十年來

楊浦城區氣象萬千

濱江華麗蝶變、城市創新轉型

社區睦鄰友好、服務不斷升級

……

近日，各大報刊專版報道楊浦區深入踐行人民城市理念的累累碩果。

解放日報

俯瞰楊浦，江岸蘆葦蕩漾，往昔“工業鏽帶”變身“生活秀帶”，楊浦濱江煥新了。激發新動能，搶跑在線新經濟新賽道，楊浦全力打造“一帶、一區、一圈”數字新地标。放眼楊浦，城區建設日新月異，人民城市氣象萬千。

十年為證，楊浦大變樣。

楊浦深入踐行人民城市理念，充分發揮戰略機遇優勢、高校集聚優勢、空間載體優勢、雙創品牌優勢“四大優勢”，持續壯大人民城市的發展動力，促進經濟發展優質；全面彰顯人民城市的宜居魅力，促進城區面貌優美；充分激發人民城市的治理活力，促進社會治理優化；不斷提高黨對人民城市建設的領導能力，促進黨建成績優良，全力打造人民城市建設的樣闆。

楊浦濱江

華麗蝶變：從“工業鏽帶”到“生活秀帶”

微風徐徐，楊浦濱江秋色靜谧。蘆葦蕩、老廠房，錨固的船樁與高聳的塔吊，被精心保留的工業肌理融入自然生态，讓百年工業曆史從沉睡中醒來。
楊浦濱江見證了中國近代民族工業的發展，誕生了中國第一家自來水廠、發電廠、煤氣廠等多個“第一”，被譽為“中國近代工業文明長廊”。近十年，楊浦濱江逐漸從以工廠倉庫為主的生産岸線，轉型為以公園綠地為主的生活岸線、生态岸線、景觀岸線，實現從“工業鏽帶”到“生活秀帶”的華麗蝶變。

孩子們在楊浦濱江奔跑

2019年11月2日，考察楊浦濱江，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。這為正處在創新發展關鍵時期的楊浦指明了前進方向、提供了根本遵循。楊浦把濱江作為踐行人民城市理念的核心區域，舉全區之力争創人民城市建設示範區，争做人民城市建設标杆。
楊浦把最好的資源留給人民，讓公共空間更“美好”。通過改造，楊浦濱江變美了。從“草長莺飛”到“四季花海”，楊浦濱江把綠化配置與水土涵養相結合，采用當地物種，做到色彩搭配、春華秋實。因地制宜建設“雨水花園”，打造低碳低能耗、充滿野趣的生态環境。步行道、跑步道、騎行道“三道”貫通，讓市民走起來、跑起來。“工業遺存博覽帶、原生景觀體驗帶、三道交織活力帶”，讓市民遊起來、玩起來。
通過改造，濱江變新了。楊浦探索工業遺産保護利用新模式，将“修舊如舊”與城市更新相結合，讓人民群衆記住曆史、記住鄉愁。楊浦濱江南段岸線上，規劃保護保留的曆史建築總計24處66幢，總建築面積達26.2萬平方米。濱江範圍内有不可移動文物50處，占全區各類文物總數的60%以上。2020年9月，楊浦區以“生活秀帶”為主題入圍首批國家文物保護利用示範區創建名單。

楊浦濱江人民城市建設規劃展示館

充分尊重人民群衆首創精神，全力打造共建共治共享的社會治理共同體。濱江岸線上，平均每隔700米的黨群服務站内都設置了“人民建議征集點”，市民遊客通過語音、視頻或文字等方式提出建議，将自己的“金點子”嵌入濱江岸線這一城市美好生活的新範本。這種機制，不斷從濱江拓展開。濱江沿線街道開展了“人民建議征集工作進社區”活動，廣泛邀請社區居民為社區治理、社會管理出謀劃策，切實讓人民行使當家作主的權利。這項活動迅速在全區面上進行推廣。通過近50次活動，征集到各類建議百餘條。今年，楊浦區為民辦實事項目也首次采用人民建議征集形式，更好實現了人民實事人民定、辦好實事為人民。

“人民城市人民建，人民城市為人民”标語景觀

轉型飛躍：從“工業楊浦”到“創新楊浦”

