2021年3月1日起，教育部頒布的《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）正式實施，《規則》發出後，引發廣泛關注，《規則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，明确确有必要的可實施教育懲戒。

近日，有網友通過教育部網站留言，對關于《規則》中提到的“小學高年級”如何界定？《規則》第八條中的“班級公益服務任務”指的是什麼？提出疑問，教育部對此進行答複。一起來看具體内容：

問題：《中小學教育懲戒規則（試行）》第10條，“小學高年級、初中和高中階段的學生違規違紀情節嚴重或者影響惡劣的，學校可以實施以下教育懲戒，并應當事先告知家長”。那麼在實踐中應如何界定“小學高年級”？比如在“六三”學制、“五四”學制等不同的義務教育學制中，小學高年級應從哪個年級開始起算？

答複：《民法典》規定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人；《義務教育法》規定，年滿六周歲的兒童應當入學接受教育。以此推算，一般來說小學一、二年級學生為無民事行為能力人，三年級及以上學生為限制民事行為能力人。對學校而言，對無民事行為能力人和限制民事行為能力人所應盡的管理、保護職責略有不同，因此在管理方式上應有所差别。因此，無論小學實行哪種學制，高年級都應當從小學三年級起算。(政策法規司提供）

問題：請問《中小學教育懲戒規則（試行）》第八條中的“班級公益服務任務”指的是什麼？教師對“違規違紀情節比較輕微的學生”可以适當增加哪些額外的班級公益服務任務？能否舉例說明？

第九條中的“校内公益服務任務”指的是什麼？“學生違反校規校紀，情節較重或者經當場教育懲戒拒不改正的”，學校可以讓其承擔哪些校内公益服務任務？能否舉例說明？

答複：《規則》規定的讓違規違紀學生承擔公益服務任務，是各國在學校管理和青少年行為矯治中的普遍做法，其法理基礎在于：因學生的違紀違規行為使班級、學校集體秩序、權益受到侵害，學生可以通過公益服務的方式對這種侵害予以補償。

第八條規定的“班級公益服務任務”，指的是使班級學生整體受益的任務，一般在班級教室内實施，也可以是在班級組織的校内、校外活動中實施，如值日、打掃教室衛生、畫黑闆報等。此外，還可以結合實際由本班學生民主決定哪些屬于班級公益服務。

第九條規定的“校内公益服務任務”，指的是使全校學生整體受益的任務，一般在校内公共區域内實施，也可以是在學校組織的校内、校外活動中實施，如校門口值周、打掃公共場所、整理公共活動室等形式。(政策法規司提供）

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