文明雄關耀四方

——我市推動全國文明城市創建不斷躍上新台階

圖為關城下千人古筝表演。 融媒體中心記者 李巍 攝

融媒體中心記者 楊亮

“赢了！從今天起！請叫嘉峪關‘全國文明城市’！”“遇上這座城，你就托付終身吧！”……

2017年11月14日，當嘉峪關市被中央文明委評為“全國文明城市”的消息傳來，衆多“厲害了我的‘嘉’”的微信和留言刷爆了雄關市民的朋友圈。

“激動”“喜悅”“振奮”……這所有字眼，隻有在經曆了歲月的洗刷和沉澱後，我們才能看得更清楚、體會得更深刻。

22年衆志成城，22年砥砺奮進，22年春風化雨。時代沒有辜負嘉峪關，嘉峪關沒有辜負時代。

2020年11月10日，中央文明辦公布第六屆全國文明城市入選城市名單和複查确認保留榮譽稱号的前五屆全國文明城市名單，嘉峪關市再次榮膺全國文明城市榮譽稱号。

這是嘉峪關腳踏實地、精耕細作的時代饋贈；這是嘉峪關踔厲奮發、乘勢而上的時代宣言；這是嘉峪關激流勇進、追求卓越的時代告白……

從百折不撓到愈挫愈堅，從人人知曉到上下同心，從點滴積累到攻城拔寨，文明讓一個充滿生機的嘉峪關，一個充滿希望的嘉峪關，在城市變革的發展史上唱響了一曲又一曲蝶變時代強音、書寫了一首又一首奮鬥史詩！

10年，彈指一揮間。

站在時間的節點上，我們更加清晰地感到，年輕嘉峪關對文明時勢的把握何曾是一次次簡單的突破深化所能言盡、又何曾是一點點經驗的創造和積累所能窮盡！

萬山磅礴有主峰，萬事開啟有源流。嘉峪關靠什麼？“艱苦奮鬥、開拓創新、開放包容、敢為人先”的“嘉峪關精神”。

這是文明雄關的胸懷和抱負，更是文明雄關光耀四方的源與流，也是文明雄關精神航道的根與本。

10年非凡曆程，嘉峪關在大時代的轉折中書寫了雄渾的樂章，也讓這座年輕的文明城市在生活的記憶中，沉澱生成了永生難忘的“集體無意識”。

以思想共識凝聚創建合力

德國詩人海涅曾寫到，“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣。”黨的十八大以來，嘉峪關全國文明城市創建的每一次實踐突破和成績躍升都離不開思想光芒的引領、離不開創建共識的凝聚。

10年來，嘉峪關始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于精神文明建設的重要論述，在守正創新中砥砺前行、在破立并舉中凝聚共識，推動精神文明建設佳績頻出、輝煌頻現，為全市各項事業發展提供了強大精神動力和良好社會環境。

文明環境需要生長，文明氣象需要更新，種下的“思想”隻是第一步，還需強有力的組織架構來助推。

制度是“綱”，綱舉則目張。10年一路凱歌高唱，10年一路勇猛精進。我市始終把文明創建的組織領導、機制構建挺在最前沿。調整創建全國文明城市指揮部、文明委成員，由市委書記、市長擔任總指揮，副地級幹部擔任副總指揮，形成了市委統一領導、創建全國文明城市指揮部統籌協調、黨政群齊抓共管、全社會共同參與的創建工作大格局，為成功創建全國文明城市構築了強大的組織保障。

