第19屆中國-東盟博覽會（以下簡稱東博會）9月16日在廣西南甯市開幕。廣州市南沙區以“向世界，新啟點”為主題成為第一個參加東盟博覽會的進口示範區，在東博會設置展位，并舉辦“《南沙方案》共建高水平對外開放門戶”系列活動之外經貿合作專場活動。

本次參展，南沙區将在廣西全面對接粵港澳大灣區展館設置大灣區風采--南沙專欄，參加産業協同、合作共赢的“兩灣”聯動産業合作對接會，作為廣東省唯一代表區域宣傳推介南沙進口貿易促進創新示範區營商環境，以響應“兩灣合作”的戰略部署，融入北部灣經濟區與粵港澳大灣區“兩灣”聯動合作，不斷推進與北部灣經濟區的基礎設施互聯互通、産業對接合作，共享中國—東盟市場機遇、投資機遇、發展機遇。

2022年年初，RCEP生效實施，為東盟與中國合作帶來更廣空間。廣州南沙進口貿易促進創新示範區在RCEP及“一帶一路”部署下，積極推動與東盟國家的經貿合作。今年6月，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，明确加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台，為南沙加速建設進口示範區提供了重大機遇。

作為國家擴大開放的舉措之一，2020年11月，商務部公布10個進口貿易促進創新示範區名單，廣州南沙名列其中。兩年來，南沙區充分利用粵港澳大灣區、自由貿易試驗區和綜合保稅區改革開放先行先試優勢，加快創新驅動、要素集聚、産業增效、消費升級，積極推動國家進口貿易促進創新示範區建設。

據南沙區統計數據，2019-2021年，南沙區外貿進出口總值占廣州市比例提高2.6%，其中，一般貿易快速增長為重要支撐，增速從2019年的16.6%到2021年的19.8%，提高了3.2%。今年1-7月，南沙進出口總值1351億元，占同期廣州市外貿總值的23.1%。其中，進口675.8億元，同比增長11.1%，占廣州市進口總值的25.6%。

突出制度創新，發揮引領與帶動作用

近年，南沙先後被賦予國家新區、自貿試驗區、粵港澳全面合作示範區、進口貿易促進創新示範區等多重戰略和先行試點，打造了一批在全國、全省具有引領與帶動作用的制度創新成果，政策不斷創新，政策紅利持續釋放。落地跨境貿易投資高水平開放試點、國際航運保險業務稅收優惠、啟運港退稅、綜保區增值稅一般納稅人資格試點等重大政策。率先發布全國首個對标RCEP、CPTPP雙協定的自貿試驗區集成創新舉措。對表落實《南沙方案》，出台促進口、穩外貿、促外資等系列外經貿專項政策，着重從“暢”“穩”“降”“保”“拓”五個方面打出組合拳，推動外貿保穩提質。

創新業态模式，賦能經濟雙循環

近兩年來，南沙進口示範區不斷開拓創新，持續加大培育外貿新業态，形成了跨境電商、汽車進口、飛機融資租賃、大宗商品、生物醫藥、藝術品保稅進口等進口貿易新業态新模式，賦能經濟雙循環。2020年以來，南沙進口示範區啟用運營國内首個跨境公共分撥中心、粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心暨白雲機場南沙自貿區空運中心、華南醫藥公共保稅分撥中心、華南首個汽車專業出口監管倉庫。同時，大力建設文化藝術品保稅産業中心、跨境電商海港樞紐；首創“保稅 會展”模式，搭建“保稅 展示 銷售”汽車貿易一體化平台，創新“保稅倉儲 保稅流轉”方式，促進汽車進出口貿易；首發廣州港南沙港區中歐班列，有效推動構建粵港澳大灣區現代化綜合交通物流體系；鼓勵支持區内企業獲批保稅船燃加注資質，全力打造粵港澳大灣區“超級加油站”；以全國規模最大的臨港分配樞紐型冷庫功能的綜合性冷鍊物流基地為定位，冷鍊項目規劃建設46萬噸冷庫。

創新服務機制，激發市場主體活力

自獲批國家進口貿易促進創新示範區以來，南沙區進口貿易規模逐年攀升，貿易服務配套和營商環境持續優化，創新服務能力不斷提升。數字貿易服務平台建設提速增效：發布首批全球商品溯源标準。航運樞紐能級全面提升：全面升級智慧海關，2020年進出口整體通關時間壓縮5成以上，進口貨物提前申報容錯糾錯機制大幅提升通關效率。實施“灣區一港通”模式，貨物在珠江内河碼頭支線港完成查驗等通關手續，實現運抵南沙港後即可裝船。優化口岸經營單位公布作業時限制度，進一步規範集裝箱修洗箱行業。金融服務體系逐步完善：開展自由貿易賬戶、跨境雙向人民币融資、外彙管理改革等跨境金融先行試點。推出集成式“信易 AEO”便企場景。通過模拟評估檢測等信息化手段，幫助守法企業更容易獲得海關高級AEO認證，通過“信易 ”集成讓企業疊加享受政務、金融等多重升級服務。（中國日報社廣東記者站）

來源：中國日報網

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