政策解讀

《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術規範》

7月27日

《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術規範》

（DB61/T1571-2022）

正式實施

此項标準規範了城鎮污水處理廠

污泥處理處置措施

并按不同地域提出了推薦處置方式

明确了污泥處置過程中的污染控制要求

為城鎮污水處理廠污泥污染控制

與資源化提供技術支持

一起來看看詳細解讀吧

标準出台的背景和意義是什麼？

城鎮污水處理廠污泥是指在城鎮污水淨化處理過程中産生的含水率不同的半固态或固态物質，不包括栅渣、浮渣和沉砂池砂礫，是污水處理廠處理污水的必然産物。污泥中含有具有潛在利用價值的有機質、氮、磷、鉀和各種微量元素，除此之外，還含有寄生蟲卵、病原微生物等緻病物質，銅、鉛、鉻等重金屬，以及多氯聯苯、多環芳烴等難降解有毒有害物質，如不妥善處置，易造成二次污染。由于長期以來重廢水處理、輕污泥處理處置，緻使污泥處置技術滞後。

我省污泥處置方式有填埋、土地利用、建材利用和焚燒，但目前仍然以填埋為主，資源化利用率較低。由于泥質特征不清楚、處置後對生态環境影響不明确，緻使我省城鎮污水處理廠污泥處置方法缺乏針對性。雖然國家相繼出台了一系列關于污泥處理處置的政策和标準，但具有發布時間較早、未考慮地域差異和針對性不強的特點，對于我省某個市或縣區來說，污泥處置方法仍然不知如何選擇，導緻現階段污泥的處置成為制約城鎮污水處理廠良性健康發展的重要瓶頸，解決污泥處置難題迫在眉睫。

針對我省缺乏适合陝北、關中和陝南不同地域的污泥處理處置标準，省生态環境廳制定了《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術規範》，标準的實施将從設計、運維、管理等方面提升我省污泥處理處置的規範化水平，促進城鎮污水處理行業健康良性發展，助推我省黃河流域生态保護和高質量發展以及南水北調中線工程水源涵養區的水質安全保障。

标準适用哪些範圍？

适用于城鎮污水處理廠污泥處理處置的設計、建設、運行、管理，以及竣工驗收和環境影響評價。

不适用于各類工業污泥。

标準規定了哪些内容？

一是規範了城鎮污水處理廠五種污泥處理和四種處置技術要求；

二是針對不同地域提出了污泥推薦處置方式；

三是明确了污泥處理處置過程中的運行環境要求和污染物排放标準。

我省不同地區污泥處置推薦方式有哪些？

關中地區：西安市污泥處置推薦順序依次為焚燒或建材利用、土地利用、填埋。寶雞市、銅川市、渭南市、楊淩農業高新技術産業示範區、韓城市污泥處置推薦順序依次為土地利用或建材利用、焚燒、填埋。鹹陽市污泥處置推薦順序依次為焚燒或土地利用、建材利用、填埋。

陝北地區：污泥處置推薦順序依次為土地利用、建材利用、焚燒、填埋。

陝南地區：污泥處置推薦順序依次為土地利用、焚燒、建材利用、填埋。

污泥處置單位在選擇污泥處置方式時應遵循哪些原則？注意哪些事項？

選擇污泥處置方式應遵循三項原則：

一是應遵循“資源化利用和焚燒為主，填埋輔助”的原則，綜合考慮污泥産量、泥質特征、地理位置、污泥轉運、環境條件和經濟社會發展水平等因素，合理選擇處置方式。

二是污泥處置應符合地區污泥處理處置規劃，結合當地實際，并與環境衛生、土地利用等相關規劃協調。

三是根據污泥處置方式，選擇相應的污泥處理技術。如污泥采用土地利用處置時，宜選擇厭氧消化、好氧發酵等處理技術；采用焚燒處置時，宜選擇熱幹化等處理技術；采用建材利用處置時，宜選擇熱幹化、石灰穩定等處理技術；采用填埋處置時，宜選擇濃縮脫水、熱幹化、石灰穩定等處理技術。

相關注意事項包括五個方面：

一是污泥所在地附近具有鹽堿地、沙化地和廢棄礦場的，宜采用土地利用的方式，如土壤修複及改良。

二是污泥所在地附近具有熱電廠或垃圾焚燒廠的，宜采用焚燒。

三是污泥所在地附近具有水泥廠、磚廠的，宜采用建材利用。

四是污泥所在地附近具有衛生填埋場的，宜作為垃圾填埋場覆蓋土添加料。

五是污泥所在地土地資源匮乏時，宜采用焚燒或建材利用。

本标準中污泥土地利用的方式具體有哪些？

污泥土地利用前後對污泥和施用場地應做好哪些監測？

本标準中污泥土地利用的方式包括園林綠化、林地利用、土壤修複及改良。

污泥土地利用前，污泥處置單位應對污泥中的污染物進行監測，施用量越大，監測頻率越高。同時應對施用場地的土壤和地下水中各項污染物指标背景值進行監測。

污泥土地利用後，污泥處置單位應定期對施用污泥後的土壤、地下水進行監測，對植物生長狀況進行觀測。

監測和觀測記錄應保存5年以上。

污泥厭氧消化前是否需要對污泥進行預處理？

目前厭氧消化是城鎮污水處理廠污泥處理常采用的方法之一。厭氧消化過程主要有水解、酸化、産乙酸和産甲烷4個階段，由于水解過程微生物所需營養基質大部分存在于污泥絮體和微生物細胞膜(壁)内部，因此胞外酶與營養基質接觸不充分時，厭氧消化速率受限。可采用有效的污泥預處理技術，破壞污泥絮體和污泥細胞膜(壁)，釋放營養基質，提高厭氧消化效率。

建設集中好氧發酵設施時應考慮哪些因素？

脫水污泥在運輸和長期堆積過程中，可能會遺灑污泥、散發惡臭等，危害城市市容環境和大氣環境，因此其選址應符合當地城市建設總體規劃、生态環境保護規劃、城市環境衛生專業規劃及其他相關規定，并充分征詢當地群衆的意見。

同時，污泥運行路線上各環節的處理及輸送能力應合理配置，統籌考慮工程處理量與可接納量的消納關系，保證發酵後污泥的深度腐熟，提高土地利用的安全性。

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《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術規範》

（DB61/T1571-2022）

全文

來源：陝西省環境保護宣傳教育中心

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