今年7月，楊浦“數字創想家”創新場景大賽在3D元宇宙空間裡舉行，衆多科技企業和大學生們參與共創了不少場景，這些場景将在年底竣工的全國首個數字公園——大創智數字公園中變成現實。從老工業區到如今數字經濟集聚區，楊浦走出了一條創新轉型之路。
十年間，楊浦加快打開知識創新之門。面對老工業區轉型的世紀難題，楊浦借助區内高校集聚的優勢，不斷推動“校區園區化、園區社區化、三區一體化”，形成“你中有我，我中有你”的深度融合，做到“服務高校就是服務楊浦，發展高校就是發展楊浦”。“大創智綠軸”便是典型案例。大學路錦建路延伸至淞滬路三門路，原是一個雨污合流管線區域，楊浦借鑒曼哈頓“高線公園”的建設模式，與沿線企業、高校、開發商等主體深度合作，使其成為一條集工作、人文、休閑、藝術、運動于一體的社交軸線；推動區域企業、居民、工作者以及運營方多方協同，使其成為一個生産、生活、生态有機融合的線性城市花園。

700米的大學路正在形成從網紅路到創新街區的蝶變，圖為市民在大學路創意市集

楊浦堅持舉創新旗、走創新路、打創新牌，實現了從“工業楊浦”到“知識楊浦”再到“創新楊浦”轉型飛躍，取得了系列成果。2015年5月，被确定為上海科創中心重要承載區；2016年5月，成為全國首批雙創示範基地；2016年12月，被科技部、國家發改委列入創新型城市（區）建設名單；2020年5月，被中科協确定為全國首批、上海唯一的“科創中國”試點城區；今年，楊浦還成為上海唯一的國家智能社會治理實驗綜合基地。過去10年，地區生産總值由2012年的1235.1億元躍升到2021年的1951.32億元，區級财政收入從70.97億元增加到143.01億元。

五角場

當前，楊浦正以上海市發布的産業地圖為指引，搶抓數字化轉型重大機遇，進一步激發數字經濟新動能、創造數字生活新圖景、構建數字治理新格局，全力打造“一帶、一區、一圈”數字經濟地标，“一帶”即“長陽秀帶”在線新經濟生态園，“一區”即大創智數字創新實踐區，“一圈”即環同濟知識經濟圈，不斷引導數字經濟産業集群集聚發展，努力形成“大象起舞、螞蟻雄兵”的産業結構生态和“上下樓就是上下遊、不出園就有産業鍊”的産業空間生态。

城區新貌：從“陌鄰家園”到“睦鄰家園”

位于隆昌路542弄的廢棄廠房，最近變成了“網紅打卡點”。這處叫做“定海之窗”的城市更新項目，原本是位于小區内的廢棄廠房，廠房外觀破舊，影響了小區整體環境品質。經過改造，“定海之窗”呈現出一派欣欣向榮的景象。橘色調的燈光打在陽光棚上，斜坡屋頂一面露在室外遮陽，一面架在屋内形成觀光長廊。小院曲徑通幽，兩旁種滿了綠植。“定海之窗”不僅成為了街坊鄰裡喜愛的地方，也成為了楊浦城市更新的經典案例。

街角的“定海之窗”如今成為市民活動、休閑之所

2021年，楊浦提前一年完成成片二級以下舊裡房屋改造任務。自上世紀90年代以來，累計拆除二級以下舊裡房屋380.28萬平方米，16.35萬戶居民實現了安居夢。長白新村街道228街坊，是全上海最後留存的成片“兩萬戶”社區。2016年，228街坊以三個100%（居民意願征詢率、協商簽約率、搬遷交房率達到100%）高簽約率動遷。為慶祝這一曆史性時刻，居民們搬出自家的圓台面、八仙桌，置辦了一場熱鬧的“流水席”，共同揮别舊時光、迎接新生活。如今的228街坊，原有的12棟“兩萬戶”建築通過“修舊如舊”方式被多樣化保留下來。同時，全新的十七層建築已拔地而起，将作為公寓住房面向社會開放。曆史與現代在這裡交融、傳統與時尚在這裡對話。

楊浦将繼續以“組團開發”模式推進零星地塊舊改，确保年内全面完成600餘戶、約1.18萬平方米。同時，全面落實收尾攻堅三年行動計劃，明确“時間表”、畫出“路線圖”，緊盯存量攻堅，緊抓重點提速，加快完成全區所有舊改征收基地的收尾任務。

