來源:經濟日報

圖為濰柴動力一号工廠總裝車間裡，一線工人正在裝配發動機。周兆德攝（中經視覺）

中國制造業規模穩居全球首位，中國也是全世界唯一擁有全部工業門類的國家。新冠肺炎疫情之下，全世界都在焦急等待這座“世界工廠”的複蘇。

工業和信息化部最新公布的數據顯示，截至目前，大多數工業大省規模以上工業企業開工率均超過90%，廣東、浙江、山東、江蘇、湖南等超過95%。3月5日，對220萬家使用雲平台的中小企業監測顯示，中小企業複工率達到52%，比前一日提高2.2個百分點。

“世界工廠”為何複蘇得如此之快？一方面，因為中國制造有強大的“韌性”；另一方面，自疫情暴發以來，工信部将重點醫用防護物資生産供給放在首位，協調相關企業迅速複工複産，有力支持防疫一線。同時，積極對接有關部門，保障物流暢通、優化複工人流管控，有序推動涉農及生活必需品企業、戰略性新興産業複工複産，推進重大項目開工複工，促進市場消費提質擴容。

緊急複工

生産抗“疫”物資

疫情暴發後，最早一批複工複産的企業大多屬于工業領域，因為工業領域承擔着生産疫情防控保障物資的重任。

1月23日，工信部副部長王江平主持召開緊急會議，要求全國工業和信息化系統總動員，各機關、生産企業克服困難，全力複工複産，做好疫情防控物資保障。

時值新春佳節，工人大多已經返鄉，原料運輸基本暫停，工廠普遍停工，怎麼辦？1月26日晚，工信部緊急啟動了駐企特派員工作，選派73名司局級和處級幹部，赴16個省區市56家重點生産企業和原材料供應企業，确保生産調運全程可控，經營困難及時解決。

人手不足怎麼辦？廣東省工信廳采取生産工人互助，臨時招收動員留校學生、青年志願者、義工、地方閑置勞動力等多種方式，協助解決企業用工問題。

原材料短缺如何解決？江西省工信廳幫助江西3L醫用制品集團股份有限公司協調東莞市海和自動化設備廠加快複工複産，為其提供生産N95防護口罩所需原材料。

資金哪裡來？工信部商請中國人民銀行出台相關政策，給予相關企業低息貸款扶持。

84消毒液、免洗手消毒液和酒精生産出來了，可包裝、配件等跟不上，又該怎麼辦？工信部專門成立了包裝輔材協調小組，引導企業加快小包裝生産，協調解決産品所需瓶桶、标簽、泵頭等。

如何鼓勵有條件的企業轉産防護物資？湖南工信廳支持企業轉産擴能，對生産出符合标準産品的企業按轉産設備投資額的50%給予補助。

在一系列政策支持下，一批企業迅速跨界轉産：廣汽集團、上汽通用五菱、富士康、雅戈爾、柏堡龍、中順潔柔、工業富聯等多家企業均開始“跨界”生産口罩；吉林國投集團、安徽中糧集團積極擴大酒精、消毒液等防疫物資生産規模。

統計顯示，截至3月5日，複工複産和轉産擴能企業已經生産醫用防護服530萬件、醫用隔離衣206.6萬件、醫用隔離眼罩/隔離面罩136萬個、紅外體溫檢測儀18.9萬台、負壓救護車731輛、呼吸機1.7萬台、心電監護儀1.5萬台，大部分物資均已運抵湖北。

分類指導

擴大複産範圍

2月24日，《工業和信息化關于有序推動工業通信業複工複産的指導意見》發布。工信部黨組成員、副部長辛國斌表示，要加強分類指導，根據風險程度分類分序恢複生産生活秩序，進一步加大複工複産工作推進力度。同時，要突出解決中小企業現金流問題，推動落實金融支持政策，加大清理拖欠中小企業、民營企業賬款工作力度。

