近日，珠三角城市一季度經濟數據陸續公布。其中，廣州GDP為6751.84億元，同比增長4%；深圳GDP為7064.61億元，同比增長2.0%；佛山GDP為2742.13億元，同比增長5.1%；東莞GDP為2449.12億元，同比增長2.2%；惠州GDP為1139.12億元，同比增長5.1%；珠海GDP為887.48億元，同比增長4.2%；江門GDP為808.77億元，同比增長3.9%；中山GDP為796.92億元，同比增長2.2%；肇慶GDP為532.63億元，同比增長3.0%……

面對複雜嚴峻的國際環境和多發頻發的國内疫情，珠三角城市堅持穩字當頭、穩中求進，經濟運行保持在合理區間，實現了良好開局，體現了珠三角經濟發展的韌性和持續性。随着“五一”黃金周到來，南方日報記者梳理發現，針對“促消費”“擴投資”“穩外貿”“強化金融支持”等，珠三角城市打出穩增長組合拳，為全力打好二季度經濟攻堅戰提供重要支撐。

發放千萬元級消費券：真金白銀促消費

消費是社會再生産過程中的一個重要環節，是雙循環發展的核心動力、關鍵環節和重要樞紐。

為激活經濟增長的内生動力，4月24日，廣州發布關于公開征求《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃 （征求意見稿）》意見的公告，提出要圍繞“國際範、廣州味、強強項、補短闆、增供給、優環境”，系統謀劃“世界級消費功能核心承載區—市級消費中心—特色消費功能區—産業消費示範園區”四級消費空間體系。

上月，《佛山市培育建設區域消費中心城市實施方案》出台，提出要促進全市消費集聚度、特色體驗度、産商融合度、品牌集聚度、業态創新度、時尚引領度、商業活躍度、消費舒适度全面提升。

“五一”黃金周前夕，深圳、東莞、江門通過發放政府消費券，促進各類消費有序恢複。

4月27日，“樂購東莞”促消費活動全面啟動，全年預算高達2億元，其中包括市級通用消費券約8400萬元、支持專題促消費活動3400萬元、支持重點企業穩定增長4800萬元、支持批零住餐行業納統3000萬元。

深圳發放消費券的力度，珠三角最大。4月28日起，深圳通過美團、京東平台，向深圳消費者陸續發放5億元消費券。5月下旬，深圳還将組織多家銀行面向深圳消費者發放3000萬元數字人民币紅包。

江門日前啟動“2022江門市夏季促消費活動”，為樓市、車市、酒店、餐飲帶來“大禮包”，一批金融機構、餐廳、茶飲、商圈、商超、旅遊景區等同步推出各式優惠活動。據初步統計，僅車商活動累計優惠超過1000萬元。

随着新能源汽車火爆，車市成為珠三角刺激消費的重要闆塊。深圳自2022年3月20日（含）起，實施2022年“以舊換新”汽車購置獎勵。标準為購買燃油車價格在30萬元（含）以上獎勵5000元、30萬元以下獎勵3000元。購買新能源汽車統一獎勵5000元。

在本月出台的《珠海市香洲區2022年促進新能源汽車消費工作方案》提到，在香洲區注冊的限額以上汽車銷售法人企業購買新能源汽車，并在珠海市完成注冊登記的個人消費者最高可獲12000元補助，助力城市能源結構向新能源轉型。

打通出口堵點：多措并舉穩外貿

外貿是觀察珠三角經濟運行情況的一個重要窗口。暢通外貿供應鍊，是撬動珠三角經濟發展的關鍵。

4月28日上午11時許，伴着響亮的鳴笛聲，粵港澳大灣區西翼首趟中歐國際貨運班列——“江門号”中歐國際貨運班列順利首發。從位于鶴山江門北站駛出到抵達德國杜伊斯堡，全程約1.2萬公裡，耗時約22天。

“江門号”中歐國際貨運班列運輸時間比海運節約30%，運輸成本僅為空運的20%。企業可在江門北站完成申報、查驗、放行等手續，實現一次申報、一次查驗、一次放行，标志着江門進一步接入全球供應鍊産業鍊“大動脈”。

聚焦當前外貿堵點、痛點、難點，珠三角提出多項針對性措施。上月，廣州市商務局等8部門聯合制定《廣州市促進外貿供應鍊暢通若幹措施》，着重強調要多措并舉促成外貿企業與船運、航空、鐵路運營方以及貨代企業面對面對接，降低企業物流成本。

為暢通跨境電商出口渠道,佛山海關依托三山港水陸運輸優勢，打造南海三山—香港屯門—香港機場水陸空聯運線路，提供最優化的清關方案，貨物從運抵到放行的時間，從平均1小時縮短到15分鐘。

為提高通關效率，今年以來黃埔海關加強企業規範申報、合并歸類等政策和業務的指導，1—3月黃埔海關監管東莞市場采購貿易出口15436票，貨值69.8億元，同比分别增長了5倍和3倍多，出口輻射至147個國家和地區。

為拓寬外貿渠道，廣州港今年一季度新增6條外貿班輪航線，外貿航線總數達到147條,為珠三角企業提供穩定的進出口物流通道。4月21日，廣州港南沙汽車口岸首條滾裝南美準班輪航線開通，講助力廣汽、東風等廠商生産汽車遠銷南美。