此外，楊浦持續統籌生産、生活、生态三大空間布局，加快推進城市有機更新，既提升城區形象的“面子”，又做實群衆滿意的“裡子”。推進基礎設施建設，形成了“一橋兩環五線五隧”的立體交通網絡，建成江灣—五角場市級副中心綜合交通示範區，實現楊浦濱江南段5.5公裡濱江岸線貫通，全區交通暢通指數位居中心城區前列。

楊浦充分調動群衆、企業、高校、社會組織等各類主體參與城區治理的積極性、主動性、創造性，共同建設楊浦和和美美的睦鄰家園。探索建立社區政工師、規劃師、健康師和社區黨建顧問、法律顧問、社會治理顧問“三師三顧問”協同治理機制，形成了NICE2035未來生活原型街、“一脈三園”等一批可複制推廣的經驗做法。2021年底，“三師三顧問”品牌獲評“百優慶百年”上海城市基層黨建創新最佳案例。形成了居民步行15分鐘就能到達一個睦鄰中心、每個睦鄰中心至少有10個服務項目的“1510”睦鄰服務圈。

NICE2035街景

黨建引領：鑄造人民城市“硬核”實力

楊浦始終堅持人民至上，把人民城市理念作為指導思想寫入區“十四五”規劃和黨代會報告，持續強化思想政治引領，穩步推進基層黨建，不斷強化民主法治，廣泛集聚優秀人才。全力做好人民城市理念的學習宣傳，建成楊浦濱江人民城市建設規劃展示館，并與市委黨校、中國浦東幹部學院等聯手，打造人民城市理念的宣傳平台和教育培訓基地。區域内湧現了“七一勳章”獲得者黃寶妹、“人民教育家”于漪等一批全國先進典型，形成了各類優秀人才近悅遠來、紛至沓來的生動局面，城區影響力和競争力不斷提升。
今年，楊浦還在全區開展“全員謀發展、全力轉作風、全情優服務、全面強能力”四大專項行動，圍繞“四高城區”建設中突出的瓶頸和制約，加強政治學習、持續轉變作風、優化服務水平、提升工作能力。特别是圍繞服務經濟社會發展，楊浦在全區幹部中開展“三個一”活動：一是為楊浦獻一計，深入社區、園區、企業一線調研，為區域發展提出至少一條合理化建議。二是為群衆辦一事，持續鞏固黨史學習教育成果，緊密結合“我為群衆辦實事”實踐活動，深化拓展“一線工作法”，走進企業、走近群衆，為群衆和企業辦成至少一件實事。三是為基層解一難，充分發揮定點聯系制度作用，為基層解決至少一件難題。

楊浦正在全力推進濱江生活秀帶兒童友好公共空間示範區建設，圖為小朋友們參加濱江親子閱讀活動

曆史是奮鬥者的坐标系。十年曆史一瞬，楊浦搶抓機遇、主動作為，高舉人民城市旗幟，書寫創新發展華章。

未來，楊浦将繼續大力弘揚敢于創新、敢于争先、敢于攻堅、敢于擔當的“四敢精神”，不斷彰顯有情懷、有激情、有境界、有本事的“四有品格”，進一步壯大人民城市發展動力，激發人民城市治理活力，彰顯人民城市宜居魅力，提高黨對人民城市建設領導能力，更好地把幹勁和鬥志全面鼓起來，把發展的節奏迅速提上來，昂首闊步，邁向新征程！

文彙報

舊改 城市更新，圓居民安居夢

一人寬、沒有扶手、一級隻能落半個腳掌的9階樓梯，對于70多歲的王愛武老人來說，曾是每日繞不開的難題。去年底，随着大橋街道最後一塊成片二級舊裡以下地塊完成征收，王愛武和老伴兒終于告别居住了20年、不足16平方米的老房子。作為二級舊裡以下房屋最為集中的中心城區之一，楊浦區二級舊裡以下房屋總量曾占全市約1/3，改善住房條件成為了居民最急的期盼。

舊改是最大的民生，多年來楊浦舉全區之力持續攻堅克難，自上世紀90年代以來，累計拆除二級舊裡以下房屋380.28萬平方米，16.35萬戶居民實現了安居夢。特别是去年，先後啟動了16個舊改征收基地簽約并實現高比例生效，完成舊改征收15508戶，提前一年全面完成成片二級舊裡以下房屋改造任務。

