串标是什麼意思?用同一台電腦制作或上傳投标書,會被認定為串标嗎?
串标是什麼意思?它是指幾個投标人之間相互約定,一緻擡高或壓低投标報價進行投标,通過限制競争,排擠其他投标人,使某個利益相關者中标,從而謀取利益的手段和行為。
不同投标人的投标文件由同一單位或個人編制的可視為投标人串通投标。電腦是編制投标文件的工具,且一般為單位電腦或供專人使用。在此情況下,不同單位的投标文件在同一台電腦上編制或上傳,有極大可能為同人制作的投标文件。
用同一台電腦制作或上傳投标書,會被認定為串标嗎?2018年10月31日,福建泉州公共資源交易中心發布了一份中标候選人公示,公示除了宣布該工程的中标候選人,還分别通報了5家單位(3家和2家的)投标單位的 MAC 地址(MAC 地址、CPU 序列号、硬盤序列号)均一緻,被視為投标文件雷同,5家單位的投标保證金不予退還。
也就是說,即使你并沒有跟其他投标單位進行串标,隻是使用了同一家公司的電腦進行投遞,在有些地區也是有可能會被判定為“串标”的。
甚至部分地區明确規定了,“不同投标人的電子投标文件出自同一台電腦”作為投标人相互串标的認定标準之一。
江蘇:根據《江蘇省國有資金投資工程建設項目招标投标管理辦法》第第十八條明确規定,投标人在投标過程中有下列情形之一的,視為投标人相互串通投标:
(一)不同投标人的電子投标文件出自同一台電腦的;
(二)不同投标人的投标文件由同一投标人的附屬設備打印、複印的;
(三)不同投标人的投标報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的;
上海:《上海市建設工程招标投标管理辦法》第二十四條(視同投标人相互串通投标的情形):
“不同投标人使用同一台電腦或者同一加密工具編制投标文件”視為投标人相互串通投标。
制作機器碼:
和手機的IMEI一樣,每台電腦的硬盤、CPU等都有無法修改、唯一的序列号或識别碼,即機器碼。當投标公司使用電腦制作、上傳資格預審文件時,文件上會自動标記出該台電腦的機器碼。
機器碼一緻,說明兩家公司的文件是在同一電腦上制作、提交上傳的
這些硬件數據為我們制作标書這個事情上添加了不少困難。很多公司并沒有串标,但是可能因為是在同一家打印店制作,有了相同的mac地址或者是機器碼,就被判定為串标。這實在是有點可惜。這點也讓很多做代理标書的公司感到頭疼。
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