2020年洪水再一次席卷了南方大地,上一次這樣大的洪水還是1998年,據專家稱,今年是60年來降水量第五名,第一名就是1998年,今年鄱陽湖水位甚至可以比肩1998年。洪水淹沒了作物,阻礙了交通,甚至有“劃船高考”的新聞出現。在這個洪水泛濫的年份,各個洩洪區再一次肩負起了重任。
洩洪區是是指在河流湖泊水位上升,達到洪水警報線時,由人工打開一缺口,向規定的地區引流洪水,減少對水域周邊的危害——這一地區就被稱為《洩洪區》。在我國,國家為每條河流和湖泊都設定了洩洪區,在有洪水威脅時,國家會向洩洪區洩洪,保障人民的财産安全。
衆多洩洪區裡最受關注的無疑是安徽,甚至安徽王家壩還形成了舍小家為大家的王家壩精神,今年王家壩也再次承擔洩洪工作,7月20日王家壩水閘開啟,淮河水被傾瀉進了蒙窪蓄洪區。洩洪區的土地不可以做建設用,但是可以開發為農田,實際上确實很多洩洪區依舊有着村莊,此次洩洪蒙窪蓄洪區的村民就是連夜遷走了,而六安羅集鄉儲渡村洩洪的消息也成為了熱點。
洩洪無疑會給洩洪區的人們帶來巨大損失,然而在基礎建設如此完善的今天,我們還是依舊還要用這樣的方式來減少洪水的總體損失。這和洪水的特性有着很大的關系,大禹治水的時候人們就明白了治水堵不如疏,水是堵不住的,堤壩可以擋住一時,水庫可以分走一些,但是我們不能把水壩蓋到天上去,不能把水庫挖到海裡去,所以總有堤壩和水庫也攔不住、分不完的洪水。洩洪,才是治理洪水的唯一真正解決問題的方法。
當别無選擇隻能洩洪的時候,至少現在我們可以選擇讓洪水去往哪裡,雖然這樣說有些無情,但是比起城市,淹沒農田的損失無疑要小很多,所以才需要特别規劃出洩洪區,引導洪水到帶來損失最小的地方。可即使道理如此,當我們面對無奈又無怨的洩洪區村民,依舊會感到愧疚和心酸,在洪水中我們要感謝的不僅是抗洪戰士,還有這些洩洪區的村民。
當然,洩洪區村民的财産不會白白損失,目前,洩洪區的賠償條例主要是依照2000年的《蓄滞洪區運用補償暫行辦法》,依據《辦法》中的補償标準為:
第十二條 蓄滞洪區運用後,按照下列标準給予補償:
(一)農作物、專業養殖和經濟林,分别按照蓄滞洪前三年平均年産值的50—70%、40—50%、40—50%補償,具體補償标準由蓄滞洪區所在地的省級人民政府根據蓄滞洪後的實際水毀情況在上述規定的幅度内确定。
(二)住房,按照水毀損失的70%補償。
(三)家庭農業生産機械和役畜以及家庭主要耐用消費品,按照水毀損失的50%補償。但是,家庭農業生産機械和役畜以及家庭主要耐用消費品的登記總價值在2000元以下的,按照水毀損失的100%補償;水毀損失超過2000元不足4000元的,按照2000元補償。
第十三條 已下達蓄滞洪轉移命令,因情況變化未實施蓄滞洪造成損失的,給予适當補償。
此外2002年實施、2006年再次修訂的《國家蓄滞洪區運用财政補償資金管理規定》對蓄洪區補償做出了更細緻的規定。
洩洪區必然在未來很長一段時間内還将繼續存在并發揮作用,請不要将蓄洪區的犧牲視作理所當然,但也不要認為自家為蓄洪區是“貧窮而不受重視”被放棄,洩洪區的存在是客觀需求,國家也會予以相應的補貼,天災無情,人間有情,全國是一個整體,正是在災難面前我們才更應該同心協力,互幫互助。
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