公務員，是負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定，貫徹執行相關義務的公職人員，納入國家行政編制、由國家财政負擔工資福利。
事業編制主要指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生産條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。
除此之外，還有一種行政事業單位，指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業行政事業編制，行政事業單位目前參照公務員法管理，和公務員基本可以視為相同！
事業編制也是可以晉升的，不管事業編是公益一類還是公益二類，都是可以晉升的。事業編制人員主要有兩類，一類是管理崗，還有一類是專技崗。以下是這兩類事業編制崗位的職級晉升情況：
一、綜合管理崗
事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分别對應管理崗位一到十級職員崗位。
根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照幹部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。
二、專業技術崗
專業技術崗位分為13個等級，即高級崗位、中級崗位和初級崗位。
高級崗位為一至七級共7個等級;中級崗位八至十級共3個等級;初級崗位十一至十三級共3個等級。
實施意見規定，高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級。其中暫按現行專業技術職務有關規定執行的情況下，高級專業技術職務無正副高之分。
專業技術崗位不同崗位之間的結構、比例可根據不同地區的行業特點及地區發展特色等實行調控。
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