原标題：【國咨說法】建築工程的質量保證金什麼時候可以退還？有些秘密你不知道

最近，我們北京國咨律師事務所，承接了一些工程類的案子。我在其中發現了一些規律性、也是風險性的問題。在此跟大家聊一聊，增進大家的法律知識，同時也避開些風險。今天咱們就談質量保證金退還的問題。

在實踐中，一般發包人與承包人，在簽訂施工合同的時候會約定，從應付的工程款中預留一部分資金，對建設工程出現了質量問題進行維修，該部分資金被稱作質量保證金。那麼，質量保證金什麼時候退還，必須要在保修屆滿才能退還嗎？

要回答這個問題，就必須區分兩個不同的概念，保修期和缺陷責任期。在我國建設工程保修制度中，存在保修期和缺陷責任期兩個不同的概念。它們看起來有很多相似的地方，但本質上存在很大區别。那麼，區别在哪裡呢？

第一個區别，概念不同。

缺陷責任期是承包人按照合同約定，承擔缺陷修複義務。且發包人預留質量保證金的期限，自工程通過竣工驗收之日起計算。保修期是承包人按照合同約定，對工程承包保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。

那麼現在你知道了吧？在缺陷責任期内，承包人承擔的是質量缺陷的修複義務。在修複期内，承包人承擔的是保修義務。承包人在交付工程後并非萬事大吉，而隻要工程出現質量問題，都有義務進行維修。

第二個區别，起算點不同。

缺陷責任期，根據建設工程質量保證金管理辦法第8條的規定，缺陷責任期，從工程竣工驗收之日起計算。由于承包人原因，導緻工程無法按規定期限進行竣工驗收的。缺陷責任期，從實際通過竣工驗收之日起計算。由于發包人原因，導緻工程無法按照規定期限進行竣工驗收的。在承包人提交竣工驗收報告90天後，工程自動進入缺陷責任期。

由此可知，缺陷責任起算點可以分為兩種，一種是通過竣工驗收之日起計算。另外一種是無法竣工驗收的，自承包人提交竣工驗收報告90天後計算。

保修期的計算方式則是這樣的，根據建設工程質量管理條例第40條第3款規定，建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。保修期的起算點，必須自竣工驗收合格之日起計算。

第三個區别，期限不同。

缺陷責任期一般為一年，最長不超過兩年。發包、承包雙方，可以在合同中自行約定，但最高期限不得超過兩年。保修期則不一樣，建設工程質量管理條例第40條，對部分工程的保修期最低期限做了規定，發包、承包方約定的保修期，不得低于法律規定的期限。

那麼，法律規定的期限是多長呢？在正常使用條件下，建設工程的最低保修期為：

1、基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限。

2、層面防水工程，有防水要求的隆重間、房間和外牆面的防滲漏為五年。

3、供熱與供冷系統為兩個采暖期、供冷期。

4、電氣管線及排水管道，設備安裝和裝修工程為兩年。其他項目的保修期，由發包方與承包方決定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

第四個區别，期滿後果不同。

建設工程保證金管理條例第10條規定，缺陷責任期内，承包人認真履行合同約定的責任。到期後，承包人向發包人申請返還保證金。保修期時間較長，有的甚至長達幾十年。國家為保證質量保證金，能及時返還，減少承包人資金壓力，規定缺陷責任期滿，發包人應當按照合同約定，退還工程質量保證金。不得以保修期未屆滿為由拒絕。而保修期屆滿，承包人不再承擔相應的保修義務。工程質量保證金的返還，與保修期之間沒有必然的聯系。

現在，你知道了吧？缺陷責任期與質量保證金的返還，緊密聯系。其設置目的是保證承包人履行缺陷責任，及時返還質量保證金，最長一般不超過兩年。而保修期，是為保證建築物在合理壽命年限内正常使用而設計的。承包人對合理壽命年限内出現的質量問題，承擔保修義務。

本期節目由北京國咨律師事務所蘇明明律師策劃

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