回顧30年舊改曆程，“以人民為中心”的理念始終貫穿在推進舊改的每一個細節裡，不斷改善群衆居住條件和環境品質，把最好的資源留給人民。随着區域内成片二級舊裡以下房屋改造全面收官，楊浦乘勢而上持續深化“城市更新”，尤其針對建成時間長、功能不完善、安全隐患大、群衆意願強的老舊房屋，綜合使用拆除重建、增加設施等方式分批次加快實現更新改造。

鳳南一村改造就是其一。建于上世紀50年代的鳳南一村是楊浦區規模最大的城市更新拆除重建項目。鳳南一村共有35棟房屋，煤衛合用占了3/4；戶型面積相差大，最小的隻有7平方米左右。項目啟動後，原有居民樓将全部拆除，原地建成含多種房型的8幢高層電梯住宅，為1791戶居民改善生活質量的同時，也将為同類型舊住房拆除重建提供經驗與樣本。

“三區聯動”暢享未來生活

藏在居民區裡的NICE2035未來生活原型街，敲開一扇扇看似普通的門戶，裡面藏着盛産各種奇思妙想的創意實驗室、藝術氛圍濃郁的咖啡館，或是能引發一場舌尖革命的共享廚房……進出此間的人，是居民，是同濟大學的師生，也可能是就在這裡工作的創意人員。多年來，楊浦持續深化大學校區、科技園區、公共社區“三區聯動”，促進學城、産城、創城“三城融合”。NICE2035未來生活原型街及其所在的環同濟知識經濟圈，正是一個“三區聯動，三城融合”的典型地帶。

NICE2035未來生活原型街，原是一條狹長的“老弄堂”。改造後的街道以面向2035年的生活方式為理念，通過整體規劃，引進一批以“創新設計”為龍頭、涵蓋未來生活各領域的創意實驗室。社區成了大學的延伸，大學則為社區提供創意養分；居民的需求成為創新的源頭，未來的生活方式開始倒逼創新轉化。

在未來生活原型街基礎上，一個面向更廣領域的“生活實驗室”在赤峰路生長起來。同濟師生可以在此就社區的現成資源和材料開展科研，社區居民可以進入實驗室參加科普活動，甚至參與學校老師和學生的研究工作。未來，更多的企業将在生活實驗室裡孵化創意；而這些生活實驗室将與附近的居民一起創造新的科技成果，一起提升社區的科技含量，推動大學知識和資源溢出，創造出新的業态和經濟模式。

持續優化雙創生态系統

常有人形容楊浦：推開窗就能聞到創新的氣息。作為第三屆全國大衆創業萬衆創新活動周主會場場地，長陽創谷如今已是衆多創客的集聚地，近200家雙創領軍企業和極富雙創特征的中小企業入駐其中。百年紗廠的老廠房成了為知識工作者打造的Campus創新創業街區。長陽創谷的轉型故事，正是楊浦區多年來持續優化創新創業生态系統，激發市場活力和創造力的縮影。

楊浦區擁有豐富空間載體資源、高校智力資源和良好的雙創生态系統，多次被國務院評為雙創示範基地。《2021年楊浦雙創示範基地指數報告》顯示：楊浦區雙創指數達288.8，同比增長10.5%，連續五年保持兩位數增長。

近年來，楊浦區堅持拉長“長闆”，做創新主體的“最佳合夥人”。全力支持高校、科研院所在關鍵核心技術領域持續攻關，不斷強化創新策源功能。去年又發布了《關于加快推進楊浦區大學科技園高質量發展的實施意見》，強化大學科技園成果轉化、輻射帶動等功能。升級優化營商環境5.0版方案，推出150項改革舉措和10個特色品牌，全力當好各類企業的“首席服務員、最佳合夥人、金牌店小二、全程護航者”。

創新已成為楊浦的特色标簽之一。楊浦區每萬人發明專利擁有量從2016年的55件提高到2021年的120件。截至目前，楊浦區列入國家級“專精特新”企業23家、市級“專精特新”企業258家，高新技術企業1104家，均列上海中心城區第一。

