确認購物旅客符合上述要求并已實際離島後，一次性寄遞旅客所購免稅品。

Q:

“郵寄送達”誰來送？

A:

中國郵政海南公司在中國郵政集團的支持下，研發了新的信息系統，制定了郵寄服務方案，與全國郵政系統建立了“綠色通道”，用郵寄“高考錄取通知書”的标準提高服務質量，實現海口海關、免稅經營企業、中國郵政海南公司三方的系統聯通。在海南省離島免稅工作專班的指導下，中國郵政海南公司從2020年10月1日開始進行郵寄送達提貨方式的測試工作，測試結果顯示，除了個别郵件客戶主動退回外，實現零丢失、零投訴，運行平穩，數據交換正常，所有準備工作就緒，具備開展“郵寄送達”業務的條件。

據了解，中免集團免稅店已試點推出免費的“郵寄送達”業務。

島内居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取，返島提取免稅品時須提供本人有效身份證件和實際離島行程信息。離島免稅商店應确認提貨人身份、離島行程信息符合要求後交付免稅品。島内居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。海南省相關部門應向海關、稅務提供驗核島内居民資格、旅客離島、購票等相關信息及聯網環境。

Q:

“郵寄送達”為了啥？

A:

海南離島免稅新政實施以來，免稅購買人數、購物件數大幅增長，而機場、碼頭提貨點面積有限，造成提貨點提貨壓力增大，尤其節假日客流高峰時存在部分旅客因排隊提貨而耽誤航班的情況，有很多旅客反映離島免稅購物不如以前便利，比如行李箱、電飯煲、酒類等商品不方便攜帶登機，還有很多旅客反映忘記或來不及提貨等情況就隻能選擇退貨等等，購物體驗感和原來相比打了折扣。一定程度上抑制了消費意願，影響了購物體驗，經常引發旅客的不理解甚至客訴。

而此次“郵寄送達”“島内居民返島提取”提貨方式政策的施行落地，将讓離島旅客在提貨方式上有了更多選擇、獲得更多便利，可以有效減少在提貨點排隊時間，明顯提升離島旅客購物的滿足感和獲得感。

Q:

“返島提取”在哪裡寄存提取？

A:

為盡快落地新政策，中免集團寄存點初步選擇三個位置，三亞海棠灣二期，海口日月廣場，美蘭機場到達廳，因為寄存點需要軟、硬件條件配置，以及監管措施，目前正在緊鑼密鼓地準備。後續會根據顧客需求逐步增加提貨點。

當前，除中免集團旗下免稅店外，海南其它免稅店也在積極推進準備工作。

Q:

其它方式如何提貨？

A:

為了避免旅客在機場的不同提貨點排隊取貨，重複排隊等情況，海南省離島免稅工作專班從2020年10月開始，就委托省屬國家企業海南數字貿易公司統籌建立了機場、碼頭、火車站提貨點，除了中免外，在海旅、海發控全球消費精品公司、中服、深免4家免稅店購買的免稅商品，将由海南數貿公司打成一個包，在一個提貨窗口提貨，旅客隻要分中免、非中免兩個窗口排隊，目前海南數字貿易公司窗口提貨量每天約5000單，整體運行正常。

目前，海南正在籌劃在美蘭機場二期隻設立一個提貨點，取得成熟的運行管理經驗後，海南全省所有機場、碼頭、火車站都将隻設一個離島免稅購物提貨點，購物旅客隻需排一次隊就可以取到在海南所有免稅店買的産品，也可以選擇“郵寄送達”。

來源： 海口日報

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