9月21日，“快狗打車”車輛正裝運完貨物。 本報記者 攝

9月26日，本報報道了“快狗打車App”“貨拉拉”等網絡貨運平台對加入平台的司機資質審核形同虛設，非營運客車竟然也能入駐拉貨，非營運客車司機在平台注冊時，提供“全拆座”選項等亂象。(詳見本報9月26日A03)。

26日下午，記者找到“快狗打車App”長沙客服中心，中心工作人員以城市運營經理在外地開會為由，婉拒了記者的采訪。長沙市交通行政執法局表示，因法律滞後，對平台監管存在盲區，将加大非營運客車拉貨查處力度。

■記者 楊潔規

運管部門 平台監管存盲區，将加大查處力度

“面包車是小型客車，是不能拉貨的，否則涉嫌非法營運。”長沙市交通行政執法局副局長李正興告訴記者，面包車如要載客，須辦理客運方面的證件方可營運。

李正興說，目前，網約貨運平台普遍對車輛的資質審核、管理均不嚴格。依據現有法律規定，司機從事貨物運輸經營行為，不出示道路運輸證等有效證明，将面臨輕則1萬至3萬，重則3萬至10萬元的罰款。“今年以來，查處了40多起無證面包車拉貨的。”

長沙市交通運輸局綜合交通處工作人員龔正介紹，允許非營運客車入駐“快狗打車”App，接單拉貨，平台明顯存在違規。苦于目前未出台相關法律規定，無法對平台做出處理，“在我們的執法範圍内，加大對非營運客車拉貨的查處力度，讓司機不加入這種平台。”

另外，對于今年底4.5噸以下的貨車将取消辦理道路運輸證及從業資格證這一問題，龔正解釋說，因面包車不屬于貨車，并不在此範疇内。

長沙交警 嚴控面包車“非法改裝”行為

“交警部門主要是對其路面交通行為進行管控，車輛的使用性質由交通運管部門負責管理。”長沙市交警支隊相關負責人介紹，面包車拆除座位用來裝貨，将超過車輛的承載能力，會影響車況，同時，車廂裝滿貨物，會影響駕駛員觀察周圍路況，極易引發交通事故。

針對面包車改裝後從事城區貨物運輸的現象，交警部門将對拆除座位而沒有違法裝載的，視情采取警告、處罰和責令恢複原狀的方式進行處理。“嚴控面包車違反規定裝載交通違法行為。”

今年以來，長沙交警共查處公路客運車輛以外的載客汽車違規載貨的違法行為15796起，查處擅自改變機動車外形和已登記的技術數據的違法行為2418起。

律師說法 貨運平台拉客，司乘雙方都不受法律保護

湖南中奕律師事務所律師鄒東騰表示，我國法律明确規定，貨運和客運要分開。乘客背個包，把包放在貨廂，自己坐副駕駛座，表面看起來符合拉貨的規定，屬于随貨跟車的行為，但是最終的目的是運人而不是運貨。這種行為本質上是以合法形式掩蓋非法目的，因此是一種無效的法律行為，司乘雙方都不受法律保護。一旦發生交通事故，乘客将是最大的受害者。一是無法獲得保險公司的賠償，同時因為乘客自身有過錯，也無法按客運合同規定向平台和司機索賠。

對于平台監管問題，鄒東騰說，網絡貨運服務與網絡出租汽車服務雖不相同，但其平台系屬同一性質平台，我國雖未明确立法，但可參照網絡預約出租汽車經營服務平台的相關規定執行，且網約車平台公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質是平台合法運營的必要條件。“建議相關職能部門督促平台，讓其承擔起相應的責任。”

網友吐槽

網友“實話實說S”：支持快狗!但要規範管理。

網友“MasterTsang”：如果發生交通事故，大部分車主是非營運險，保險是不賠的。

網友“青竹”：“抖音”上還支招，半夜裡偏僻的地方沒有出租，叫不到網約車，可以約貨車。也不想想，半夜打這種車，平台審核又不嚴，如果發生意外，怎麼辦?豈不是拿生命在賭博。

市民李先生：拿乘客背包當貨物，拍張照片上傳就糊弄過去了，平台怎麼審核通過的?感覺這個平台安全隐患大。

市民楊先生：準入門檻低，平台對司機、車輛如何監管?貨品安全是否有保障?貨運全程誰來監督?如何把控危險違禁品等的運輸?細思極恐。

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