“三師三顧問”提供智力支持

為了讓區域内高校的創新資源充分輻射至社區，為基層治理提供理論指導、智力支持，近年來楊浦區探索建立了包括社區政工師、規劃師、健康師，社區黨建顧問、治理顧問、法律顧問在内的“三師三顧問”協同治理機制。借助同濟大學優勢專業的師資力量，楊浦在全市率先推出社區規劃師制度，為社區空間增色增值，形成了遼源花苑“一脈三園”、NICE2035未來生活原型街、“人人屋”濱江黨群服務站、翔殷路491弄“大象樂園”等精品治理樣本；邀請複旦大學、同濟大學等區域内10所高校及阿基米德、哔哩哔哩、東方網等企業的專家學者、專業人士擔任“社區政工師”，以主講人身份擴大思政傳播範圍；聚焦社會健康管理新要求和人民群衆運動健康新需求，楊浦區與上海體育學院共同推出由奧運冠軍、金牌教練、科研團隊組成的社區健康師隊伍，定期深入黨群服務中心及站點，提供運動營養、科學健身、傷病防護、心理調适等多樣化服務項目。

此外，楊浦區探索建立了社區黨建顧問、治理顧問、法律顧問制度，讓高校專家的成果和技術進一步轉化為社會治理的良策妙招。2021年底，“三師三顧問”品牌獲評“百優慶百年”上海城市基層黨建創新最佳案例。

打造在線新經濟産業首選地

如果順着手機上點擊率最高的幾個App去尋找它們的實體，楊浦濱江一定是最終目的地之一。自“長陽秀帶”在線新經濟生态園揭牌以來，楊浦濱江已集聚了美團、哔哩哔哩、字節跳動等一批在線新經濟頭部企業。“近代民族工業發祥地”正在向“在線新經濟産業首選地”轉型升級。

去年，楊浦區發布《“長陽秀帶”楊浦在線新經濟生态園專項政策》，将以“長陽秀帶”在線新經濟生态園為引領，用三年時間全力打造城市數字化轉型産業首選地、人才蓄水池、業态創新爐、集成應用場、制度先行區。區相關部門推出适合在線新經濟的企業登記注冊、多渠道靈活就業、負面清單管理等服務模式和配套政策，聚焦培育新業态、新模式，積極為在線新經濟企業發展營造最優的環境、提供最好的服務。

按照“一帶兩園”的空間布局，“長陽秀帶”在線新經濟生态園将在楊浦濱江南段聚力打造在線新經濟“總部秀園”，濱江北段推動傳統制造業轉型升級，打造在線新經濟“研發創園”。目前，園内各重點項目正在加緊建設：今年1月，字節跳動總部基地舉行奠基儀式；7月，哔哩哔哩新世代産業園開工，建成後将作為其全球總部。

今年初，“在線新經濟未來人才實驗室”也在楊浦濱江啟動建設，将推進高校供給側與企業需求側精準對接，構建青年人才培養、創新項目孵化、重點産業培育的良好生态。預計到2025年，該實驗室将吸引10家以上高校、20家以上企業、30位以上行業頂尖導師入駐，孵化40個在線新經濟優質項目，培育5000名在線新經濟青年人才。

配合生态園發展，周邊基礎設施配套進一步落地。目前已啟動“濱江南段公共交通組織方案研究”，構建“軌道交通 地面公交”多模式、多層次的公共交通系統，提升濱江交通運行品質。“雙千兆”網絡、邊緣計算節點等新一代信息基礎設施也在加快建設。

去年6月，新時代上海互聯網企業黨建創新實踐基地在楊浦濱江“綠之丘”建成開放。通過建立重點互聯網企業黨組織聯系指導機制，推出職能部門帶動互聯網産業鍊、互聯網上遊企業帶動下遊企業的“雙帶”行動，以黨建引領推動互聯網企業健康發展。

地區生産總值：過去10年由1235.1億元躍升到1951.32億元

區級财政收入：過去10年從70.97億元增加到143.01億元

楊浦濱江區域：近六成共計7.46平方公裡土地全力建設“長陽秀帶”

新民晚報

楊浦

■從“工業鏽帶”到“生活秀帶”，華麗蝶變煥發新的活力
■全力打造人民城市的“樣闆間”，讓來者心動、觀者心悅、居者心怡
■打造“一帶、一區、一圈”數字經濟地标，引導數字經濟産業集群集聚發展
浦江之濱，有一個充滿神奇魔法的地方。隔上一段時間不來，你會恍惚，你會驚歎，你會贊美，這真的是楊浦嗎？這真的是楊浦啊！

