【文/觀察者網 李麗】“上海的失業人口已經失控”？近日一則“上海市2021年上半年領取失業保險金人數104萬，超過以往八年全年總和”的消息在網上流傳，引發公衆對就業形勢的擔憂。然而，隻要查詢對比上海人社局官網此前發布的數據就可發現，上述消息并不準确。

根據相關通知，2021年前三季度領取失業金人數較往年上升較多，一個重要原因是2020年8月起，符合條件的非上海戶籍失業人員可在滬申領失業保險金。

網傳“上海市2021年上半年領取失業保險金人數104萬，超過以往八年全年總和”。

據上海市人力資源和社會保障局官網12月2日公布的“2021年1-3季度本市社會保險基本情況”顯示：2021年三季度末，上海領取失業保險金人數為17.35萬人，前三季度累計領取失業保險金人數為65.7萬人。

上海市人社局發布“2021年1-3季度本市社會保險基本情況”，文内截圖

與2019年和2020年同期累計領取失業保險金的21.21萬人和23.10萬人相比，2021年前三季度上海領取失業金的人數确實增長較多。

值得注意的是，上海人社局在發布上述數據時，文末标注顯示：“根據國家要求，本市自2020年8月起，對符合條件的非本市戶籍失業人員，可在滬申領失業保險金。”這意味着符合條件的非上海戶籍失業人員可在滬申領失業保險金。

上海市人社局發布“2021年1-3季度本市社會保險基本情況”，文内截圖

此前在上海穩定居住和穩定就業滿六個月的外地城鎮戶籍人員失業後可以在上海辦理失業登記，但要領取失業金，則需将失業保險關系轉移至戶籍所在地後在當地領取。而據上海市人社局2020年8月發布《關于進一步做好本市失業登記、失業保險有關工作的通知》，明确：在本市參保的非本市戶籍失業人員可在本市享受失業保險金等相關失業保險待遇，也可按規定轉移至戶籍地享受。

《通知》介紹，選擇在本市享受失業保險待遇的非本市戶籍失業人員，可憑本人有效身份證件通過線下或線上渠道，向本市經辦失業保險業務的公共就業服務機構申領失業保險金。經辦機構應當根據失業人員累計繳納失業保險費的年限核定其領金期限，按照本市失業保險金标準，按月發放失業保險金。領取失業保險金期間的基本醫療保險、喪葬補助金和撫恤金等失業保險待遇的申請發放條件、待遇标準、期限和給付形式參照本市戶籍失業人員的相關規定執行。

上海市人社局2020年8月發布《關于進一步做好本市失業登記、失業保險有關工作的通知》，文内截圖

這一政策背景下，上海領取失業保險金人數開始增加。2020年末達到31.54萬人，遠高于2018年末的10.79萬人和2019年末的10.6萬人。今年前三季度累計領取失業保險金人數為65.7萬人，所以網傳“上海市2021年上半年領取失業保險金人數104萬，超過以往八年全年總和”的消息并不準确。

那麼網傳“上半年領取失業保險金人數104萬”這個數據哪兒來的？

據上海人社局6月4日發布《2021年1季度本市社會保險基本情況》顯示，第一季度領取失業保險金人數為47.25萬人。8月24日，上海人社局發布《2021年2季度本市社會保險基本情況》，顯示本市領取失業保險金人數為57.06萬人，這裡需要注意“57.06萬人”為第一、二季度的總人數，而不是第二季度的失業人數。所以網傳消息不準确的根本原因是對第二季度的數據理解錯誤造成的。

上海人社局6月4日發布《2021年1季度本市社會保險基本情況》，内文截圖

上海人社局8月44日發布《2021年2季度本市社會保險基本情況》，内文截圖

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