2022年10月16日，中國共産黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕，在随後發布的黨的二十大報告中多處提及信息通信事業，再次強調網絡強國、數字中國的重要性和必要性。

自黨的十八大以來，尤其在建設數字中國戰略下，各大城市的數字化轉型開展得如火如荼。上海作為超大型城市，正不斷提升城市精細化治理水平,運用現代信息科技,提高城市治理的科學化、精細化、智能化水平，全面開啟城市數字化轉型推進工作，緻力于打造一張全國城市治理的名片。

數字城市快速發展，離不開電信運營商的賦能。十年來，中國電信上海公司銳意進取、開拓創新，通過“雲改數轉”的發展戰略、建設網絡通信基礎設施等措施，讓城市治理插上科技翅膀，變得更便捷、更智慧，也讓城市數字經濟有速度、數字治理有精度、數字服務有溫度，大幅提升人民群衆生活質感、幸福感。

從整體規劃“大處”入眼，做城市治理的“科技繡花針”

城市是一個巨大、複雜的系統，城市的管理也面臨着很大挑戰，一把抓、一刀切都不可取，但也非簡單的“庖丁解牛”，人與人、社區與街道、企業與機構之間存在千絲萬縷的聯系，如何打通聯合，将每個人、每棟樓、每輛車甚至每部電梯都統一納入管理當中，這是城市井然有序運行的關鍵，也是城市精細化管理的目标。

為解決超大城市系統管理難題，上海圍繞着以人為本的中心思想，通過數字化方案解決城市治理難題，持續深入推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”建設，成功打造了一批“好辦”“快辦”的為民服務項目，形成了一批“實用”“管用”的數字應用場景，充分展示城市善治能治軟實力。

助力上海成功建設兩張網，是中國電信上海公司服務城市治理數字化轉型的一項重要任務。中國電信上海公司助力各級政府委辦上雲，充當城市管理的“科技繡花針”，助力政府以數字化牽引治理現代化，推動城市治理模式創新、治理方式重塑、治理體系重構，全面提升科學化、精細化、智能化水平。

其中，上海市電子政務雲平台(電信側)是業界首個通過商用密碼應用安全性評估(密評)的省級政務雲平台，也是上海市第一家通過中央網信辦雲計算服務安全評估(原雲計算服務網絡安全審查)的省級政務雲平台，涵蓋了本市黨政機關、醫療衛生、民生服務等方方面面。

中國電信上海公司重點支撐參與城市治理打造了“城市之眼”項目，依托天翼雲的雲計算和網絡服務等能力，實現天翼雲網絡、算力、視頻數據與AI算法的深度結合，“城市之眼”采用“雲上管理、邊緣計算”的計算架構，充分發揮邊緣計算技術優勢，支持對各類視頻智能應用場景相關業務系統規範賦能，助力智能化場景業務有序探索和不斷創新。

從上海建設“寬帶第一城”“光網第一城”到“全球千兆第一城”的成功經驗看來，新時代的“車同軌，書同文，行同倫”離不開5G、雲計算、AI、VR等關鍵技術支撐，建設新一代信息基礎設施是推動城市智能進化、提供精準服務的關鍵。基于上海城市數字化轉型的大背景和要求，中國電信上海公司全面推進“雲改數轉”戰略，推出新一代創新性寬帶産品“雲寬帶”，實現城市智慧網絡能級的再次躍升，并在運營商中率先發布“公共算力服務”，為全面提升城市治理現代化水平貢獻力量。

基于天翼雲優勢資源，融合低時延、高可用的網絡，融入雲原生、綠色節能、安全可信等新技術，中國電信上海公司提供的公共算力服務具有更高算力、更加智能、更近用戶、更易調度的特點。産品主要分為三類：一是算力，基于GPU等的雲主機、裸金屬，及雲邊協同超融合一體機的智能算力基礎服務；二是算網，實現省内跨域和國内跨省的組網以及多雲互聯，為科創工商專業領域、國企政務金融行業以及互聯網和中小企業提供助力；三是算法，面向細分行業的15個算法模型及場景應用，包括人員跌倒檢測、口罩識别、安全帽識别等智能視覺及語音識别算法産品。依托中國電信上海公司公共算力服務，與産業鍊各方深入合作，中國電信上海公司為千行百業提供更優質的智能應用和智慧服務。

