精神病人、癡呆症患者、腦梗塞患者、植物人等患者因為自身已經喪失了民事行為能力，而導緻無法處理生活中的交易，譬如買賣房屋、領取社保等等，甚至離婚也是久拖難決。

通過法院認定其為無民事行為能力人并為其指定監護人，才能由其法定代理人為其進行相應的民事活動。宣告無民事行為能力人制度是為了保護無民事行為能力人及其利害關系人的合法權益。

江蘇瀛納律師事務所符蓉律師攜楊洋實習律師接手了一件非常棘手的離婚糾紛案件，此案件的當事人古某為一個無民事行為能力的人。

接下來，我們将結合無民事行為能力人起訴離婚的程序及相關法律法規，來跟大家一起分享這個特殊的離婚糾紛案。

案情回顧

古某，女，72歲，孤寡老人。1991年，古某通過報紙征婚和佘某相識。之後，雙方一直通過書信聯系。古某不知回信是由佘某的哥哥代為書寫。佘某哥哥在信中謊稱弟弟身體健康。

古某去上海後，在不了解實情的情況下，和佘某在普陀區人民政府領取了結婚證。二人在上海共同生活幾天後，古某才得知丈夫自幼智力二級重度殘疾。此後三十多年的時間，夫妻關系早已名存實亡。

2010年古某因車禍進行開顱手術後病情反複，言語表達不清，生活不能自理，無法辨認和控制自己的行為。古某卧床期間，由其外甥許某照顧其飲食起居并負擔了醫療費用。丈夫佘某自婚後從未盡到夫妻間的照顧撫養義務。

古某有一60平方米住宅，登記在古某與佘某名下，為夫妻共同财産。現雙方年勢已高，均需要他人照顧，且雙方都願意解除這段名存實亡的婚姻。（文中人名均為化名）

符蓉律師走訪當事人家庭

與當事人家庭進行深入溝通

案件辦理

由于案件時間跨度大，涉及部門衆多，符律師首先走訪了常州市民政局等政府部門，向原告戶籍地、居住地的街道和社區，社區基層工作者了解情況，并為當事人辦理了無子女證明。

然後，符律師又前往上海普陀區檔案館調取原被告的結婚證明，由常州市天甯區人民法院組織了開庭前的詢問和聽證程序。

最後，經權威部門鑒定，經鑒定機構對古某的精神狀況、智力情況、身體行動能力及語言能力進行分析，認為其不能理解其民事行為實質，不能辨認自己的權利和義務，不能維護自己的合法權益。

故法院作出判決認定古某為無民事行為能力人，同時基于最有利于無民事行為能力人為原則宣告其外甥許某為其法定監護人。

确定許某為法定監護人後，符律師即以許某為原告，丈夫佘某為被告，向上海市普陀區人民法院提起了離婚訴訟。法官在确定原被告雙方對解除婚姻關系沒有異議後，确定本案争議焦點為原告名下的一套60平米的夫妻共同财産如何分割的問題。

符律師向法官展示了醫療憑證、殘疾證、來往書信、護理費用、照片等相關證據後，向對方提出調解方案，在法官的協調磋商下，訴争房産最終歸女方所有。

符律師說，作為律師除了适用法律，還需要對案件當事人充分理解、互相尊重，建立起良好的委托關系才能更好地推動案件進展。隻有争取了委托人的信任，才能更好地實現訴訟目的。

要點淺析

1、無民事行為能力人離婚不适用協議離婚。

離婚，是家庭婚姻關系發生重大變更的法律行為，它涉及到離婚當事人的各種權利，是一種重要的民事法律活動。無民事行為能力人離婚隻能通過訴訟方式，隻有通過訴訟才能達到切實維護無民事行為能力人合法權益的目的。申請協議離婚登記的雙方當事人就家庭共同财産、債權、債務的分割、子女的撫養或對生活困難一方的幫助達成協議，并自覺履行該協議。以上行為無民事行為能力人均不能完成，所以不能進行協議離婚。

2、無民事行為能力人離婚案件程序的特殊性。

無民事行為能力人的離婚案件必須進行前置特别程序，即：宣告無民事行為能力人并指定監護人。法院在收案後會給每個監護人做筆錄，在委托鑒定機構對行為能力進行鑒定後，依據最終鑒定意見，确定其為無民事行為能力人。确定監護人後，即可以提起離婚訴訟，其訴訟由監護人代理。

3、無民事行為能力人離婚案件判決的情況。

從諸多無民事行為能力人離婚的案例中，我們看到法院基于不同的理由會做出不同的裁判，有的準許離婚，有的不準許離婚。在處理無民事行為能力人離婚問題上，首先應當考慮的是無民事行為能力人的基本生存問題，即以最有利于無民事行為能力人為原則。

（1）鑒于無民事行為能力人的身體狀況，在生活上需要照料，經濟上需要有人護理。法律倡導良善的價值觀，所以在無民事行為能力人配偶起訴離婚時會作出不準離婚的判決。

（2）法院如果認為因無民事行為能力人導緻夫妻關系名存實亡、雙方無法溝通交流導緻夫妻感情完全破裂，會對離婚訴請予以支持。

四、相關法律法規

《婚姻登記條例》第十二條規定：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人辦理離婚登記的，婚姻登記機關不予受理。

《中華人民共和國民法典》第一千零四十三條規定：“家庭應當樹立優良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設。夫妻應當互相忠實，互相尊重，互相關愛；家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。

《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情确已破裂的若幹具體意見》規定：“一方有生理缺陷，或其它原因不能發生性行為，且難以治愈的”，視為夫妻感情确已破裂。一方堅決要求離婚，經調解無效，可依法判決準予離婚。

《民法典》第三十六條第一款的規定：監護人有下列情形之一的，人民法院根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監護人資格，安排必要的臨時監護措施，并按照最有利于被監護人的原則依法指定監護人：

（一）實施嚴重損害被監護人身心健康的行為；

（二）怠于履行監護職責，或者無法履行監護職責且拒絕将監護職責部分或者全部委托給他人，導緻被監護人處于危困狀态；

（三）實施嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為。

《最高人民法院關于适用<民法典>婚姻家庭編的解釋（一）》第六十二條的規定：無民事行為能力人的配偶有民法典第三十六條第一款規定行為,其他有監護資格的人可以要求撤銷其監護資格，并依法指定新的監護人；變更後的監護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應予受理。

律師簡介

符蓉律師從事律師職業多年，辦案經驗豐富，同時擔任多家企業的法律顧問，憑借豐富的法律實踐經驗和訴訟技巧，以良好的職業道德、嚴謹的工作态度、高度的社會責任感有效地為當事人提供法律服務，收到了良好的社會效應，獲得了當事人的一緻好評。

2019年6月，西藏自治區司法廳授予了符蓉律師2018-2019年度“1 1”法律援助志願者行動“優秀志願者律師”；西藏林芝市司法局授予符蓉律師“突出貢獻律師”稱号；2019年，符蓉律師被常州市律師協會授予“常州市優秀公益律師”稱号；2019年10月，在一加青年志願者服務隊20周年“百佳優秀志願者”評選活動中，獲得“百佳優秀志願者獎”。

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