珠三角海關部門還加強統籌，持續釋放RCEP政策紅利。佛山海關一季度共簽發各類原産地證書37909份，出口RCEP協議國家原産地證書957份，簽證金額5574.3萬美元，助企業獲關稅優惠459.4萬元人民币。

減運費、降成本、拓渠道、降關稅，珠三角城市充分調動各方力量打通國際貿易供應鍊堵點，讓珠三角商品在全球加快“跑”起來。

加大技改獎補：精準扶持擴投資

投資是經濟增長的基本推動力，是拉動珠三角經濟增長的重要手段。作為廣東新晉的“萬億工業大市”，惠州一季度表現搶眼，大平台、大項目建設火力全開。

其中，中韓（惠州）産業園起步區已引進項目80多宗，計劃總投資超過600億元。如今20多宗項目完成封頂，聳立起100多棟建築。加上總投資100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目、總投資150億元的恒力（惠州）PTA項目等一大批項目加快建設，惠州一季度固定資産投資同比增長16.3%，增速居珠三角第一。

中山是珠三角工業重鎮之一。日前，中山市委召開專題會議指出，要深入推進流程再造，讓中山成為大灣區項目落地最快的城市之一。數據顯示，今年一季度，中山工業投資在去年一季度增長97.1%的基礎上繼續增長42.8%。

推動制造業數字化智能化轉型，是珠三角産業升級的重頭戲。近日，佛山公布《佛山市推進制造業數字化智能化轉型發展若幹政策措施操作細則（2022年修訂）》，提出“燈塔工廠”拟按照一級數智化示範工廠标準予以獎勵，單個企業最高可獲1億元技改固投獎補。

未來五年，佛山将引進和培育200家數字化智能化服務商，建設一批工業互聯網平台，累計建成5G基站26000座，建設工業互聯網标識解析二級節點，培育一批公共服務機構，建設10個數字化智能化轉型示範園區，以更精準的扶持力度，增創佛山制造新優勢。

強化金融支持：為實體經濟撐腰

經濟是肌體，金融是血脈。近年來，珠三角銀行業保險業加大制造業金融支持力度，引入中長期資金為制造業“撐腰”“打氣”。

近日，東莞市工信局等部門印發了培育發展東莞市“專精特新”企業客群專屬融資服務實施方案的通知，要求各鎮街（園區）工信部門專人對接，為“專精特新”企業客群提供低利率、長期限、快審批、減費用的專屬金融服務。

根據方案内容，工商銀行東莞分行承諾在5年内面向“專精特新”企業客群推出總授信額度不少于500億元的專屬金融産品，其中小微企業單戶最高3000萬元，中型企業單戶最高8000萬元，貸款期限最長10年，1年期貸款利率不超過1年期LPR 30BP，3年期貸款利率不超過1年期LPR 50BP。

梳理珠三角城市一季度貸款數據不難發現，信貸持續有效支持實體經濟發展，推動信貸結構不斷優化。數據顯示，今年一季度珠海新增貸款突破500億元，制造業貸款餘額首次突破800億元，專精特新企業貸款同比增六成，為穩定經濟大盤提供強有力的金融支撐。

4月25日，肇慶銀保監分局通報的一季度行業運行數據顯示，一季度末，肇慶制造業貸款餘額331.77億元，同比增長48.25%，同比增速排全省第一，占各項貸款比例12.13%。其中制造業中長期貸款同比增長76.4%，高技術制造業貸款同比增長111.92%。針對重大項目融資需求，中國農業銀行肇慶分行實施一戶一策，逐戶制定專項融資服務方案，加大對甯德時代、小鵬汽車等客戶上下遊産業鍊服務。

佛山不斷加碼企業上市扶持力度。4月12日，廣東瑞德智能科技股份有限公司在深交所創業闆“雲敲鑼”，成為佛山第72家境内外上市企業。接下來，佛山計劃高規格舉辦全市上市工作大會，打造包括3000家上市後備企業“白名單”在内的龐大後備企業梯隊。

從金融支持到房租減免、從緩繳社保到暫時歇業備案……今年一季度，深圳助企纾困、培育壯大市場主體等相關政策密集出台。随着減征“六稅兩費”、緩繳或減免社會保險費、失業保險穩崗返還等全面啟動，已累計為市場主體減負超150億元。

促消費、擴投資、穩外貿、強化金融支持實體經濟，珠三角城市及時出台實施因地制宜的激勵性政策，拿出真金白銀、真招實招，力争推動政策早日見效。

中國人民大學教授、廣東财經大學大灣區雙循環發展研究院院長陳甬軍認為，當前，珠三角城市采取促銷費、穩外貿、擴投資等針對性具體措施抓到點子上。尤其在疫情得到基本控制以後，要開啟多種促進消費形式，恢複服務業發展所需要的流動人口，同時繼續擴大線上消費應用範圍；在進出口方面，要繼續搶抓RCEP利好，不斷提高出口産品附加值。隻要消費、投資、外貿“三駕馬車”在二季度保住大頭，珠三角必然會為全省穩增長作出巨大的貢獻，以“雙統籌”奮力奪取“雙勝利”。

【南方日報記者】朱紫強 黃舒旻 張秀娟 周歡

【統籌】何山

【作者】 朱紫強；黃舒旻；張秀娟；周歡

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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