從基層需求“小處”入手，提升社區治理“軟實力”

社區是社會治理的基本單元，也是城市精細化治理的“最後一公裡”。從街道到社區，中國電信上海公司依托智能數字化産品及服務，協助社區進行智能化升級治理。

寶山區是上中國電信上海公司推進城市數字化服務的重點區域之一。在街道治理層面，中國電信上海公司緊跟政府步伐。在寶山區友誼街道、楊行鎮、羅店鎮三個街鎮，中國電信上海公司協助建設打造城運中心，從軟硬件相結合的管理體系入手，服務街道日常指揮、調度、會商以及緊急情況下的應急管理，包括協助道路監管、河道監控、碼頭管理、沿街商鋪管理、違規占道管理等，體現了中國電信上海公司在城市管理及建設方面的多項能力。

在社區治理層面，中國電信上海公司深入小區，依托智能數字化産品及服務，協助社區進行智能化升級治理。“請勿将電動車駛入電梯，請取出電動車”……在上海寶山區寶山八村、寶鋼五村等一些小區，阻止電動車進入電梯的“黑科技”已經在部分高層建築投入使用。在中國電信上海公司的支撐下，電梯内安裝了AI智能攝像頭“慧眼”， 通過大數據分析、人工智能和視頻識别技術，實時分析電梯畫面，判斷是否有電動車進入電梯，一旦識别将提出警告信息，并同步鎖住電梯按鈕，直到電動車離開，電梯才會恢複正常運行。此舉不僅解決電動車“乘梯上樓充電”這一社區治理的頑症，預防電動自行車違規充電引發的火災問題，更是對居民生命财産保護的一項有力舉措。

在寶山八村智慧電梯中，除了AI攝像頭，中國電信上海公司還配套安裝一塊大屏幕，當緊急情況發生時，第一時間通知社區，轎廂内人員還可點擊屏幕上“緊急呼叫”與管理人員直接對話，以便社區更好更快地處理危急事件，保障電梯使用安全。

中國電信上海公司還利用物聯網打造了一個“5G智慧示範社區”。在寶山區羅安苑，中國電信上海公司在摸排住戶人員及基本信息後，為每家每戶創建“一房一檔”精細化治理檔案，通過部署社區公共無線WiFi、安防監控、智能充電樁等基礎設施，讓社區居民生活環境變得更加安全、舒适、智慧、宜居。社區服務向深處推進的同時，中國電信上海公司也關注着周邊商家的信息化服務需求，并協助建設社區周邊核酸檢測點，以便更好地與街鎮管理相接應。

在道路監管方面，由于寶山區寺廟衆多，節假日期間吸引衆多市民遊客前往觀光祈福，但這也會導緻周邊交通路段擁堵，進出寺廟的車流常常排成長隊。為疏通道路“毛細血管”，中國電信上海公司配合寶山寺周圍不同路段進行輿情監控、道路監控，并安裝道路鷹眼，全景化監測整條道路，控制區域性人流和布控情況，為遊客出行提供便捷、順暢的服務。

中國電信上海公司以數字化的通信技術和服務牢牢守住了城市安全底線，展示了城市治理科技化、智慧化、精細化的成果，也體現了中國電信上海公司技術與實踐的創新突破和人文關懷。未來，中國電信上海公司将通過強化底座支撐作用，助力城市建設政務數據大腦以及網絡傳輸軀幹，不斷提升網絡服務能力和水平,推動全域範圍内企業信息通信高質量發展,為數字中國和智慧城市建設貢獻源源不斷電信力量，也為城市數字化治理增添一份人文溫度。

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