濱江航拍

行走在曾經享譽滬上甚至蜚聲國際的濱江老廠房，賞老倉庫裡舉辦美術大展、時裝大秀，品一杯帶着工業印記的“白七”咖啡，看人民城市建設規劃展示館裡楊浦的昨天、今天與明天……在這裡，觸摸“百年工業”“百年大學”和“百年紅色工運”“百年市政”的心跳，浸潤那百年不變的如磐初心與紅色基因，怎不為這樣一座拔地而起的人民城市建設“樣闆間”而驚歎！

新江灣城公園航拍

在楊浦，令人驚歎的又何止濱江“生活秀帶”？
昔日“兩萬戶”，明日開放性創新型社區；
老舊工人新村，煥新NICE2035未來生活方式；
10年舊改，193萬平方米舊裡房屋俱成曆史，惠及7.58萬戶楊浦人；
老廠房裡，“長陽秀帶”在線新經濟生機勃發；
數字經濟多點開花，大創智數字創新實踐區、環同濟知識經濟圈……這裡實現了從“工業楊浦”到“知識楊浦”再到“創新楊浦”轉型升級，正在向“創智楊浦”邁進！

來楊浦吧！在這裡，見證蛻變，參與創造，譜寫傳奇！

擦亮“生活秀帶”金字招牌
濱江，是楊浦的一張名片。這裡，不僅見證了中國近代民族工業的發展，誕生了中國第一家自來水廠、發電廠、煤氣廠等多個“第一”，被譽為“中國近代工業文明長廊”，更在近十年，從“工業鏽帶”到“生活秀帶”的華麗蝶變中，再次煥發出嶄新的活力。

2019年11月2日，考察楊浦濱江，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。這為正處在創新發展關鍵時期的楊浦指明了前進方向、提供了根本遵循。楊浦把濱江作為踐行人民城市理念的核心區域，舉全區之力争創人民城市建設示範區，争做人民城市建設标杆。
2020年7月，上海市文旅局會同楊浦區政府簽訂《關于在人民城市理念引領下，創建“世界會客廳”全域旅遊特色示範區合作框架協議》，圍繞楊浦濱江百年豐富的工業遺存資源，将楊浦濱江打造成為都市旅遊治理現代化示範樣本。
2020年9月，楊浦區以“生活秀帶”為主題入圍首批國家文物保護利用示範區創建名單。楊浦以“重現風貌、重塑功能、重賦價值”為主線，把記錄着城市人文、精神氣質的工業遺産建築、空間保留下來，賦予其新的功能，不斷拓展文化生活新空間，探索具有楊浦特色的工業遺産轉化利用之路。
2020年12月，楊浦濱江生活秀帶兒童友好公共空間示範區創建工作正式啟動。該項創建工作已納入《上海市婦女兒童發展“十四五”規劃》《上海市“一江一河”發展“十四五”規劃》《楊浦區婦女兒童發展“十四五”規劃》《楊浦區濱江發展“十四五”規劃》，以兒童需求為導向，打造“一米高度看城市”的友好公共空間。
2021年6月，楊浦區政府與市綠化市容局簽訂《共建楊浦濱江公園城市先行示範區戰略合作協議》，發布《楊浦濱江創建市級公園城市先行示範區實施方案》，完成《楊浦綠地（濕地）保護專項規劃》編制，加快把“城市中的公園”變為“公園中的城市”。
今年9月，《楊浦濱江公共空間無障礙環境建設導則》作為上海首個濱江公共空間無障礙環境建設導則正式發布，楊浦濱江正積極打造公共空間無障礙創新示範區，讓殘障人士、老年人等群體共享高品質生活，共享社會改革發展成果。
五大示範區建設，以不同的維度探索人民生活的理想場景，核心都是一個：把珍貴的濱水“第一立面”留給人民，努力讓來者心動、觀者心悅、居者心怡，讓每一個人都能在楊浦濱江感受到溫暖呵護，讓每一個人在這裡都能詩意栖居。
打造人民城市“樣闆間”
黨的十八大以來，楊浦立足區域特色，奮發有為、創新開拓，取得了巨大的發展成就，讓人民群衆真切感受到人民城市建設的碩果。十年蝶變，楊浦越來越YOUNG，最突出的成績可以概括為“四新四優”。