非凡創建之路的實踐告訴我們，領航是開辟文明創建新境界的重要法寶，對工作力度的強化、創建體系的塑就、任務責任的明晰始終發揮着強大的牽引作用。

從思想引領處着眼、從體系設計上推動，我市文明創建關涉的一系列制度變革、一系列觀念更新、一系列行動合力，在探索和實踐中漸次固化，并成為引領創建的“綱”和“目”。

制訂全國文明城市年度工作方案，召開全市文明委擴大會、全國文明城市創建工作推進會、全國文明城市督查工作會、全國文明城市測評工作培訓會；

印發《嘉峪關市全國文明城市創建工作長效管理機制實施方案》，從完善創建工作機制、城市管理機制、創建監督機制等九個方面入手，推動創建工作常态化、規範化、制度化；

出台《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市“門前五包”管理辦法》，整治不文明行為；

制定《嘉峪關市精神文明創建工作群衆監督機制的意見》《嘉峪關市精神文明創建工作動态管理措施（負面清單）》，發動群衆支持、參與創建；

……

在文明創建的邏輯中前進，在時代發展的潮流中推進，在實踐經驗的總結中升華，我市在全國文明城市創建和成果鞏固提升中獲取了諸多彌足珍貴的啟迪。

其中，精準創建就是一項值得我們倍加珍惜的經驗提煉。10年來，我市以争創全國文明城市、争創全國文明典範城市為“标的”，緊盯《全國文明城市測評體系》，對測評項目、測評内容、測評标準認真細化分解、解讀指導，對全國文明城市測評實地考察失分點、材料審核失分原因進行深剖細查，尋根析源、自我警醒、答疑解惑，在改中完善、在做中提質，全國文明城市創建工作水平全面提升。

以價值引領彙聚強大精神動能

問渠那得清如許？為有源頭活水來。

文明創建是培根鑄魂的事業，22年精彩書寫，從精神的種子裡尋求成功創建的密碼，讓嘉峪關在全國文明城市創建的過程中突破了一個又一個新路标。

理想信念之火一經點燃，就永遠不會熄滅。黨的十八大以來，我市在文明城市創建中堅持把宣傳闡釋新時代中國特色社會主義思想融入精神文明創建各項工作，開展了新時代中國特色社會主義思想進機關、進企業、進學校、進農村、進社區、進網站“六進”活動，不斷加強幹部職工理想信念教育，不斷增強全市人民的家國意識和愛黨愛國情懷。

可以說，嘉峪關創建全國文明城市的每一個高光時刻，都離不開一個個嘉峪關人舍身奮鬥的身影，更離不開這種奉獻精神凝鑄而成的榮辱品格。

站在新的曆史起點上，追尋思想的火炬，感受思想的光芒，我們深谙主流價值深沉而厚重的偉力。

黨的十八大以來，我市在全國文明城市創建的征程中，持續推進社會主義核心價值觀主題教育“十大創建行動”，運用各類載體平台常态化宣傳闡釋核心價值觀，建成了體育大道好人街、東湖先進模範事迹長廊，深入挖掘和弘揚“嘉峪關精神”“鐵山精神”“八棵樹精神”，推動全市形成團結一心、銳意進取、艱苦奮鬥的共同價值追求。

在凝聚核心價值公約數的過程中，我市以打造有底氣的文化綱略為目标，牢記視察嘉峪關關城時的重要指示要求，傳承弘揚長城曆史文化和精神，全力建設嘉峪關長城國家文化公園，廣泛開展群衆性文化活動，支持更多文藝團體和文藝工作者深入基層開展文化惠民活動，着力用有思想、有溫度、有品質的優秀文化作品引領人、鼓舞人、感染人。

文明城市風度的彰顯，需要由外入内的浸潤，更需要由内到外的道德禮法的蕩滌。堅守人心、人文、人道的自信，我市不懈深化道德實踐教育，大力實施公民道德建設工程，倡導社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，不斷夯實全國文明城市創建的道德根基。

以實踐引領奏響文明共建和弦

把人的意志、人的信念、人的理想、人的精神中蘊藏的磅礴偉力激發出來，是構築文明城市精神路标的重要内容。

以新時代文明實踐中心為媒，我市通過覆蓋全市所有鎮、社區、行政村的新時代文明實踐所（站）以及新時代文明實踐基地，在公園綠地、文化場館、公共廣場、愛國主義教育基地等群衆活動場所，開展常态化的文明實踐，打造了一系列新時代文明實踐品牌，形成了群衆在哪裡，文明實踐陣地就建到那裡的良好局面，被評為甘肅省新時代文明實踐中心建設試點工作優秀市。

文明城市創建有它的複雜性、細緻性和長期性，不能簡單化、片面化，更不能急躁突進。

黨的十八大以來，我市以深入開展“做文明有禮的雄關人”為主題，持續推進文明禮儀、文明旅遊、文明交通、文明餐桌、文明勸導、文明上網“六大行動”，開展“美麗家園·窗明幾淨”“垃圾分類·從我做起”“遵守公德·文明養犬”等12項文明實踐主題教育活動，通過不斷踐行文明行為，市民文明意識進一步增強，文明習慣有了較大提升。

