a企業是一家軟件開發公司，2018年接受委托開發一款軟件，約定開發完成後，知識産權歸屬委托方。a企業會計開具項目名稱為“軟件開發”的發票給委托方,發票稅率為”免稅”，這種情況a公司是否可以免增值稅呢?

文件一：根據《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》第一條免征增值稅規定：

“（二十六）納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務。

1.技術轉讓、技術開發，是指《銷售服務、無形資産、不動産注釋》中“轉讓技術”、“研發服務”範圍内的業務活動。技術咨詢，是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等業務活動。與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務，是指轉讓方（或者受托方）根據技術轉讓或者開發合同的規定，為幫助受讓方（或者委托方）掌握所轉讓（或者委托開發）的技術，而提供的技術咨詢、技術服務業務，且這部分技術咨詢、技術服務的價款與技術轉讓或者技術開發的價款應當在同一張發票上開具。”

文件二：根據财稅[2016]36号附件1規定及《銷售服務、無形資産、不動産注釋》第一條銷售服務第（六）款現代服務規定:

“1.研發和技術服務。

研發和技術服務，包括研發服務、合同能源管理服務、工程勘察勘探服務、專業技術服務。

（1）研發服務，也稱技術開發服務，是指就新技術、新産品、新工藝或者新材料及其系統進行研究與試驗開發的業務活動。

2.信息技術服務。

信息技術服務，是指利用計算機、通信網絡等技術對信息進行生産、收集、處理、加工、存儲、運輸、檢索和利用，并提供信息服務的業務活動。包括軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統服務、業務流程管理服務和信息系統增值服務。

（1）軟件服務，是指提供軟件開發服務、軟件維護服務、軟件測試服務的業務活動。”

技術研發指新品種、新技術從創新構思的産生直至品種、技術審核确定的環節。是研發人員或研發機構根據市場現實或潛在的需求，通過一定的材料和技術路線，采用适當的方法和手段，篩選出具有能滿足市場需求或能更好地滿足市場需求的新品種、新技術，新服務。

若是屬于以上技術開發,須持技術開發的書面合同到納稅人所在地省級科技主管部門進行認定,并持有關的書面意見證明文件到主管稅務機關備案方可減免增值值稅。

信息技術服務中的軟件開發是指根據用戶要求建造出軟件系統或者系統中的軟件部分的過程。軟件開發是一項包括需求捕捉、需求分析、設計、實現和測試的系統工程。軟件一般是用某種程序設計語言來實現的。通常采用軟件開發工具可以進行開發。

以上的軟件開發服務是指在原有的軟件上進行簡單的開發,沒有新技術,新品種,因此,此類的軟件開發不屬于增值稅免稅範圍。

綜合以上分析，a公司需先确定此項業務是否屬于哪一類開發，若是屬于第一類研發和技術服務，可免征增值稅；若是屬于第二類信息技術服務，那麼就不屬于增值稅免稅範圍。

編輯人：陳 航 陳桂芳 彭銀蓮

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