來源:海外網

一

近段時間，島叔總會收到一些基層島友反映：工作要用的App太多、時間和精力都被微信群“綁架”了，有人甚至開始懷念起沒有智能手機的時代……在基層工作，平日上班就一堆事務纏身，下班還得随時在線，應付各種微信工作群、政務App，真個煩人！

有位島友抱怨說，他手機裡安裝了10多個政務App，加了70多個工作群，檢查評比要拍照片，走訪調查要曬定位，上傳同一數據還得在不同平台反複錄入。

還有基層幹部表示，早上一睜眼，手機就響個不停，一直持續到晚上十一二點，整天神經高度緊張，生怕遺漏哪條重要信息，導緻現在一聽到手機鈴聲，整個人就焦躁不安。好不容易有點空閑，耳朵裡總覺得有響聲。

“每個部門都要刷下存在感，手指被硬生生地綁在手機上。”這位幹部對島叔說。

其實，很多基層幹部反映，這種指尖上的形式主義，耗費大量時間精力不說，對推進工作幫助也不大，反而讓基層幹部疲于應付，少了走近群衆的時間。

最近，人民日報頭版刊發了一篇題為《除“指尖”之苦 減基層之負》的報道，文中寫道：“形式主義不僅是作風問題，也是政治問題，不僅嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實，也會損害黨中央權威、破壞黨的形象。‘指尖上的形式主義’亦是如此。”

這番話讓很多基層幹部深表認同。

《除“指尖”之苦 減基層之負》報道（圖源：人民日報）

二

不同于傳統的文山會海，指尖上的形式主義披上了一層科技外衣。從前埋頭于材料表格、大小會議的基層幹部，如今忙着上傳圖片、下載軟件，還要盯着閃爍不停的微信群。指尖上的形式主義，稱得上是形式主義的新變種。

但問題是，人人都對形式主義深惡痛絕，為啥有的地方依然“嘴上喊打，身子不動”？

有專家指出，基層的形式主義，根源不在下面，而是上級的考核指揮棒出了問題。比如，用工作群多少來衡量工作量大小、以虛拟空間的簽到來評判實際工作成效，這種重“痕”不重“績”的考核方式不僅加重基層負擔，而且形成一種“幹得好不如曬得好”的錯誤導向。

而基層呢？在工作中形成了“唯上”的路徑依賴，習慣于以文件落實文件、以會議落實會議。上邊一查，文件一摞、會議一堆，看起來紮實，殊不知政策在空轉。基層幹部長期疲于應付各類檢查、報表，脫離群衆的結果就是政績觀扭曲、工作能力萎縮，離開報表就不知咋開展工作，甚至用形式主義的做法來防止形式主義。

有島友感歎：不少地方的基層工作也陷入“内卷”了。

政務App（圖源：央視）

三

2020年9月，在一份反映一些政務App變味走樣、占用基層幹部大量時間的材料上作出重要批示，明确指出移動互聯網應用程序發展中出現的形式主義問題和症結，要求切實為基層減負。

緊接着，中央整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室正式印發通知，一場針對“指尖上的形式主義”的專項整治迅速展開——

今年1月，專項工作機制辦公室召開會議，強調紮實推進政務App規範整治工作，促進健康有序發展，防止矯枉過正、簡單關停了之；

今年2月，中辦印發通知，其中，對規範政務App整治“指尖上的形式主義”問題提出明确解決措施和要求；

今年4月，專項工作機制辦公室赴多地多部門開展督查調研，通過走訪、座談等多種方式，了解進展、成效和存在的問題……

緊鑼密鼓的行動，釋放出一個清晰信号：全力糾治指尖上的形式主義，紮紮實實為基層減負。

在中央統籌協調推進下，各地各部門也向指尖上的形式主義開刀亮劍：花樣繁多的工作群、政務App，該解散的解散，該合并的合并，不再過度要求工作留痕等等。

例如，武漢重點對160個辦公類、管理類、學習類應用程序進行整治，精簡應用程序32個，降幅達20%；江蘇開展“啄木鳥行動”，完備基層政務App監督隊伍；浙江持續做大做強“浙政釘”平台，整合兼并各種“低小散”應用程序……

但要防止反彈回潮，為期半年的專項整治還很不夠，需要在建立健全體制機制上下功夫。比如，将整治“指尖上的形式主義”納入基層減負常态化工作，對突出問題定期“回頭看”等。

同時，中央網信辦、國務院辦公廳正抓緊研究制定移動互聯網應用程序建設和管理辦法，建立統籌管理、審核備案、評價反饋、清理退出等機制，推動集中整治向常态化管理轉變。

可見，形式主義不僅難以一下子根除，而且很可能憑借新技術、新手段變換花樣再出現。面對形式主義這樣的“大敵”，必須時刻保持警惕，常抓不懈。

有位島友說：基層幹部不怕苦，就怕苦得不值當！隻有為廣大基層幹部多減“指尖”之負，才能讓他們“腳下”生風，有更多時間和精力跟群衆“面對面”。

文/鐘祺 編輯/九段

來源：俠客島公衆号

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