凝魂聚氣、強基固本，榜樣的力量最有說服力、最具鮮活性。依托“德潤雄關”道德實踐活動的拓展和深化，我市持續開展“我推薦我評議身邊好人”活動，選樹各級道德模範、雄關好人、身邊好人，“新時代嘉峪關好少年”；依托好人街、先進模範事迹長廊及各類社會媒介常态化宣傳展示模範人物鮮活事迹；制定《嘉峪關市道德模範和身邊好人評選表彰辦法》《嘉峪關市幫扶和禮遇道德模範、身邊好人實施辦法》，不斷健全完善好人評選禮遇工作機制。

有什麼樣的核心價值觀，就會有什麼樣的城市、社會和公民，就會有什麼樣的取向、路徑和行動。

這些年，行走在全國文明城市嘉峪關的街頭，新風新氣猶如一抹亮麗的“紅”，蕩漾在大街小巷的各個角落，讓人流連忘返。

特别是近幾年，我市全面推進志願服務制度化，出台《嘉峪關市志願服務工作管理辦法》《嘉峪關市志願服務工作聯席會議制度》等，加強志願者注冊管理，湧現出了闫桂珍公益教育愛心助學基金會、市少兒圖書館“點燈人”、“快遞1 N”等最佳志願服務項目和朱繼勇、李勝忠等最美志願者，志願服務蔚然成風。

道不可坐論，德不可空談。不在培育和踐行之間建立可靠的聯系，精神文明創建活動就可能變成空洞的口号。

黨的十八大以來，我市持續推進文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮、文明家庭、文明校園、文明網站創建活動和未成年人思想道德建設，推動了全市群衆性精神文明創建工作提質增效，夯實了文明城市創建工作基礎。

以問題為導向補短闆強弱項

争創全國文明城市對嘉峪關來說之所以是偉大的，不僅因為這項事業是光榮的、宏大的，而且因為要實現這項事業的成功就必須戰勝與之相伴随的諸多困難和挑戰。

艱難方顯勇毅，磨砺始得玉成。猶記創建全國文明城市之初，亂堆亂放、亂停亂擺、亂搭亂建、亂闖亂走等一度讓全國文明城市的創建工作陷入“焦灼狀态”：攤販發牢騷、行人不遵規、執法難度大。面對種種頑疾和病症，嘉峪關沒有戛然而止，而是愈挫愈堅，從問題中找招、從實踐中破題。

像逢山開路、遇水架橋一樣，首先得找到阻礙之山、擋路之橋。黨的十八大以來，我市以常态化巡查為抓手，以黨政機關辦事大廳、醫院、賓館、大型商場超市、集貿市場等實測點為對象，明标定向、瞄準靶點，全方位、多輪次、不間斷巡查督查，對督查發現問題，及時下發整改清單，設定整改期限，逐一整改、逐一銷号、立行立改。

開辟文明新境界，從來都是動真碰硬；打出一片豔陽天，注定會磨難重重。迎着問題上，打出組合拳，問題則迎刃而解。

從全面開展交通秩序、集貿市場、犬患治理、“門前五包”、“牛皮癬”小廣告、公益廣告提質、文明鄉風提升、基礎設施、全民愛國衛生暨全域無垃圾大整治等“九項整治行動”，到整治交通違法行為、遛狗不拴繩、“牛皮癬”小廣告、占道經營攤點等各類不文明行為，10年非凡創建和鞏固曆程，嘉峪關從與頑瘴痼疾的針鋒相對中赢得了文明的尊嚴和榮耀，一個個頑瘴痼疾在根子上得到了徹底根治。

這一切，離不開逢山開路、破舊立新的攻堅拔寨，更離不開實打實的立說立行。

10年來，以巡促查、以查促改、以改促建，每一件小事都落實得有條不紊、實實在在。

從現場交辦、限期整改、督查通報、新聞媒體曝光、約談、群衆監督等多種形式，到設置郵箱、電話等有效平台，暢通市民反映問題渠道，嘉峪關在文明城市創建過程中，摸索出了責任單位及時認領問題、市民投訴和舉報及時辦理等一系列推動整改達标的新路徑、新方法。

