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文|聶光輝（聶光輝頻道）

現代學徒制是國家倡導的一種校企合作、産教融合的新的育人機制，通過學校與企業的合作，教師與企業技術人員的聯手培養，更強調的是技能的培養和傳承。目前，教育部在全國的現代學徒制試點單位近四百個，試點單位幾乎覆蓋了全國範圍。本文針對現代學徒制的誕生及發展過程中存在的問題進行了探索，以期人們更客觀的理解、對待現代學徒制人才培養模式。

德國雙元制

我國的現代學徒制是在借鑒國外的人才培養模式基礎上形成的，主要的借鑒對象就是德國的雙元制育人模式。但與德國雙元制育人模式也存在不同，德國的雙元制主要集中于中等職業教育層面，而我國的現代學徒制實施層面比較寬泛，既有中等職業教育層面，又有高等職業教育層面。

德國雙元制的職業教育對于德國經濟發展起到了重要推動作用，在借鑒和發展德國雙元制人才培養模式問題上，國内的專家學者雖然有着不同的聲音，但總體上認為德國雙元制職業教育可借鑒的内容還是比較多的。所謂雙元，就是指職業培養的場所分為學校和企事業單位，學校主要負責專業知識的傳授和職業素質培訓，而企事業單位主要提供實訓或崗位技能方面的專業化培訓，通俗的講，就是培訓主體呈現雙元。

但德國雙元制也并非完全像宣傳中的那樣神奇，也有很多問題。2018年德國一位職業院校的專家來華授課，其中講到德國雙元制人才培養模式的若幹問題，其中就有學生課程安排難以協調、教學計劃經常被打亂、生源問題逐漸凸顯等。我國在過去的校企合作人才培養過程中也存在類似問題，根源就在于學校和企事業單位的出發點難以一緻，或者更恰當的表達是二者都作為主體，在學生的培養目的上不一緻或側重點存在差異。職業院校和企事業單位很難形成與實際非常協調的教育體制，另外，企事業更願意把學員當做廉價勞動力，所以為了保障學員的權益需要監管部門進行深入到一線的強監管，而不能僅僅停留在通知文件的上通下達。

現代學徒制

我國關于現代學徒制人才培養模式的落地探索實際上是在争議聲中進行的。首先現代學徒制育人機制的誕生，2014年8月教育部出台了關于現代學徒制的試點工作意見，2015年7月人社部和财政部又聯合下發了企業新型學制試點的相關通知，都包含着“現代學徒”的概念内涵，隻不過教育部更側重于從發展職業教育的角度出發，而人社部和财政部更側重強調企業在職業培訓和創新技能型人才培養上的作用。但無論是現代學徒制還是企業新型學徒制，都牽扯到幾個問題，校企合作中誰更具有主導權，采取怎麼的合作方式更有利于人才培養，誰來承擔合作失敗後的後果或者說誰最終為合作失敗買單。實際上，我們在發展現代學徒制育人機制的思路是先試點，再總結、論證、修正的一個過程。

校企合作主導權

問題之一：現代學徒制校企合作的主導權

2018年2月，教育部曾發文指出産教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，在此之前，實際上并沒有明确文件表明校企合作是合規的辦學模式。明确校企合作的作用範疇對于探索學校和企業基于不同的利益訴求而尋求共赢過程無疑是有利的先決性條件。校企合作過程中如何尋找到不同的利益主體的利益最大化的區間，從而利用合作過程中承擔的責權進行必要的資源配置，這對于職業教育的定位和走向都非常重要。明确校企合作的主導權問題，不僅對于推動職業教育改革是有利的，而且對于企業參與到人才培養後應該承擔怎樣的責任及獲取什麼樣的收益，在校企合作主導權确立後才能更加權責分明。

盡管雙主體或多主體辦學有可能成為職業教育中的一種現象，但雙主體或多主體辦學潛藏的許多問題亟待解決，權責不夠清晰、主體投入不足、缺乏辦學活力等，都是多主體辦學的問題症結所在。有學者建議針對這類情況可以發揮政府的主導性作用，但這又會引發行政過度幹預職業教育的新問題，政府的作用更多的在于為職業教育提供強有力的公共服務和發展環境保障，不應過分發揮頂層設計作用，且政府作為校企合作的監管方更多的在于“監管”而不是主體責任。

人才培養模式的科學性

問題之二：現代學徒制人才培養模式科學性

現代學徒制本身就是在不斷探索和發展中的人才培養機制，産教融合、工學結合成為了實際上的兩大形式。目前，多個現代學徒制試點專業采取的是以企業用人需求為服務宗旨，在校企合作中強調了學生的“員工”身份，忽視了學生的素質培養，作為重要的培養主體的學校當起了甩手掌櫃，這就與現代學徒制倡導的以課程作為紐帶、工學結合為主要形式的培養模式相違背了。同時，職業教育中也并非所有的專業都适合采取現代學徒制的人才培養模式，一些原本工學結合相對比較成熟的，且具備了良好的校内外生産實訓基地的專業，就沒有必要跨入到現代學徒制的實踐中來。現代學徒制人才培養機制本身要解決的是職業教育中理論與實踐脫節、人才輸出與市場脫節的結構性問題。如果在過去的教學實踐探索中能更好的以就業為導向，解決了人才的市場供需結構性矛盾問題或者尚未呈現人才供給矛盾，就沒有必要“另起爐竈”。

“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”，以就業為導向的人才培養模式，從目前的職業教育改革的導向上觀察，是符合要求的。而在就業導向作用下，人才培養的側重點将發生轉變，從過去倡導的素質培養優先原則到實際落地執行時企業用人的以技能優先的轉變，人才培養的内涵有可能發生變化。現代學徒制目前整體上處于試點階段，這也意味着其人才培養模式并沒有經過實踐的檢驗，其人才培養模式的科學性更有待進一步考證。

失敗後的保障措施

問題之三：現代學徒制失敗後的保障措施

我國的現代學徒制試點本身就是在借鑒國外的經驗基礎上的一種吸收轉化的探索，學生的雙身份、教學主體的多樣化、學校與企業的利益博弈等都充滿了不确定性。這些不确定性的存在甚至會最終導緻現代學徒制專業試點失敗。失敗了怎麼辦？如何保障受培訓者或學生的權益？誰來采取失敗後的彌補措施？這都是現實問題。一個很奇怪的現象就是，目前現代學徒制試點專業幾乎強調的都是“成功”，試點失敗對于學校而言就好像是莫大的恥辱，有的試點專業的校企合作企業頻臨倒閉，作為合作的學校還在苦苦掙紮，不敢失敗，對于總結試點的真正經驗其實是負能量。

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