去年，我們對南京&都市圈做了十大預測。2021年南京&都市圈十大預測！

今天，我們簡單看看有哪些實現了，又有哪些沒有實現。

給2021年的預測打個分

第一條：對一半錯一半。南京都市圈發展規劃獲批，但并沒有國中的内容，都市圈也沒有擴容。至于都市圈入選國家戰略這個問題，第一個由國家審批的都市圈發展規劃勉強算上吧。

第二條：南京最新人口普查數據隻有930萬，沒有突破1000萬。

第三：南京都市圈城際地鐵四大金剛取得突破性進展：甯句通車，甯馬甯滁甯揚開工，預測準确。

第四條：其他非都市圈重要地鐵項目進展預測的也基本沒有問題。

第五：馬鞍山和揚州可能會有新的融入南京都市圈規劃。這個也是沒問題的，如果你每篇文章都讀過，應該知道馬鞍山和揚州都有新的融入南京的計劃的，其中馬鞍山更是以“十四五”規劃的形式實現的。

第六：甯鎮揚一體化發展迎來突破性進展。宏觀上預測的沒問題，具體到項目的進度上看，有點樂觀了。比如G312科創走廊落地，大方向是沒問題的，南京最新的國土空間規劃也會提到的這個。但是，進度有點慢，這可能是因為國土空間規劃的進展緩慢。

第七：高鐵方面，甯宣高鐵沒有實質進展，打臉了，其他方面的預測都沒問題。

第八：甯淮宣黃經濟帶概念落地沒問題（在南京都市圈發展規劃中有提到），關于甯淮宣黃經濟帶試驗區的預測打臉了。

第九：關于新一輪地鐵規劃上報的問題，去年我們也是樂觀了。

第十：區劃調整的問題，南京方便沒有動靜，倒是猜對了杭州的區劃大調整。

綜合以上我們發現，去年預測的偏差部分，基本上都帶有些許期盼。今年，我們嘗試不帶任何期盼的成分，純粹預測。另外，所謂純粹預測，也不是憑空的，而是建立在大量獲取政策動向基礎之上的。

2022年三個維度的預測

第一，關于融入長三角一體化

結合南京前不久提到的2022年十大任務和交通部門提到的加快過江通道和“軌道上的都市圈”建設，南京在融入長三角一體化方面會有驚喜。

此前我們也反複強調過了，南京以及都市圈融入長三角一體化的主要工作是南京都市圈的一體化發展，很少會涉及到上海。

如果有涉及到上海的，也都是重大工程。比如滬甯磁懸浮南京段研究就進行了招标，在2022年會有初步研究成果。

南沿江方面，進度很快，2022年底前最差的進度是空載試跑（專業名詞一時想不起了），載客通車也不要驚訝。

北沿江方面，2022年開工基本确定，而且可能不會拖到年底。

沿滬甯産業創新帶建設，G312産業創新走廊和甯鎮合作區是沿滬甯産業創新帶的重要組成部分，從目前來看，其在2022年的進度受制于國土空間規劃的進度。基礎架構建好後，我們認為甯鎮之間的産業合作肯定會有規劃落地。可能沒啥驚喜，但這是甯鎮揚一體化走出的重要一步。

在長三角一體化的背景下，上海也在行動，比如甯蕪鐵路的改造、梅鋼的升級和西站附近的搬遷等。這些在新的一年裡，都會有好消息。

第二，關于南京都市圈一體化

圍繞加快建設國家中心城市的目标，南京将加速建設過江通道和軌道上的都市圈。對于這一點，可以算是明牌了。過江通道建設速度都很快：和燕路過江通道年底通車的機會很大，鐵路上元門過江通道勘探也接近尾聲，但年内正式動工機會不大。

甯揚城際有過江通道和軌道上的都市圈雙重加持，鑒于流程的複雜性，過江部分年内開工需要沖一沖。

甯馬城際沒啥問題，甯滁城際老生常談的北沿江和北站的問題。最令人期待的是甯鎮城際，如果甯鎮兩地的國土空間規劃年内能夠獲批，會不會有這條線路的相關設計呢？是有一定的可能性的。

甯句城際東延至茅山，全靠句容來推動了，由于剛修完甯句城際，加上南沿江今年要沖刺通車，所以今年的大概率不會有實質性進展。但是，應該會在重要場合多次提到。

同理于等待出市的甯和城際和甯天城際，全靠和縣和天長了，如果有魄力，是可以勒緊褲腰帶推動實質進展的。

第三，關于南京能級的提升

一個五年規劃，第一年是開局之年，最後一年是收官之年，中間的三年都是關鍵之年。南京最近提出的加快建設國家中心城市和實質性推進綜合性國家科學中心建設的目标，既是“十四五”規劃的内在要求，也是南京提升能級的關鍵步驟。

地鐵方面，甯天城際南延線年内開通是确定的，另外兩條可能開通的是1号線北延和7号線北段。從目前的進度來看，我們認為坊間呼聲很大的同步開通機會不大。

關于下一批申報的問題，我們一直好奇究竟什麼時候才能上報，如果真的需要上一輪完成70%的投資的話，今年能不能上報都是問題。

據了解，南京地鐵上一輪的線路有《南京市城市軌道交通建設規劃（2015-2020年）》中的1号線北延、2号線西延、3号線三期、5号線、6号線、7号線、9号線一期和10号線二期和《關于南京城市軌道交通第二期建設規劃調整方案（2016～2021年）》中的4号線二期、11号線一期和S8線南延。已經或者年内即将通車的線路占比并不高，因此年内能不能完成70%的投資額還是未知數。

所以，我們的預測下一輪地鐵規劃年内獲批的機會為0，上報的機會為30%。

關于南京“十四五”規劃中提到的一核三極，年内會慢慢落實。紫東核心區目前仍在優化路網，今天要開始規劃落地了。祿口機場相關的空港新城和祿口樞紐方面，臨空經濟區布局的産業進度要快些。祿口樞紐站涉及的T3、揚鎮甯馬城際和甯宣高鐵等，今年還需要加大推動力度。

說到産業，今年的動作會比較大。南京目前的産業布局可以總結為5 8：五大地标産業（新能源汽車、集成電路、人工智能、軟件和信息服務、生物醫藥）和八大産業鍊（軟件和信息服務、新能源汽車、新醫藥與生命健康、集成電路、人工智能、智能電網、軌道交通、智能制造裝備）。

這個時候，可能會有朋友想要看冷門、刺激又準确的預測，這點确實很難，我們嘗試來一個吧：

随着中國規模最大的城牆專題博物館——南京城牆博物館的開門迎客，南京聯合其他城市進行的明清城牆聯合申遺工作今年會不會有實質進展呢？我們覺得機會很大。

知識分享：中國明清城牆聯合申遺城市有2006年的發起城市江蘇南京、陝西西安、湖北荊州、遼甯興城；

2009年湖北襄陽和浙江台州加入，2016年安徽壽縣和鳳陽加入，後面陸續有正定、長汀、開封、肇慶、宣化、歙縣六城市加入，形成目前的8 6城格局。

2022年，我們一起期待美好

2022年，讓我們一起期待美好！

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