今年以來，由于天然氣、煤炭等能源價格接連上漲，廣東陶企的生産成本急劇增加，部分陶企迫于成本壓力不得不停産停窯，造成廣東多個陶瓷産區的開窯率普遍不高。有消息稱，今年廣東陶瓷産區的開窯率僅40%左右，是同期全國陶瓷産區中開窯率最低的産區。

近期，廣東陶企又迎“噩耗”——廣東計劃将陶瓷等行業納入碳市場，這意味着未來廣東陶企将新增一項“碳排放”成本。據測算，大型陶企的“碳排放”成本可達3000萬元~4000萬元！

廣東超700多條生産線

或将被納入碳市場

7月14日，廣州市人民政府新聞辦公室召開廣州市綠色金融改革創新試驗區建設情況新聞發布會。會上，廣州碳排放權交易中心負責人介紹，截至今年6月30日，廣碳所累計成交配額2.07億噸，占全國總量27.7%；總成交金額達50.92億元，占全國總量22.62%；成交量和成交金額均居全國首位。目前，碳交易的電力、水泥、鋼鐵、石化控排企業排放量實現了絕對量減排，減排幅度達12.3%。

廣州碳排放權交易中心負責人表示，目前正在探索逐步擴大控排行業範圍，計劃将陶瓷、紡織、數據中心等行業納入到廣東碳市場。

其實，廣東陶瓷行業被納入碳排放管理和碳交易早有苗頭。2021年12月27日，廣東省生态環境廳發布了《廣東省2021年度碳排放配額分配實施方案》，明确自2022年度起，廣東省碳排放管理和交易企業納入标準調整為年排放量1萬噸（或年綜合能源消費量5000噸标準煤）及以上，并增加陶瓷、紡織、數據中心等新行業覆蓋範圍。

當時，關于納入碳排放管理和交易的廣東陶企具體名單還未公布。不過，有行業媒體結合公開數據推算：2021年，年綜合能耗1萬噸标準煤以上的廣東陶企有149家，合計超過597條生産線(部分陶企未公開現存生産線數量)。如果按照《方案》中“年排放量1萬噸或年綜合能源消費量5000噸标準煤及以上”的條件算，未來納入碳排放管理和交易的陶企遠不止149家，幾乎囊括了整個廣東産區的陶企超700多條生産線。

湖北福建沈陽三地197家陶企

被納入碳配額管理

自提出2030年達到“碳達峰”、2060年達到“碳中和”的目标後，我國就開始了加快推動綠色低碳發展的步伐，全國碳排放權交易機制也在2021年7月16日正式啟動。緊接着就是生态環境部開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點，試點地區包括河北、吉林、浙江、山東、廣東、重慶、陝西，試點行業主要為電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工，目的是加快摸清試點行業碳排放水平與減排潛力現狀，建立試點行業碳排放水平評價标準和方法。

當前，廣東陶瓷行業被納入碳排放管理和交易已經箭在弦上。實際上，此前已有湖北、福建、沈陽三地将陶瓷行業納入碳排放管理和交易排放行業範圍。

2014年，湖北省發展和改革委員會發布《關于開展碳交易試點企業2012-2014年碳排放核查工作的通知》。其中，6家陶瓷制造企業被納入到碳配額管理和碳交易市場範圍内。2015年，湖北省正式将陶瓷制造行業納入碳配額管理。2018年，湖北省發改委印發了《湖北省2017年碳排放權配額分配方案的通知》，17家陶企被納入碳排放配額管理；2020年，被納入碳排放配額管理的陶企則增加到了21家。

2016年，福建省發展和改革委員會發布了《福建省2016年度碳排放配額分配實施方案》，确定了電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業的277家企業作為納入配額管理的重點排放單位。其中，建築陶瓷共有118家，衛生陶瓷共有1家；2020年增加到建築陶瓷141家，衛生陶瓷4家。

2021年8月，在沈陽碳排放權交易市場上線之際，沈陽市生态環境局發布了納入2019-2020年市碳排放權交易配額管理重點排放單位名單。名單涵蓋機械設備制造、供熱、化工、陶瓷等行業的500家重點控排企業，31家陶瓷相關企業在列。

毋庸置疑，随着更多地區開展試點碳排放環評工作，未來将有越來越多的陶企被納入碳排放管理和交易，陶瓷行業被全面納入隻是時間問題。

大型陶企購買碳配額每年

最高可達4000萬元

陶企被納入碳排放管理和交易，意味着每一個陶瓷工廠都會有一定的碳排放配額指标。一旦超出這個指标，那麼工廠就不允許繼續生産，除非通過交易購買足夠的碳排放配額。此外，還會影響陶企建設生産線，未來陶企新建或擴建項目都将更加嚴格。有消息透露，此前已有陶瓷廠家因為現有生産線已經用滿配額指标，導緻新建的生産線無指标可用，隻能選擇停産。

值得一提的是，如果重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額将受到嚴厲處罰。根據規定，逾期未改正的，對欠繳部分，由重點排放單位生産經營場所所在地省級生态環境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額。今年1月，蘇州張家港某企業就因未按時足額清繳2019-2020年度碳排放配額被當地生态環境部門責令整改，并立案查處。

一般來說，企業用完了碳排放配額指标，如果想繼續生産就必須通過碳交易市場購買碳配額，這就必然會進一步增加生産成本。

對于陶瓷行業碳排放配額指标，蒙娜麗莎董事張旗康此前在采訪中表示，今年廣東省把建築陶瓷納入到碳排放交易領域，碳指标價格有望水漲船高，去年為60元/噸，今年或将突破100元，未來幾年甚至達到200元/噸，企業按每年購買20萬噸指标計算，一年需要支出4000萬元。如果中國的碳價接近歐美水平(300元人民币/噸)，那麼陶企買“碳”成本将翻5~6倍，如此高的成本增加對于處于高能耗水平的陶企将是一個噩耗。

在“雙碳”背景下，碳配額将成為陶企安身立命的根基。如何應對碳配額挑戰，是整個陶瓷行業接下來必須面對的課題。

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