東航航班飛美國?喬善勳/文2019年12月7日，美國交通運輸部（US Department of Transportation）“航空消費者保護”欄目中發布一條對中國東方航空公司的處罰信息内容稱中國東方航空公司違反航空法規第14卷第259部分和第49卷第41712條這項民事罰單金額高達24.7萬美元，約合175萬人民币 ，今天小編就來說說關于東航航班飛美國?下面更多詳細答案一起來看看吧!

東航航班飛美國

喬善勳/文

2019年12月7日，美國交通運輸部（US Department of Transportation）“航空消費者保護”欄目中發布一條對中國東方航空公司的處罰信息。内容稱中國東方航空公司違反航空法規第14卷第259部分和第49卷第41712條。這項民事罰單金額高達24.7萬美元，約合175萬人民币！

美國交通部門稱，對于東方航空587号航班，承運人未能遵守長時間停機坪延誤應急計劃，也就是承運人不允許國際航班在停機坪停留超過四個小時（從推出開車或落地後開始算起），在此期間航司不給乘客提供下飛機的機會。

圖、2019年12月7日，美國交通部給東方航空下的“百萬罰單”

東方航空的百萬“學費”，延誤七個小時乘客才被允許下機！

事件的起因我們還需要回溯至2017年2月9日，當時東方航空587号航班執飛從中國上海浦東國際機場（Shanghai Pudong International Airport）飛往美國紐約肯尼迪國際機場（John F. Kennedy International Airport）的國際航線。客機因天氣原因在華盛頓杜勒斯機場（Washington Dulles International Airport）備降。東航587原定加油并除冰後再飛往肯尼迪機場，但是航班在起飛前接到目的地機場沒有停機位的通知。

東航587号航班機組決定返回杜勒斯機場原停機位，等協調完相關事宜後再飛往肯尼迪機場。但是沒有想到這一等就是數個小時，也就是客艙中的乘客在杜勒斯落地後7個多小時才被允許出客艙。

美國交通部處罰決定稱：東方航空未能貫徹應急計劃，讓客機在美國機場的停機坪停留超過4個小時，而不允許乘客出艙。承運人也沒有和地面服務人員進行溝通，不給乘客提供出艙的機會。處罰信息中用的措辭也相當激烈：“這種情況下延誤的嚴重程度令人震驚（the severity of the delay in this case was egregious.）”

對此，東方航空回應稱，東航587号航班的延誤是東方航空無法控制的事件造成的，例如極端的天氣情況和肯尼迪國際機場運營缺失。而且東方航空表示，他們的所有行動都符合乘客的最大利益，符合中國民航局（CAAC）和美國聯邦航空局（FAA）的運營規範和國際标準。東方航空緻力于保持最高的安全水準，并力求給乘客提供及時、可靠和友好的乘客服務。

東航稱，簽派人員曾在客機起飛前審查了上海起飛前後的氣象情況，并确認航班會準時抵達肯尼迪國際機場。東航587号抵美後，不可控的因素導緻了航班延誤。由于客機燃油短缺的原因，東航587号被要求到杜勒斯機場進行加油。東航587号航班落地後，并未分配登機指廊，而是安排到了遠機位。

東航587号在延誤3小時16分鐘準備起飛時，收到肯尼迪機場沒有登機口的通知。587号航班機組和空中交通管制聯系後，決定放棄起飛，并為乘客找合适的下機地點。最終客機在延誤3.5個小時後被引導至另一個遠機位。東航的工作人員給地面服務方打了數十個電話都沒有接通，由于位置太偏遠，乘客也無法出艙。

東方航空同樣表示，他們一直遵循停機坪延誤的規定。他們在587号航班延誤期間，給予了乘客很好的照顧，包括調整客艙中适宜的溫度；提供水和食物；洗手間也保持正常；并根據需要提供醫療服務。東航還給延誤的乘客支付約8.3萬美元的賠償。

雖然事後東方航空公司和美國交通運輸部進行了及時溝通，但是仍沒有躲過處罰，唯一的好消息是繳納一部分罰款和乘客的賠償款，其他的以觀後效。也就是東方航空隻需要在60天内繳納11萬美元，還有賠償乘客的2.7萬美元。東方航空如果保證之後的一年中不在犯類似的錯誤，剩餘的11萬美元就免去了。

根據259部分的内容規定，承運人使用客艙容量在30或30個以上乘客座位的客機，往返于美國和定期客運服務或公共包機服務的外國航司，必須采用、實施并遵守各大、中、小型機場長時間使用停機坪延誤的應急計劃。該規則要求航空公司必須保證，如果不給乘客提供下飛機的機會，他們不能将客機在停機坪停留時間超過四個小時。

