國家公務員考試申論命題趨勢及考試難度預測

親愛的小夥伴們，2022國考臨近，對于所報職位相匹配的試卷類型，你了解嗎？今年國考有3套試卷，分别是：副省級、市地級、行政執法類。這三套試卷的難度、題型、答題字數等是有很多區别的，讓我們一起分析2021年的國考試卷相關内容，預測2022年國考三套試卷的命題趨勢和難度差别。

表1 2021年國考申論副省級卷

表2 2021年國考申論市地級卷

通過對比上圖，我們可以從材料類型、題型設置、考查深度三個方面來了解國考副省級和市地級兩套試卷的難度：

一、材料類型

國考申論的材料，通常是案例型材料和理論型材料組合命制的模式，而案例型材料居多。通過讀一篇有人物、有對話、有情節的材料，就要做出一個題來，非常考查大家的概括提煉能力，以及申論規範表達的積累。在材料類型方面，副省級、市地級幾乎沒有太大差别，預測今年多出來的行政執法類試卷，材料類型也會延續以往國考的風格，案例型材料和理論型材料組合命制，案例型材料會居多。

二、題型設置

從上表的對比中可以看出，副省級的考卷和市地級的考卷都是五個大題，但是副省級的考卷第三大題中有兩個小題，而市地級的考卷中，五個大題裡沒有一個大題中包含兩個小題的情況。可見，從題量上、難度上，副省級的考卷比市地級的考卷要難。

三、考查深度

（一）副省級考卷不按常理出牌。對比2021年的國考卷，副省級考卷第一個題是綜合分析的句子理解題，占15分的分值。市地級考卷第一個題是歸納概括題，10分。刷題多的小夥伴都知道，申論考卷往往第一個題是概括歸納題，概括歸納的能力是基礎的做題能力，而綜合分析題要求的能力，是在概括歸納能力基礎上再加綜合分析的能力。往往題型設置是從易到難的，但是副省級考卷卻“不按常理出牌”，先在心态上給予考生一個極大的考驗。副省級考卷也考查了一道歸納概括題，分值10分，但是歸納概括的要素有三個：背景、措施、成效。相對比市地級的歸納概括題，隻用作答一個要素——“變化”，可見難度提高了。

（二）副省級考卷解決問題類題型考查要素非常規。副省級考卷第三題，正如上文提到的，出現了兩個設問，一個是綜合分析的詞語理解，一個是解決問題。相當于一套副省級考卷中，綜合分析題出現了2道。縱觀兩套試卷，解決問題類題，副省級和市地級都有出1道。市地級的解決問題題要求梳理問題 解決建議，比較常規，而副省級的解決問題題要求起草工作要點。工作要點中包含任務、措施兩個要素，而且題幹中沒有明确指出工作要點要包含哪些要素，要求考生需要從工作要點中分别概括分析出“任務”是什麼，以及具體的“措施”是什麼。無形中，難度加大了很多。

（三）副省級考卷應用文考查文種更新穎。副省級和地市級考卷都考查了應用文類題型，市地級的考查發言提綱，分值20分，副省級的考查短評，分值也是20分。發言提綱是申論考試備考一定會學習的文種，相信考生會相對更熟悉，而短評這種應用文種，有些考生沒有接觸過，甚至連格式都不清楚。

（四）副省級考卷文章寫作中心論點更難确立。文章寫作題，從分值來看，兩套試卷都是35分，1000-1200字，但是市地級要求以“治‘慧’”為題，副省級要求讀懂兩個句子，自拟題目。市地級的文章作文已經定好了标題，考生可以從标題裡分析中心論點，而副省級的文章寫作沒有給出标題，要求考生讀懂材料中的兩個句子，自己分析出中心論點來，難度更大。

對比完了副省級和市地級的考卷難度，我們再來說說行政執法類卷會考什麼？

通過我們對行政執法類真題和今年大綱的詳細解讀，我們發現，今年的行政執法類考卷，材料中将出現和行政執法相關的話題，柔性執法、執法改革、市場監管、法制文化創新等話題，都有可能出現。而題型大概率不會發生變化，我們長期總結出來的概括歸納、綜合分析、解決問題、應用寫作、文章寫作依然将是行政執法類考卷的考查題型。

其實，行政執法類申論就是将5大題型和行政執法的内容相結合的一門考試。大概率會有文章寫作。考生需要學習五大題型的基本答題思路和方法，以及積累行政執法的相關素材，如問題、成績、特點、原因、影響、對策等。

解析到這裡，相信小夥伴們對三套試卷的難度差别，已經心中有數了。祝大家提前知己知彼，成功上岸！

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