旬陽為什麼有資格撤縣設市? 8月26日上午,旬陽市成立大會暨儀式舉行,此番完成撤縣設市,旬陽也成功跻身陝西7個縣級市(興平、韓城、彬州、神木、華陰、子長、旬陽)之列,成為陝南首個縣級市,下面我們就來聊聊關于旬陽為什麼有資格撤縣設市?接下來我們就一起去了解一下吧!
8月26日上午,旬陽市成立大會暨儀式舉行,此番完成撤縣設市,旬陽也成功跻身陝西7個縣級市(興平、韓城、彬州、神木、華陰、子長、旬陽)之列,成為陝南首個縣級市。
安康市委書記趙俊民代表市委、市政府向旬陽撤縣設市表示熱烈祝賀。他指出,旬陽市的設立,标志着旬陽發展揭開了嶄新一頁,希望旬陽立足新起點、搶抓新機遇,以更高站位、更寬視野、更大氣魄謀劃和推動發展,努力在譜寫新時代追趕超越新篇章中樹标杆、走前列,為加快建設西北生态經濟強市作出新的更大貢獻。
旬陽市委書記陳紅星表示,旬陽将積極搶抓撤縣設市的曆史性機遇,借“市”而起,乘“市”而上,以趕考的姿态跨入旬陽市;以人民的合力建好旬陽市;以嶄新的面貌展示旬陽市,不斷開創旬陽高質量發展新局面。
同日,旬陽政府官網發布了關于旬陽撤縣設市有關事項的通告,就涉及市内公民個人、個體工商戶、民營企業、經濟組織、社會組織有關事項進行了通告。自2021年8月26日起,原旬陽縣各級機構整體更名為旬陽市工作機構,并啟用新機構印章、标牌、文件版頭;本着“于法合規、于事簡便、于民方便”的原則,原旬陽縣人民政府和相關部門核發的涉及公民個人、個體工商戶、民營企業、經濟組織和社會組織的現有證照,在有效期内或規定年檢時間前繼續有效并正常使用(依法必須變更的除外)。公民、法人和其他組織如需變更證照的,按照自願申請的原則有序辦理。在證照年檢或有效期到期後,由有關部門按照新的行政區劃名稱予以更換。同時,對依法必須限時變更的證照,由相關職能部門分口采取便民措施,明确具體的實施辦法、辦理流程和工作要求,并及時向社會公布,主動做好政策解釋和相關服務。
據悉,經國務院批準,民政部于2021年1月20日批複同意陝西省撤銷旬陽縣、設立縣級旬陽市,以原旬陽縣的行政區域為旬陽市的行政區域,旬陽市人民政府駐地仍為城關鎮瑞蓮路5号。旬陽市由陝西省直轄,安康市代管。
撤縣立市後的改變
1.隸屬層次不同,存在職權差異。縣政府由地級市政府或行署直管,而縣級市一般由省政府直管、地級市政府或行署代管。
2.城市化進程不同,職能重點相互區别。縣政府職能重點在鄉村,縣改市後城市化進程加快,縣級市政府職能須同時考慮城區、鄉村管理,注意協調城鄉關系,其中重點之一就是城市建設,這是與縣政府職能重點區别之處。
3.市與縣名稱不同,衡量政府工作效能的标準更高。省、地級市政府對縣級市政府的要求比縣政府的要求更高,如“國家衛生城市(區)”的檢查,驗收縣級市的工作成果,而不驗收縣的工作成果。
除此之外,縣級市在稅收、行政審批、土地規劃、财政入口等方面都會有變化。
為何要撤縣立市
撤縣設市是順應城鎮化水平提高以及完善行政管理的要求所作出的一種調整。市與縣的最大區别在于,前者采取的是城市管理方式,後者采取的主要是農村管理方式。一些縣特别是大城市、特大城市周邊的縣,城鎮化率已經達到了很高水平,繼續沿襲農村管理方式已不符合實際需要,不利于當地發展,撤縣設市是其提升治理現代化水平、提升地區管理能力與效率的必然要求。
旬陽為何可以撤縣立市?
旬陽成功撤縣設市,是縣域經濟總量、發展質效、綜合實力穩步提升後水到渠成的結果。
旬陽市政府網站信息顯示,旬陽地處陝西省東南部,秦巴山區東段,漢江橫貫其中,總面積3541平方公裡,轄21個鎮309個村(居、社區),戶籍人口44.7萬人。旬陽區位優勢明顯,地處關中、成渝、江漢三大經濟區交彙地帶,具有承東啟西、連通南北的區位優勢。
旬陽曾獲全國文明村鎮建設示範縣、全國文化文物工作先進縣、全國法制宣傳教育工作先進縣、全省計劃生育優質服務先進縣、村務公開民主管理先進縣、生态示範區和全省教育強縣、雙擁模範縣、治安模範縣、衛生縣城、園林縣城、縣城建設先進縣、保障性住房先進縣等榮譽稱号。
政府工作報告顯示,2020年全年實現地區生産總值173.5億元,規上工業總産值282.7億元,财政總收入20.2億元,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分别達到28187元、11576元。
從長遠來看,旬陽成功撤縣設市有利于充分發揮旬陽在生物、礦産、水能、旅遊等方面的資源優勢,推動陝南綠色循環發展;同時對推進城鄉統籌和區域經濟協調發展,鞏固秦巴山區脫貧攻堅成果,促進鄉村振興及城鄉公共服務一體化建設等方面都有深遠的意義。 華商報記者 闫文青
來源:華商網-華商報
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