但凡事都沒有絕對，停機坪延誤中有以下兩個特殊情況除外：

1、機長認為會有安全或相關原因；

2、空中交通管制（ATC）通知機長，乘客下機後會嚴重擾亂機場的正常運營。

熟悉美國航空公司運營的折野曾表示：對于美國航空公司而言，各種原因導緻的延誤可謂是司空見慣的事兒，尤其是惡劣氣象環境條件下。因此美國航司為了避免被罰款，會設定一個處理流程，通過飛機通信尋址與報告系統（ACARS）向機組發出詢問，并提醒機組成員注意時間。這就能讓航班機長根據當時的情景作出合适的決策，航班如果确實無法起飛，機組則返回停機位。

折野是美國某航司的一名機長，他就親身經曆過類似場景。不同于國際航線的4個小時，國内航線客機為3小時。他當時使用的機場遭遇了雷暴天氣，客機在滑出過程中機場關閉了。客機在滑行道上等待兩個小時被通知機場重新開放，但是客機在排隊途中，機場離場方向仍有雷雨天氣，航班為了滿足繞飛要求需要等待很長的起飛間距。當時距離國内航線限制3小時隻有幾分鐘了，即使前面隻有2架客機在排隊，機長仍決定返回停機位。

我們查閱美國交通運輸部網站，發現東航587号航班并非孤例，從2007年10月4日美國捷藍航空公司首開紀錄以來，美國交通部共下達50條罰單，僅2019年就給達美航空（DeltaAir Lines）、美國航空公司（American Airlines）和日本航空（Japan Airlines）予以相應處罰。有趣的是，這已經是東方航空公司“二進宮”了，早在2014年11月14日，東航已經被罰過一次，上一次是1萬美元，約合6.9萬人民币。

2019年9月5日，美國交通運輸部以同樣原因給日本航空公司（Japan Airlines）開出了高達30萬美元的罰單，約合208萬人民币。2018年1月4日，強大的“複活節”暴風雪格雷森（Grayson）突襲了紐約肯尼迪機場。暴風雪帶來了低于冰點的溫度，強風、很低的能見度和約8.5英尺後的積雪。1月4日上午，紐約和新澤西港務局決定關閉肯尼迪機場數個小時，最後又延長至全天。最後肯尼迪機場從2019年1月4日上午至5日上午，一共關閉了19個小時。

這次中招的是日本航空004号，該航班是從從東京成田國際機場（Tokyo-Narita International Airport）飛往紐約肯尼迪國際機場的國際航班。日航004号航班在1月4日抵達芝加哥奧黑爾國際機場（O'Hare International Airport）時，由于多架客機同時抵達，導緻奧黑爾機場陷入癱瘓。日航004号航班在停機坪延誤1小時39分鐘時，機組決定在芝加哥過夜。但是最後一名乘客出艙時，航班已經延誤了4小時31分鐘。

日航004号航班除了在2018年1月4日奧黑爾機場的延誤外，2018年5月15日還在華盛頓杜勒斯機場有延誤現象發生。當天日航004号航班從日本成田機場起飛，準備飛往肯尼迪機場，因紐約附近有強雷暴天氣而備降在杜勒斯機場。日航004号航班在加油的時候已經延誤了3小時24分鐘。日航直至延誤4小時59分鐘後才讓乘客下機。

日本航空同樣對2018年1月在奧黑爾機場的延誤給出了自己的解釋，他們聲稱由于肯尼迪國際機場極端天氣原因，而決定在奧黑爾機場過夜。然而日航004号航班缺乏登機口而停在了遠機位，當天由于多達29架客機更改計劃，這直接導緻奧黑爾機場陷入癱瘓狀态。日本航空聲稱，奧黑爾機場海關和移民區以外的區域人滿為患，如果繼續增加人數，很可能導緻安全事件。

日本航空在稱，延誤期間給旅客提供了食物和飲料，并及時發送通知在旅客保持舒适的前提下滿足當局停機坪延誤的要求。日航曾試圖在4小時内讓乘客下飛機，但是停機坪上的交通非常糟糕，而且旅客的年齡段很寬泛，從嬰兒到老年人不等，大多還攜帶随身行李。而且上下機的樓梯和停機坪上還有冰。最後日航安全的将旅客送下飛機，并為他們支付了酒店的房費和餐飲費用。日航還提到，他們并未收到乘客的投訴。

日本航空還指出，在停機坪延誤事件發生以來，他們已經采取了多重措施來預防類似違規事件發生。日航還對處理停機坪延誤進行了相關培訓，以确保相關人員熟悉相應的操作規程。最後日航雖然完全不同意執法辦公室的處罰決定，但是為了避免訴訟的發生，他們還是選擇了和解了事。

通過上述案例我們也能看到美國對于航班在停機坪延誤的處罰相當苛刻，而且對國内航班的要求比國際航班更加嚴格。這就要求我們的航司在執飛相應的航線時，遵守當地的規則，練好内功。

（喬善勳 河南工業貿易職業學院）

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