一是以科技創新促進經濟發展優質。楊浦堅持舉創新旗、走創新路、打創新牌，成為了連續四年被國務院表彰的雙創示範基地和全國首批“科創中國”試點城區，地區生産總值由2012年的1235.1億元躍升到2021年的1951.32億元，區級财政收入從70.97億元增加到143.01億元，“創新楊浦”的“含金量”越來越高。
二是以城市更新促進城區面貌優美。統籌生産、生活、生态三大空間布局，既提升城區形象的“面子”，又做實群衆滿意的“裡子”。楊浦濱江5.5公裡岸線公共空間實現貫通開放，形成了“一橋兩環五線五隧”的立體交通網絡，全面完成了成片二級舊裡以下房屋改造。
三是以推陳出新促進社會治理優化。充分調動各類主體參與城市治理的積極性、主動性、創造性，探索建立了社區政工師、規劃師、健康師和社區黨建顧問、法律顧問、社會治理顧問“三師三顧問”協同治理機制，形成了居民步行15分鐘就能到達一個睦鄰中心，每個睦鄰中心至少有10個服務項目的“1510”睦鄰服務圈。
四是以自我革新促進黨建成績優良。堅持人民至上，把人民城市理念作為指導思想寫入區“十四五”規劃和黨代會報告，持續強化思想政治引領，區域内湧現了“七一勳章”獲得者黃寶妹、“人民教育家”于漪等一批全國先進典型，形成了各類優秀人才近悅遠來、紛至沓來的生動局面，城區影響力和競争力不斷提升。
站在新的起點，楊浦牢記殷殷囑托，突出“人民城市”和“創新發展”兩大主題，加快推動高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活。
楊浦将全力打造人民城市的“樣闆間”，加快推動不成套舊住房改造、美麗家園建設等民心工程，全力打造更高水平的居住生活空間。全面激活創新發展的“動力源”，助力區域高校、科研院所加快實現關鍵核心技術攻堅突破，加快形成在線新經濟、現代設計、智能制造“三個千億級”産業集群，全力打造全國融通創新發展标杆引領區。

搶抓新機遇布局新賽道

搶抓數字化轉型新機遇，持續盤活存量、釋放增量、激發流量、提升質量，全力打造“一帶、一區、一圈”數字經濟地标，引導數字經濟産業集群集聚發展。
非凡成就來自非凡魄力。楊浦拿出占整個楊浦濱江區域近6成、共7.46平方公裡的土地用作“長陽秀帶”在線新經濟生态園建設，推動“近代民族工業發祥地”向“在線新經濟産業首選地”轉型升級。目前，已集聚美團、哔哩哔哩、字節跳動等一批領軍企業，力争到2025年集聚30家以上頭部企業、3000家以上創新型企業、産業規模超過3000億元。楊浦濱江還将繼續提升功能形象，濱江中北段将打造“研發創園”，加快推進“Z世代産城融合項目”，建設集科技創新、數字經濟、研發轉化、文化創意、休閑居住等功能一體的高品質複合濱水區。

楊浦濱江 王嘉玮 繪

同時，楊浦區加快建設大創智數字創新實踐區。布局元宇宙、節能環保等新賽道，加快推進“大創智數字孿生雲上之城”建設，積極承接市級數字孿生策源（底座）平台，持續豐富應用場景，加快建設全國首個數字公園，努力形成“大象起舞、螞蟻雄兵”的産業結構生态和“上下樓就是上下遊、不出園就有産業鍊”的産業空間生态。

楊浦緊抓上海建設世界一流“設計之都”的重大機遇，以數字化助推傳統設計産業拓展升級，加速打造環同濟知識經濟圈這一上海“設計之都”核心功能區和世界級“大創意”産業核心區。特别是作為上海唯一的國家智能社會治理實驗綜合基地，楊浦與同濟大學深化區校聯動，積極探索智能社會治理的政策體系、标準規範和體制機制，加快推動智能治理新技術、新模式、新場景落地生根、開花結果。截至2021年底，環同濟總産出已達563億元。
未來已來，奇迹還将不斷發生。
浦江畔，揚風帆。譜華章，創未來！

上海日報

2022-10-17 09:57

來源：上海楊浦

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