何勇海

近日，北京市消協對市面上的定量包裝商品進行抽查，發現不少存在不足數的問題，一些産品的淨含量短缺率超過60%。本次體驗調查的5類定量包裝商品中，膠帶樣品的缺斤短兩問題最嚴重，隻有一半膠帶樣品的實際淨含量達到或超過标注淨含量要求；其次是垃圾袋，隻有六成垃圾袋樣品的實際淨含量達到或超過标注淨含量要求（9月9日《新京報》）。

定量包裝商品是指以銷售為目的，具有統一的量值标注的預包裝商品。按照《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》的規定，定量商品實際含量應當準确反映其标注淨含量。然而，定量包裝商品的缺斤短兩問題卻是普遍問題，北京市消協調查的兩成多樣品存在缺斤短兩，可能算比較“溫柔”了，有的地方曾調查到八成樣品缺斤短兩。而上述調查的某種垃圾袋樣品，标稱為50隻，實際淨含量為18隻，短缺量為32隻，短缺率為64%，則算是“短”得比較“兇狠”的。

定量包裝商品缺斤短兩，有悖商業道德，有違商業誠信。按照消費者權益保護法的規定，消費者在購買商品或者接受服務時，享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利；有權獲得質量保障、價格合理、計量正确等公平交易條件。而定量包裝商品的實際淨含量與标注淨含量存在較大差距，比如标注是20升的食用油，實際卻隻有十七八升，标注25公斤的大米，竟少了一兩斤，這其實是欺騙消費者的行為，侵害了消費者的知情權和公平交易權。

有人或許要說，定量包裝商品量值标注出現偏差，其實難以避免，比如，測量設備不夠準确，測量方法不夠完善，測量操作人員的業務素質、實踐經驗等也有高低，這些都容易造成定量包裝商品的淨含量标注出現誤差；再加上，天氣、溫度、濕度等環境條件，也會影響定量包裝商品的淨含量。我們是應當承認這些因素，正因此，《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》也規定了一個允許短缺量，但标注淨含量與實際含量之差不得大于規定的允許短缺量。

那麼，允許短缺量是怎麼規定的？比如長度定量包裝的商品，小于或等于5米時，不允許出現短缺量，大于5米時，短缺量需控制在商品标注淨含量的2%之内；計數定量包裝的商品，小于或等于50個時，不允許出現短缺量，大于50個時，短缺量控制在商品标注淨含量的1%之内；質量或體積定量包裝商品标注淨含量在500至1000克（或毫升）的，允許短缺量小于15克（或毫升），按百分比算，允許短缺量應小于1.5%。短缺率為64%的那款垃圾袋，明顯屬于嚴重短缺。

當然，國家規定了允許短缺量，并不能成為定量包裝商品可以缺斤短兩的理由，也不能成為商家推卸責任的借口。由于定量包裝商品缺斤短兩具有隐蔽性、廣泛性，消費者在日常消費中必須多長心眼，多較較真。有關部門要對定量包裝商品的生産銷售企業加大計量監管力度，督促企業把定量包裝商品淨含量檢驗工作納入日常自查環節，對出廠的每批次産品都要求具備定量包裝商品淨含量計量檢驗報告，對不具備計量檢驗報告的商品，流通領域不允許銷售。

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