每經記者：程曉玲 每經編輯：楊歡

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北交所即将迎來設立官宣一周年。

2021年9月2日，北交所宣布設立，我們發布了首期專精特新“小巨人”區域版圖【猜你想看：北京證券交易所橫空出世，專精特新“小巨人”區域版圖浮現】。

如今，經過近一年時間發展，北交所累計上市數量突破百家，總市值已經逼近2000億元。

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日前，工信部舉行新聞發布會，相關負責人在會上介紹，第四批專精特新“小巨人”企業（4357家）已完成公示，将于近期發布。若公示通過，國家級專精特新“小巨人”企業總數将達到9119家。

從各地陸續公示的入圍企業名單來看，“小巨人”企業區域分布格局發生了不少變化。其中，萬億城市的表現十分亮眼——入圍第四批企業共2322家，占全國總量的一半以上。

據統計，24個萬億城市中，有12城入圍第四批企業數超過了前三批的總和，蘇州、杭州、武漢等城市新增企業數，更是達到前三批總數的2倍以上，成功扭轉了此前“小巨人”企業數相對落後的局面。

至此，24個萬億城市“小巨人”企業總量達到4458家，占全國比重超48%。其中，總數超過100家的萬億城市達18個，僅無錫、佛山、濟南等6城不足100家。

結合此前工信部等19部門印發的《“十四五”促進中小企業發展規劃》提出“推動形成1萬家專精特新‘小巨人’企業”這一目标來看，國家認定的支持名額還有不足1000家。

競争越往後‍越激烈，24個頭部城市，誰能抓住機遇乘勢而上？

上海被北京深圳反超

截至2021年末，全國企業數量達到4842萬戶，其中99%以上都是中小企業。第四次經濟普查數據顯示，中小企業的從業人數占全部企業從業人數比例達到80%。

“研究表明，中小企業與地區的經濟增長的相關系數超過了0.8，中小企業活躍的地區，也恰恰是經濟發展和擇業的熱點地區。”工信部副部長徐曉蘭介紹。

自2019年首批名單公布以來，經國家認定的數千家專精特新“小巨人”企業，無疑是全國4000多萬家中小企業優中選優的佼佼者。

觀察萬億城市的“小巨人”生長圖譜，則可一窺潛在的區域經濟發展實力。

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近日，各省市陸續公示最新入圍第四批專精特新“小巨人”企業名單。經初步整理，此次公示企業共4357家，為啟動遴選工作以來擴容最大的一次，幾乎與前三批的總數（4762家）相當。

其中，萬億城市實力有多強？

國家工業信息安全發展研究中心數據顯示，第四批“小巨人”公示企業分布在全國200多個城市，其中有7個省份、151個城市企業數量不超過10家。

根據統計，全國31個省份（含計劃單列市，下同）中，公示企業超過100家的有14個；而僅在24個萬億城市中，就有8個超過了100家。換句話說，這8個萬億城市企業數量，超過了全國半數以上的省份。

其中，公示企業數量前三名為北京、深圳、上海，分别有334家、276家、245家，遙遙領先其他城市。

對比前三批“小巨人”企業總數排名來看，此前數量居首的上海被北京和深圳反超，第四批企業入圍數比深圳少了31家，比北京少89家。值得注意的是，今年上半年，北京GDP同樣以微弱優勢超過上海，為多年來的首次超越。

在其之後，第四批公示企業數排名第4~10位的城市依次為武漢（158家）、杭州（155家）、重慶（139家）、蘇州（123家）、甯波（101家）、成都（95家）、合肥（79家）。

此外，結合萬億城市各自所在省份排名來看，第四批公示企業數排名前三的省份分别為浙江、江蘇、山東。

都說“火車跑得快，全靠車頭帶”，但不同于前兩省有杭州、蘇州、甯波等企業數同樣排名靠前的頭部城市強力助攻，山東兩個萬億城市作為“火車頭”的支撐作用并不明顯。

青島、濟南公示企業數分别為54家、50家，在萬億城市中排名第16、17位，與山東省整體實力顯然不匹配。

浙江跑出一匹黑馬

綜合前三批和第四批已公示的企業名單，24座萬億城市擁有的專精特新“小巨人”企業總數将達到4458家，占全國總量（9119家）近半壁江山。

24個城市中，無錫、濟南、福州、南通、佛山、泉州6城企業總數不足100家，其餘18城企業數均在100家以上。

企業總量最多的前五名分别是北京、上海、深圳、甯波、重慶。其中，深圳的企業數量甚至超過了廣東全省（不含計劃單列市，共432家）。

北上深等一線城市的綜合實力毋庸置疑，而甯波得以超越廣州、蘇州等經濟強市跻身前五強，尤其值得關注。

事實上，作為制造業單項冠軍“第一城”，甯波的實力多年來一直在線：

擁有國家級制造業單項冠軍63家，連續4年位列全國第一；384家制造業單項冠軍及培育企業中，主導産品市場占有率全球第一的企業有110家，占比28.65%；市場占有率全國第一的262家，占比68.23%，大多數企業早已是細分領域的冠軍。

