中新經緯客戶端11月15日電(魏薇)中國三大通信運營商(中國移動、中國聯通、中國電信)在北京地區落實實名制“滿月”。據了解，10月15日起三大運營商的北京公司已分批對非實名号碼實施“單停”；11月1日起仍未實名的号碼将被“雙停”。“雙停”之後，如用戶在規定時間内仍未實名，将面臨銷号處理。

(中國移動公告截圖)

實名制最後沖刺

“今年收到很多次運營商的短信提醒，讓我去辦理實名制。”北京市民羅女士介紹，她在大學時辦理了現在正在使用的聯通手機号碼，當時隻登記了姓名，并未登記身份證号以及住址信息，實名信息不完整，“因為用了三年，很有感情，不想再變手機号，而且實名登記可以通過手機客戶端，操作比較簡單，我就辦了。”

中新經緯客戶端緻電三家運營商客服人員了解到實名制的最新進展，自10月15日起，用戶在接到辦理實名制短信的通知後，如仍未到營業廳或網上營業廳辦理實名登記，就會采取“單停”也就是單向停機操作，僅可接電話接短信。15日後，即從11月1日起，用戶還未辦理實名登記，就會觸發“雙停”，即雙向停機操作，用戶完全停機，不能接收也不能發出信息。

(中國電信客服截圖)

值得注意的是，對于實名制辦理的截止日期，三家運營商的客服人員都表示并不清楚，還需要等集團通知，但是建議用戶盡快到附近營業廳辦理實名登記。

除了三大基礎運營商，虛拟運營商也在此次“實名制”範圍之中。自2013年問世的虛拟運營商，一度被認為是激活傳統電信行業的“鲶魚”，但是監管不嚴的問題也一直伴随其成長。

那麼，虛拟運營商落實“實名制”情況如何？蝸牛移動相關負責人介紹，蝸牛移動對存量用戶已經開始分批進行用戶回訪、核對信息，對于用戶信息有遺漏和不準确的，客服人員會引導用戶進行實名制補登記，對于不配合或是已關機或無法接通的用戶，會對此類用戶發送短信，若在2016年12月底前未進行實名制補登記，也将做停機處理。目前蝸牛移動實名制完成率已達99.7%。

中新經緯客戶端查詢阿裡通信、蘇甯互聯、小米移動等虛拟運營商官網發現，辦理此類電話卡都必須進行實名制，用戶需要遠程上傳自己的身份證照片和手持身份證的半身照。之後，相關工作人員會對信息進行審核，審核通過後才可激活使用。

對此，通信行業專家項立剛表示，虛拟運營商的老用戶數量并不太多，而新用戶都要求實名制，對于之前沒有實名制的老用戶都要回訪、補充信息。

提前半年完成實名制

電話實名制在2010年就曾實施，但實施效果并不理想。2013年9月1日起，中國在全國範圍内對新增固定電話、移動電話(含無線上網卡)用戶實施真實身份信息登記，嚴格實行“先登記，後服務；不登記，不開通服務”。

(蝸牛移動公告截圖)

中新經緯客戶端注意到，今年5月，工信部發布《關于貫徹落實等法律規定 進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》，未實名的用戶需補登身份信息，否則運營商可停止其通信服務，并要求各基礎電信企業确保在今年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶100%完成實名登記。

11月7日，工信部印發《關于進一步防範和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》，對實名制落實做出最後的時間限定，各基礎電信企業和移動轉售企業要對已經在網使用的行業卡實名登記情況進行重新核實，對未登記或登記信息錯誤的用戶進行補登記，2016年底前實名率達到100%，比今年稍早前提出的2017年6月30日全部手機号碼實現實名制提前了6個月的時間。

從“用戶真實身份信息登記”到“防範和打擊通訊信息詐騙”，從時間上提前半年完成實名制，無疑都顯示出監管層對于實施實名登記的決心和力度。對此，業内專家認為，今年媒體大量曝光電信詐騙案件，引發了社會各界的關注。另有數據顯示，2015年全國電信詐騙發案59萬餘起，涉案金額222億元，電信詐騙已經成為全社會不得不面對的問題。

“時間縮短對用戶和運營商來說，都是一個考驗。”獨立電信分析師付亮表示，從10月15日開始計算，2個多月的時間，要實現基礎運營商和虛拟運營商100%實名制，難度非常大。運營商通過“單停”、“雙停”，調動用戶積極性，能短期内快速推進實名制，但是做法比較粗放，可能會有一些遺留問題。

垃圾短信、詐騙電話何時消

不少用戶都有一個疑問，實名制登記後垃圾短信和詐騙電話會不會消失呢？“實名制不是解決問題的唯一辦法，隻是衆多方法之一，即便實名制100%實行，也沒辦法徹底解決垃圾短信、詐騙電話的問題，但是會很大程度上減少。”項立剛對中新經緯客戶端表示。

對于一些僞基站、境外電話以及一些網絡電話遊離在監管之外，項立剛解釋說，這些問題實名制是解決不了的，運營商必須加強封堵，并且強化這方面的業務管理，提升封堵能力，加強技術平台。

除了監管部門和運營商提升監管之外，用戶自身防範詐騙意識和能力的提高也很重要。獵網平台反詐騙專家劉洋介紹說，國際電話還是比較好防護的，因為在撥打過來後很多電話号碼都不是規則，前面會有“ ”号，如果沒有國外的親友，就可以直接拒絕電話。此外，手機中安裝安全防護軟件，開啟垃圾短信攔截功能，即可将垃圾短信、詐騙短信進行攔截，還要注意短信中的鍊接不要輕易點擊，軟件不要安裝。

TIPS：電信詐騙防護手法

1. 目前電信詐騙很多會假冒相關機構客服、工作人員等來進行電話或短信詐騙，(如公檢法詐騙、冒充運營商詐騙，退款詐騙等)，即使對方能夠準确說出本人的相關信息，也不要急于按照對方要求進行業務辦理、撥打電話而輕易相信對方，可自己通過其他方式進行再次驗證核實，确定是否有此事。

2. 短信中的鍊接包含釣魚網站和惡意程序，不要點擊、安裝，手機安裝安全軟件，可以攔截釣魚軟件，清理惡意程序

3. 短信驗證碼，無論如何也不能告訴任何人，即使是客服，如果索要，也不能給予

4. 在填寫身份證、銀行卡賬号、密碼等更加隐私的信息時，更要認證核實網站是否為正規網站和真實網站，謹防高仿的假冒釣魚網址。

5. 涉及到錢财的賬号密碼，密碼位數在15位以上，并且最好6個月進行更換一次，防止盜刷。

6. 記住以下常見防詐騙口訣，也可以防騙

公安機關檢察院，不會要你來轉錢

短信電話來借款，當面核實最安全

詐騙信息多僞裝，陌生鍊接不能點

活動禮物送再好，敏感信息咱不填

掃描活動二維碼，應用程序謹慎裝

低價商品莫輕信，網購認準大網店

網上交友聊天成，紅包轉賬就不行

親朋好友有急事，确認真假再轉錢

健康身體靠運動，保健藥品不輕信

陌生業務不急辦，問問親友更安全

(中新經緯APP)

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