春耕将至，加快化肥、農膜、農機裝備整機及零部件等涉農企業複工複産，确保農業生産不誤農時至關重要。可是，湖北恰恰是我國重要的磷肥生産基地，複工複産談何容易！2月25日下午，工信部部長苗圩視頻連線湖北省宜昌市，了解農資生産企業複工複産情況，研究解決存在的困難和問題。工信部方面表示，要推動食品、日用品等生活必需品企業複工複産，保障民生物資供給穩定；充分利用電商、信息服務等平台，促進産業鍊供需線上對接，鼓勵開展農機等設備在線維護。

同時，優先保障在全球供應鍊中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢複生産供應，支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機床等産業鍊長、帶動能力強的産業。為此，工信部梳理了25個細分行業51家大型企業和25個省市區938家産業鍊配套企業，推動各地分區分級采取措施，協助解決好物資保障和金融、稅收等惠企措施落地，共同解決複工複産過程中遇到的問題。

早就實現滿負荷生産的濰柴集團擁有動力系統、商用車、工程機械、智能物流、豪華遊艇、金融與服務6大業務闆塊，其發動機廣泛應用于商用汽車、工程機械、客車、船舶、遊艇、發電、農用機械等各個領域，對于上下遊企業有重要拉動作用。濰柴集團董事長譚旭光介紹說，疫情對濰柴原材料采購、物流等都造成了一定影響，山東省委、省政府和省直部門，以及濰坊、濟南等地方政府部門都為濰柴複工複産給予全力支持。從農曆大年初三開始，濰柴的生産就一直沒有停過。

借鑒特派員的成功經驗，3月初，工信部又派出了7個聯絡員工作組，赴重點工業大省幫助地方工業通信業企業加快複工複産。

目前，工信部正着手推出一系列計劃，重點支持5G、工業互聯網、集成電路、工業機器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節能環保等戰略性新興産業。比如，鼓勵汽車限購地區适當增加汽車号牌配額，帶動汽車及相關産品消費；加大生物醫藥、智能健康管理設備、高端醫療器械、醫療機器人、公共衛生智能監測檢測系統等大健康産業投入力度。

智能制造

按下複工“快進鍵”

2月19日，工信部發布《關于運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和複工複産工作的通知》，提出運用新一代信息技術加快推動企業複工複産。《通知》強調，推動制造企業與信息技術企業合作，深化工業互聯網、工業軟件、人工智能、虛拟現實等新技術應用，推廣協同研發、無人生産、遠程運營、在線服務等新模式新業态，将加快恢複制造業産能。

智能制造是中國制造迅速“重啟”的關鍵鑰匙。在徐州重型機械有限公司智能生産車間，首先映入眼簾的是高速運轉的生産線以及正在忙碌的智能機器人。在這裡，越來越多的工作正在由機器和控制系統自動完成，在完美契合防疫需求的同時，生産效率還能得到提升。

新鳳鳴集團所屬的化纖行業是典型的勞動密集型行業，本應受疫情影響較大。不過，由于新鳳鳴集團早已上馬14類近800台機器人，覆蓋熱煤供熱、聚酯檢測、飄絲檢測、紡絲落筒等關鍵業務環節，公司已于2月底基本恢複生産。

鞍鋼集團依靠智能制造，隻用8天時間就順利生産出客戶急需的968噸鍍鋅汽車鋼，及時填補了下遊客戶的材料缺口，為其順利生産出45台救護車提供了材料保障。

不僅如此，針對疫情對中小企業複工複産的影響，工信部還提出支持運用雲計算，大力推動企業上“雲”，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式。

中國領先的雲計算、大數據服務商浪潮集團則宣布，面向生産經營困難的中小企業推出“同舟計劃”。該計劃基于“雲 ”協同工作平台，免費提供雲服務器、軟件開發服務平台等服務。浪潮還聯合合作夥伴在“雲 ”平台上免費開放一系列工業互聯網雲上應用服務，幫助中小企業加速複工複産、提升管理水平。

制造業是立國之本、強國之基。新冠肺炎疫情之下，中國這座“世界工廠”正在加速複蘇。（記者 黃鑫）

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