以滿足群衆關切提升城市品質

文明的崛起——這個被嘉峪關稱作“非凡十年最激動人心的大事”，不僅讓人感受到基礎設施的日趨完善、城鄉環境的加速提升、市場秩序的全面規範，更實現了城市文明氣質的高揚、城市文明品格的重構。

我們常說，身邊的變化最真切、最溫馨、最動人，說的就是衣食住行用。全國文明城市創建，創的就是舒适氛圍、建的就是可觸之變。

黨的十八大以來，我市在基礎設施改造上用力最勤、成效頗顯。實施老舊小區、城市道路和管網改造工程，統籌電力通信、給水排水、街區路網等基礎設施建設，修補破損瀝青路面、花磚路面、道牙石，維修小區門禁系統、破損地面、下水管道，修理更換小區路燈，推進農村“風貌、廁所、垃圾”三大革命，城鄉環境發生了翻天覆地的變化。

其中，以踐行“兩山”理念為突破口，持續推進大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生化環境保護督察整改和執法力度，城市環境空氣質量穩定達到國家二級标準，生态環境質量大幅提升。

從看得見的變化改起、從身邊的秩序嚴起、從生活小事抓起，點點滴滴的小事、小變化，讓嘉峪關全國文明城市創建的精彩故事不斷書寫出新的篇章。

站在今天的時間節點上回眸，農貿市場環境髒亂差的樣子不見了，攤販亂擺亂占的現象消失了，消防通道堵塞的場景改善了，地攤劃線定位越來越規範了，市民出行購物的生活環境得到了明顯改善。

從市場秩序到交通環境，我們欣喜地發現，“人心不古”“良莠不齊”“我行我素”的偏見成見、沖突對撞、牢騷喟歎，在經受過友善的洗禮、暖流的浸潤、感恩的回饋後，都被抛入了全國文明城市的“故紙堆”中，成為了過去時。

在窗口單位，廣泛開展的職業道德實踐活動，持續舉辦的出租車、金融、醫療衛生等行業文明創建培訓，全力建設的交通管理智能指揮中心，讓窗口服務秩序大為改觀，投訴處理渠道暢通有序，道路交通環境持續優化……

這一切，群衆都看在了眼裡：文明重塑了嘉峪關的價值體系，更鑄造了嘉峪關打動人心的“文明故事”。

以廣泛宣傳發動促全民參與創建

文明，一個城市的精氣神，一個時代的價值觀。然而，離開了人民，它注定要失掉最美的容顔。我市創建全國文明城市的曆史，就是一部書寫人民、讴歌人民、贊美人民的曆史。

從群衆中來，到群衆中去。這是文明的旨歸，更是文明的落腳點。讓全市人民人知人曉，嘉峪關持續加大全國文明城市宣傳力度，廣泛宣傳創城知識、工作成效，印發《嘉峪關市民文明手冊》等宣傳資料，深入開展全國文明城市問卷調查，舉辦網絡知識答題競賽活動，形成了人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。

10年來，我市始終堅持發揮全市各部門、各單位及駐嘉企業在創建過程中的主人翁作用，始終把人民滿意不滿意作為全國文明城市創建成效的評價标準，最大限度調動群衆參與創建的積極性，靈活搭建便于群衆參與、樂于群衆參與的平台，廣泛聽取民意。

為突出地企聯動，積極發揮企業在創建工作中的重要作用，加強與酒鋼（集團）公司、中核四○四有限公司等單位的溝通銜接，積極組織企業員工參與各類文明創建活動，引導企業積極履行社會責任。

為突出軍民融合，積極發揮嘉峪關軍分區和駐嘉部隊在平安建設、生态建設、志願服務、疫情防控等工作中的特殊作用，讓廣大官兵積極參與創建實踐，共美城市環境、共治市容市貌、共護社會穩定。

為突出全民參與，在全市各重點路段建立“包街”責任制，以“包街”促責任落實、促環境改善、促文明提升，“包街”責任制行動已成為推進全國文明城市創建工作常态化的有效平台。

大潮激蕩，每天都是新的起點。10年非凡曆程，嘉峪關收獲了成功，收獲了文明，收獲了夢想。新時代、新征程、新夢想，迎着時代的榮光，嘉峪關文明新征程的道路依然充滿艱辛和挑戰。山峰是用來攀登的，河流是用來跨越的。秉承文明新生活的遠大追求，嘉峪關的文明新事業一定會開辟出一個新的境界。

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