其中，聚焦工業基礎領域是甯波“專精特新”的一大特色。

公開報道顯示，今年初，甯波市發布推進産業基礎高級化實施方案，提出力争至2025年，全面提升産業基礎能力，争創國家産業基礎高級化和産業鍊現代化試點城市。其中，專精特新“小巨人”企業正是甯波争創試點城市的主力軍之一。

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以最新公布的第四批企業名單為例，甯波入選的101家企業中，關鍵基礎件企業的占比就接近30%，此外還有8家集成電路企業、2家工業軟件企業入選。

整體來看，“小巨人”企業數量與城市經濟發展水平呈正相關，但也有一些“例外”。

比如，GDP穩居全國前五的廣州，四批企業總數為123家，在萬億城市中僅排在第14位，在青島、長沙、合肥等城市之後；GDP排名全國前十的南京，企業總數排在第18位，比上一名東莞少4家；上半年GDP居全國第19位的泉州，四批企業總數則在萬億城市中墊底，僅有46家。

此外，還有廈門（144家）、溫州（107家）等非萬億城市，四批“小巨人”企業總量超過了不少萬億城市，排名跻身全國城市前20強。

全力沖刺的時候到了

從2011年7月工信部首次提出“專精特新”概念，到2019年首批專精特新“小巨人”企業名單公布，2021年7月30日的中央政治局會議首次将“發展專精特新中小企業”提升到國家戰略高度，再到今年“專精特新”首次寫入政府工作報告……

近年來，專精特新”小巨人“企業發展得到國家層面大力支持，中央财政也亮出“真金白銀”給予獎補。

根據去年初财政部、工信部聯合印發的《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，2021-2025年，中央财政将累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000餘家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

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為此，不少萬億城市立下“軍令狀”，全力支持更多中小企業跻身“國家隊”。其中，此前稍顯“掉隊”的幾個城市表現得尤為迫切。

例如，從前三批企業名單來看，杭州、武漢、蘇州3個城市入選專精特新“小巨人”企業數分别為53家、49家、49家，在全國城市中僅居第20位左右，甚至不及西安、東莞等新晉萬億城市，與其經濟整體實力不相匹配。

為了盡快補上短闆，各地不斷發力——

去年10月，武漢市政府發布促進中小企業“專精特新”高質量發展行動計劃，這也是全國首個以市政府名義出台的“專精特新”專項行動計劃。其中提出，到2023年，争創國家級專精特新“小巨人”企業260家。

對經認定的國家、省、市級小型微型企業創業創新示範基地，武漢市級财政分别給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。

蘇州則在今年的政府工作報告明确提出構建“專精特新”發展梯隊，打造一批“小巨人”企業和“單項冠軍”企業，多個縣級市也陸續出台了專精特新企業培育三年行動計劃，明确發展目标，加大政策支持力度。

其中，蘇州工業園區在三年行動計劃中提出，到2023年，新認定的各級專精特新榮譽企業達200家次；對首次認定為國家、江蘇省、蘇州市、蘇州工業園區專精特新各類榮譽稱号的企業，分别給予累計不超過100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵（包含上級獎勵資金）。

杭州也在5月發布了《杭州市加快中小企業“專精特新”發展行動計劃》，到2025年，全市構建起“萬千百”梯次發展的“專精特新”中小企業群體，累計培育創新型中小企業3萬家，滾動培育省級“專精特新”中小企業2500家以上、省級“隐形冠軍”企業100家、國家級專精特新“小巨人”企業240家左右。

同時，杭州對首次認定的專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業，按政策分檔分别給予不超過100萬元、20萬元一次性獎勵。

從各地最新公示的第四批企業名單來看，上述3城集中發力補短闆的效果十分明顯：武漢新增企業數居全國第4，僅次于北上深，超過長沙居中部第一；杭州、蘇州新增企業數排名分别居第5、第7，反超甯波、成都、長沙等城市。

由此，3城四批企業總數也全部躍升至全國前十行列，其中，杭州以208家居第6位，武漢以207家居第7位，蘇州以172家居第10位，将此前暫時“失利”的局面扳回。

可以預見的是，“十四五”期間，“專精特新”将持續成為國家扶持中小企業的重點方向。按照“到2025年培育1萬家國家級專精特新’小巨人’”的目标來看，賽程越往後，競争越激烈，對城市政策、資金支持力度的考驗也将越來越大。

每日經濟新聞

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