中原地區決勝全面小康?宿遷網訊宿城區中揚鎮蔣劉村富有養殖專業合作社羊圈裡的700多頭羊有100多個“主人”,卻隻有一個“管家”“以前一家發一頭羊,幫扶人員一走,低收入農戶就把羊賣掉為啥?一家一戶養羊,就算養一年後再賣掉也賺不到多少錢”合作社負責人劉傳貴說,現在村裡組建合作社集中飼養,按産權配置股權,按股權進行分紅大羊生小羊,小羊長大羊,“扶貧羊”變成了“股份羊”,不但降低了養殖成本,還把“一次頭”的買賣變成了長久收益最近,合作社出售了200頭羊,該村低收入農戶劉金等一批“股東”每人可分紅300元,我來為大家講解一下關于中原地區決勝全面小康?跟着小編一起來看一看吧!
宿遷網訊宿城區中揚鎮蔣劉村富有養殖專業合作社羊圈裡的700多頭羊有100多個“主人”,卻隻有一個“管家”。“以前一家發一頭羊,幫扶人員一走,低收入農戶就把羊賣掉。為啥?一家一戶養羊,就算養一年後再賣掉也賺不到多少錢。”合作社負責人劉傳貴說,現在村裡組建合作社集中飼養,按産權配置股權,按股權進行分紅。大羊生小羊,小羊長大羊,“扶貧羊”變成了“股份羊”,不但降低了養殖成本,還把“一次頭”的買賣變成了長久收益。最近,合作社出售了200頭羊,該村低收入農戶劉金等一批“股東”每人可分紅300元。
這一變化,源自宿城區持續發力扶貧工作,特别是實施精準扶貧産生的效應。近年來,該區緊緊圍繞“低收入農戶全面脫貧、經濟薄弱村全面實現新‘八有’、國家扶貧改革項目建設初見成效”目标,堅持精準導向、精準發力,扶貧開發工作取得了一定成效。“十二五”期間,該區全面完成扶貧開發目标任務,全區9.26萬低收入人口年人均純收入達4000元,32個經濟薄弱村基本實現新“八有”。
進入“十三五”,扶貧開發工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。對照新一輪扶貧開發标準,宿城區有建檔立卡低收入農戶24813戶、82128人,經濟薄弱村22個。宿城區委書記裴承前說,扶貧開發工作是一項民生工程,是補齊全面小康短闆的重中之重。該區把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,探索新一輪産業扶貧、就業扶貧、保障兜底新路徑,着力形成低收入農戶穩步脫貧、經濟薄弱村持續增收、成子湖片區協調發展格局,讓低收入農戶與全區人民一道大步邁入全面小康社會。
扶貧開發貴在精準、重在精準。該區堅持扶貧開發一個規劃全覆蓋、一張藍圖繪到底,科學制定《宿城區脫貧緻富奔小康行動計劃(2016-2020)》,把脫貧緻富奔小康作為全面建成小康社會的重要内容,與農業農村統籌發展相互促進,與社會保障、社會救助有效銜接,以建檔立卡低收入農戶和經濟薄弱村為主體,以激發内生發展動力為重點,确保到2020年,全區低收入人口和經濟薄弱村集體經濟收入明顯提高,自我發展能力明顯增強,農村生産生活條件明顯改善,經濟薄弱村和低收入人口如期同步邁入全面小康社會。
“号準脈就要對症下藥,扶貧工作不能‘大水漫灌’。”宿城區委副書記、區長張輝說,該區抓住國家扶貧改革試驗區建設機遇,制訂并推進扶貧資産确權登記、機關企事業單位“挂村包戶”脫貧責任制等10項改革,為精準扶貧增添新動能。
為确保小康路上“一個不少、一戶不落”,宿城區對建檔立卡低收入農戶和經濟薄弱村進行全面盤點,列出部門幫扶責任清單380項、低收入農戶幫扶項目清單12項,以清單式、表格化倒逼“挂村包戶”單位和責任人釋放脫貧攻堅的疊加效應。年初以來,該區已整合各類幫扶資金約2億元,實施各類幫扶項目457個,促進經濟薄弱村和低收入農戶增收脫貧;24家市級後方單位、70餘家區“挂村包戶”單位興辦幫扶項目260餘個,投入資金近1.5億元,惠及群衆2萬餘戶。該區動員區鄉兩級近7000名黨員幹部與低收入農戶開展“一對一”結對幫扶,對有勞動能力的低收入農戶落實扶貧資金精準“滴灌”、開展技能培訓、提供公益性崗位等幫扶措施,開展“三夏生産”“中秋走訪”和“扶貧日”等幫扶活動,為幫扶對象戶協調幫扶資金、小額貸款502萬元,幫助就業120餘人,無償捐贈生産生活物資及資金820萬元。
該區對家庭特别困難的低收入農戶實行兜底救助,出台《宿城區低收入家庭特别救助試行辦法》,綜合低收入家庭成員的勞動能力、殘疾程度、子女就學、大病醫療等因素,排查出一般貧困戶12580戶、比較貧困戶9321戶、特别貧困戶2912戶,分類分檔實施急難救助、教育救助、醫療救助、保險救助。目前,該區已對建檔立卡低收入農戶中本科、大專新生及特别貧困類家庭本科、大專在校生共計877人實施救助,發放助學金280萬元。
因地制宜定向施策,讓經濟薄弱村“增收”目标更精準。宿城區委農工辦主任張允達介紹,該區以扶持發展特色産業為抓手,大力發展高效農業、農副産品加工業、高效養殖業和農村電子商務,推行“一村一策”,打造“一村一品一店”,做大做強優勢特色産業。同時,按照《宿城區資産收益扶貧試點方案》,對存量資産,即“十二五”期間經濟薄弱村産業引導資金3200萬元産權、收益權确權到32個村,3500萬元财政獎補資金産權确權到11個鎮、收益權确權到126個村。區各挂村單位針對挂鈎村實際情況,多渠道、多形式幫助經濟薄弱村發展産業。目前,該區已全面完成2016年省财政精準扶貧幫扶資金2386萬元和省定經濟薄弱村發展村集體經濟補助資金580萬元項目的編報和推進,當前計劃排定的各類扶持項目321個正在穩步推進之中。預計今年宿城區将有12個經濟薄弱村集體經濟收入達到18萬元标準,其餘經濟薄弱村集體經濟收入平均增幅達5萬元。将有1.7萬低收入農戶從中受益、脫貧緻富,其餘農戶年收入增幅也将達500元以上。(陸甯 胡浪)
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